Một số vấn đề về phát triển kinh tế trang trại trong nông nghiệp ngoại thành Hà Nội

Tài liệu Một số vấn đề về phát triển kinh tế trang trại trong nông nghiệp ngoại thành Hà Nội: ... Ebook Một số vấn đề về phát triển kinh tế trang trại trong nông nghiệp ngoại thành Hà Nội

doc78 trang | Chia sẻ: huyen82 | Lượt xem: 1285 | Lượt tải: 0download
Tóm tắt tài liệu Một số vấn đề về phát triển kinh tế trang trại trong nông nghiệp ngoại thành Hà Nội, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Më ®Çu 1.TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi: Kinh tÕ trang tr¹i ë n­íc ta ®· tån t¹i tõ l©u, nh­ng chØ ph¸t triÓn m¹nh mÏ trong vµi n¨m gÇn ®©y. Cã thÓ nãi viÖc thùc hiÖn chØ thÞ 100 cña Ban BÝ th­ TW §¶ng (Kho¸ 4), NghÞ quyÕt 10 - NQ/TW cña Bé ChÝnh trÞ (Th¸ng 4/1988) vÒ ph¸t huy vai trß tù chñ cña kinh tÕ hé n«ng d©n ®· ®Æt nÒn mãng cho sù ra ®êi cña kinh tÕ trang tr¹i víi nh÷ng thµnh tùu cña c«ng cuéc ®æi míi, s¶n xuÊt n«ng nghiÖp cã b­íc ph¸t triÓn v­ît bËc, nhiÒu hé n«ng d©n cã tÝch luü, ®· t¹o ®iÒu kiÖn cho kinh tÕ trang tr¹i ph¸t triÓn. §Æc biÖt lµ sau khi luËt ®Êt ®ai ra ®êi n¨m 1993, th× kinh tÕ trang tr¹i míi cã b­íc ph¸t triÓn kh¸ nhanh vµ ®a d¹ng. ViÖc ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ®· ®em l¹i lîi Ých to lín vÒ nhiÒu mÆt, lµm thay ®æi ®¸ng kÓ bé mÆt kinh tÕ - x· héi cña c¸c vïng n«ng th«n. Trong h¬n 20 v¹n hé n«ng d©n ngo¹i thµnh Hµ Néi ®· xuÊt hiÖn ngµy cµng nhiÒu hé s¶n xuÊt kinh doanh giái, më réng qui m« s¶n xuÊt, ¸p dông tiÕn bé kü thuËt, cung cÊp s¶n phÈm hµng ho¸ cho thÞ tr­êng trang tr¹i trªn c¬ së tæ chøc s¶n xuÊt kinh doanh theo m« h×nh kinh tÕ trang tr¹i. Trong nh÷ng n¨m ®æi míi nhê chñ tr­¬ng cña §¶ng khuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ trong n«ng nghiÖp ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh vµ viÖc trang tr¹i tr¶ l¹i cho hé n«ng d©n quyÒn tù chñ vÒ kinh tÕ mµ kinh tÕ hé còng nh­ kinh tÕ t­ nh©n vµ kinh tÕ c¸ thÓ trong n«ng nghiÖp ®· cã b­íc ph¸t triÓn m¹nh mÏ, t¹o ®éng lùc thóc ®Èy kinh tÕ n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n n­íc ta ph¸t triÓn, khai th¸c ®Çy ®ñ h¬n c¸c tiÒm n¨ng vµ nguån lùc vÒ ®Êt ®ai, vèn vµ lao ®éng. Thùc tÕ cho thÊy trong nh÷ng n¨m qua kinh tÕ trang tr¹i ngo¹i thµnh Hµ Néi ®· cã b­íc ph¸t triÓn. Tuy nhiªn hiÖn nay ®ang cßn tån t¹i mét sè vÊn ®Ò lý luËn vµ thùc tiÔn vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë ngo¹i thµnh Hµ Néi cÇn ®­îc nghiªn cøu vµ hoµn thiÖn. Tõ nh÷ng thùc tÕ ®ã, trong thêi gian em thùc tËp t¹i v¨n phßng Së n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n hµng ho¸ víi mong muèn cïng víi c¸c ®Þa ph­¬ng hÖ thèng nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vÒ trang tr¹i. Vµ ®­a ra nh÷ng gi¶i ph¸p chñ yÕu khuyÕn khÝch kinh tÕ trang tr¹i ph¸t triÓn. Em ®· chän ®Ò tµi: “Mét sè vÊn ®Ò vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i trong n«ng nghiÖp ngo¹i thµnh Hµ Néi “. 2. Môc ®Ých nghiªn cøu. Xem xÐt sù ph¸t triÓn cña mét sè m« h×nh kinh tÕ trang tr¹i ngo¹i thµnh Hµ Néi, trang tr¹iªn c¬ së ®ã ®­a ra c¸c ph­¬ng h­íng gi¶i ph¸p ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cña vïng. 3. §èi t­îng nghiªn cøu: Kinh tÕ trang tr¹i ngo¹i thµnh Hµ Néi. 4. Ph¹m vi nghiªn cøu. §Ò tµi ®i vµo nghiªn cøu c¸c khÝa c¹nh kinh tÕ - x· héi bao gåm c¸c yÕu tè s¶n xuÊt chñ yÕu, kÕt qu¶ vµ hiÖu qu¶ cña c¸c trang tr¹i còng nh­ sù t¸c ®éng cña c¸c yÕu tè s¶n xuÊt chÝnh cña c¸c trang tr¹i cña c¸c huyÖn ngo¹i thµnh Hµ Néi. 5. Ph­¬ng ph¸p nghiªn cøu . - Ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch thèng kª. - Ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch kinh tÕ vµ ph­¬ng ph¸p so s¸nh - Ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch hÖ thèng - Ph­¬ng ph¸p chuyªn kh¶o - Ph­¬ng ph¸p luËn cña chñ nghÜa duy vËt biÖn chøng. 6. Néi dung cña ®Ò tµi bao gåm: - Lêi nãi ®Çu - PhÇn I: C¬ së khoa häc vÒ kinh tÕ trang tr¹i trong n«ng nghiÖp - PhÇn II: thùc tr¹ng ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i trong n«ng nghiÖp ngo¹i thµnh Hµ Néi. - PhÇn III: Ph­¬ng h­íng vµ gi¶i ph¸p nh»m ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i trong n«ng nghiÖp ngo¹i thµnh Hµ Néi. - KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ. Do thêi gian nghiªn cøu cã h¹n, víi vèn kiÕn thøc cña b¶n th©n cßn h¹n chÕ, nªn néi dung ®Ò tµi kh«ng tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt. RÊt mong ®­îc sù gãp ý kiÕn cña c¸c thÇy c«, ®Ó ®Ò tµi ®­îc tèt h¬n. PhÇn I C¬ së lý luËn vµ thùc tiÔn vÒ kinh tÕ trang tr¹i. I. Vai trß vµ ®Æc ®iÓm cña kinh tÕ trang tr¹i. 1. Kh¸i niÖm vµ b¶n chÊt cña kinh tÕ trang tr¹i. 1.1. Kh¸i niÖm vÒ kinh tÕ trang tr¹i. Kinh tÕ trang tr¹i lµ mét kh¸i niÖm kh«ng cßn míi víi c¸c n­íc kinh tÕ ph¸t triÓn vµ ®ang ph¸t triÓn. Song ®èi víi n­íc ta ®ang cßn lµ mét vÊn ®Ò míi, do n­íc ta míi chuyÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng nªn viÖc nhËn thøc ch­a ®Çy ®ñ vÒ kinh tÕ trang tr¹i lµ ®iÒu kh«ng thÓ tr¸nh khái. Thêi gian qua c¸c lý luËn vÒ kinh tÕ trang tr¹i ®· ®­îc c¸c nhµ khoa häc trao ®æi trªn c¸c diÔn ®µn vµ c¸c ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng. Song cho tíi nay ë mçi quèc gia, mçi vïng kh¸c nhau c¸c nhµ khoa häc l¹i ®­a ra c¸c kh¸i niÖm kh¸c nhau vÒ kinh tÕ trang tr¹i. Theo mét sè nhµ khoa häc trªn thÕ giíi th× kh¸i niÖm vÒ kinh tÕ trang tr¹i nh­ sau: Lªnin ®· ph©n biÖt kinh tÕ trang tr¹i “Ng­êi chñ trang tr¹i b¸n ra thÞ tr­êng hÇu hÕt c¸c s¶n phÈm lµm ra, cßn ng­êi tiÓu n«ng th× dïng ®¹i bé phËn s¶n phÈm s¶n xuÊt ®­îc, mua b¸n cµng Ýt cµng tèt” . Quan ®iÓm cña M¸c ®· kh¼ng ®Þnh, ®iÓm c¬ b¶n cña trang tr¹i gia ®×nh lµ s¶n xuÊt hµng ho¸, kh¸c víi kinh tÕ tiÓu n«ng lµ s¶n xuÊt tù cÊp tù tóc, nh­ng cã ®iÓm gièng nhau lµ lÊy gia ®×nh lµm c¬ së lµm nßng cèt. ë c¸c n­íc t­ b¶n ph¸t triÓn nh­ Mü, Anh vµ mét sè vïng l·nh thæ ë Ch©u ¸: nh­ NhËt B¶n, §µi Loan, Hµn Quèc vµ mét sè n¬i kh¸c trong khu vùc. Hä quan niÖm: “Trang tr¹i lµ lo¹i h×nh s¶n xuÊt N«ng- L©m- Ng­ nghiÖp cña hé gia ®×nh n«ng d©n sau khi ph¸ vì vá bäc s¶n xuÊt tù cÊp, tù tóc khÐp kÝn cña hé tiÓu n«ng, v­¬n lªn s¶n xuÊt nhiÒu n«ng s¶n, hµng ho¸, tiÕp cËn víi thÞ tr­êng, tõng b­íc thÝch nghi víi nÒn kinh tÕ c¹nh tranh”. Quan ®iÓm trªn ®· nªu ®­îc b¶n chÊt cña kinh tÕ trang tr¹i lµ hé n«ng d©n, nh­ng ch­a ®Ò cËp ®Õn vÞ trÝ cña chñ trang tr¹i trong toµn bé qu¸ tr×nh t¸i s¶n xuÊt s¶n phÈm cña trang tr¹i. Trªn ®©y lµ mét sè quan ®iÓm cña c¸c nhµ khoa häc trªn thÕ giíi, cßn c¸c nhµ khoa häc trong n­íc nhËn xÐt vÒ kinh tÕ trang tr¹i nh­ thÕ nµo? Sau ®©y em xin ®­îc ®Ò cËp ®Õn mét sè nhµ khoa häc trong n­íc ®· ®­a ra nh­ sau: Quan ®iÓm 1:“Kinh tÕ trang tr¹i (hay kinh tÕ n«ng tr¹i, l©m tr¹i, ng­ tr¹i ,...) lµ h×nh thøc tæ chøc kinh tÕ c¬ së cña nÒn s¶n xuÊt x· héi, dùa trªn c¬ së hîp t¸c vµ ph©n c«ng lao ®éng x· héi, bao gåm mét sè ng­êi lao ®éng nhÊt ®Þnh ®­îc chñ trang bÞ nh÷ng t­ liÖu s¶n xuÊt nhÊt ®Þnh ®Ó tiÕn hµnh ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh phï hîp víi nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng vµ ®­îc nhµ n­íc b¶o hé”. Quan ®iÓm trªn ®· kh¼ng ®Þnh kinh tÕ trang tr¹i lµ mét ®¬n vÞ s¶n xuÊt hµng ho¸, c¬ së cho nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng vµ vai trß cña ng­êi chñ trang tr¹i trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh nh­ng ch­a thÊy ®­îc vai trß cña hé gia ®×nh trong c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ vµ sù ph©n biÖt gi÷a ng­êi chñ víi ng­êi lao ®éng kh¸c. Quan ®iÓm 2: “Kinh tÕ trang tr¹i lµ kinh tÕ hé n«ng d©n s¶n xuÊt hµng ho¸ ë møc ®é cao”. Quan ®iÓm trªn cho thÊy c¬ b¶n quyÕt ®Þnh cña kinh tÕ trang tr¹i lµ s¶n xuÊt hµng ho¸ ë tr×nh ®é cao nh­ng ch­a thÊy ®­îc vÞ trÝ, vai trß cña nÒn kinh tÕ trang tr¹i trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng vµ ch­a thÊy ®­îc vai trß cña ng­êi chñ trang tr¹i trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh. Quan ®iÓm 3 cho r»ng: “Kinh tÕ trang tr¹i lµ h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt hµng ho¸ lín trong N«ng- L©m - Ng­ nghiÖp cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c ë n«ng th«n, cã søc ®Çu t­ lín, cã n¨ng lùc qu¶n lý trùc tiÕp qu¸ tr×nh ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh, cã ph­¬ng ph¸p t¹o ra tû suÊt sinh lîi cao h¬n b×nh th­êng trªn ®ång vèn bá ra, cã tr×nh ®é ®­a thµnh tùu khoa häc c«ng nghÖ míi kÕt tinh trong hµng ho¸ t¹o ra søc c¹nh tranh cao trªn thÞ tr­êng, mang l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ x· héi cao”. Quan ®iÓm trªn ®· kh¼ng ®Þnh kinh tÕ thÞ tr­êng (nÒn kinh tÕ hµng ho¸ ®· ph¸t triÓn cao) lµ tiÒn ®Ò chñ yÕu cho viÖc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i. §ång thêi kh¼ng ®Þnh vai trß vÞ trÝ cña chñ trang tr¹i trong qu¸ tr×nh qu¶n lý trùc tiÕp qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh cña trang tr¹i. Tõ c¸c quan ®iÓm trªn ®©y ta cã thÓ rót ra kh¸i niÖm chung vÒ kinh tÕ trang tr¹i: “ Kinh tÕ trang tr¹i lµ h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt trong N«ng-L©m- Ng­ nghiÖp, cã môc ®Ých chñ yÕu lµ s¶n xuÊt hµng ho¸, t­ liÖu s¶n xuÊt thuéc quyÒn së h÷u hoÆc quyÒn sö dông cña mét ng­êi chñ ®éc lËp, s¶n xuÊt ®­îc tiÕn hµnh trªn quy m« ruéng ®Êt vµ c¸c yÕu tè s¶n xuÊt ®­îc tËp trung ®ñ lín víi c¸ch thøc tæ chøc qu¶n lý tiÕn bé vµ tr×nh ®é kü thuËt cao ho¹t ®éng tù chñ vµ lu«n g¾n víi thÞ tr­êng. 1.2. B¶n chÊt cña kinh tÕ trang tr¹i. Tõ sau nghÞ quyÕt X cña Bé ChÝnh TrÞ (Th¸ng 4 / 1998) vÒ ®æi míi kinh tÕ n«ng nghiÖp, quan hÖ s¶n xuÊt trong n«ng nghiÖp n­íc ta ®­îc ®iÒu chØnh mét b­íc. Song ph¶i ®Õn nghÞ quyÕt VI cña Ban chÊp hµnh trung ­¬ng(kho¸ VI – 3/1989) hé gia ®×nh x· viªn míi ®­îc x¸c ®Þnh lµ ®¬n vÞ kinh tÕ tù chñ cïng víi mét lo¹i c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ ®­îc ban hµnh. Kinh tÕ hé n«ng d©n n­íc ta ®· cã b­íc ph¸t triÓn ®¸ng kÓ. Mét bé phËn n«ng d©n cã vèn, kiÕn thøc, kinh nghiÖm s¶n xuÊt vµ qu¶n lý, cã ý chÝ lµm ¨n ®· ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn N«ng - L©m - Thuû s¶n, hä trë lªn kh¸ gi¶. Trong ®ã mét sè hé chuyÓn sang s¶n xuÊt hµng ho¸. Song ®¹i bé phËn c¸c hé n«ng d©n s¶n xuÊt víi môc tiªu chñ yÕu lµ ®Ó tiªu dïng, sè s¶n phÈm ®­a ra b¸n trªn thÞ tr­êng lµ s¶n phÈm d­ thõa. Sau khi ®· dµnh cho tiªu dïng. Sè s¶n phÈm hµng ho¸ mét mÆt ch­a æn ®Þnh, cßn phô thuéc vµo kÕt qu¶ s¶n xuÊt tõng n¨m vµ møc tiªu dïng cña tõng gia ®×nh vµ mÆt kh¸c” Hä chØ b¸n c¸i mµ m×nh cã chø ch­a b¸n c¸i mµ thÞ tr­êng cÇn”. Nh­ vËy muèn ph©n biÖt kinh tÕ trang tr¹i víi kinh tÕ hé n«ng d©n lµ c¨n cø vµ môc tiªu s¶n xuÊt. §èi víi hé n«ng d©n môc tiªu s¶n xuÊt cña hä lµ ®Ó tiªu dïng, s¶n xuÊt nh¾m ®¸p øng nhu cÇu ®a d¹ng vÒ l­¬ng thùc, thùc phÈm vµ c¸c nhu cÇu kh¸c cña hä. Ng­îc l¹i, môc tiªu s¶n xuÊt cña kinh tÕ trang tr¹i lµ s¶n xuÊt hµng ho¸ lín nh»m ®¸p øng yªu cÇu cña thÞ tr­êng vÒ c¸c lo¹i N«ng-L©m-Thuû s¶n, s¶n phÈm s¶n xuÊt ra lµ ®Ó b¸n. C. M¸c ®· nhÊn m¹nh “Kinh tÕ trang tr¹i b¸n ®¹i bé phËn n«ng s¶n ®­îc s¶n xuÊt ra thÞ tr­êng, c¸n hé n«ng d©n th× b¸n ra mua cµng Ýt bao nhiªu cµng tèt bÊy nhiªu. Nh­ vËy tr×nh ®é ph¸t triÓn cña kinh tÕ hé n«ng d©n chØ dõng l¹i ë s¶n xuÊt hµng ho¸ ph¶i tù cung tù cÊp. §Ó cã nÒn n«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng ho¸ lín ph¶i chuyÓn kinh tÕ hé n«ng d©n sang ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i. 2. Vai trß vµ vÞ trÝ cña kinh tÕ trang tr¹i. Trang tr¹i lµ h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt quan träng trong vÊn ®Ò n«ng nghiÖp thÕ giíi, ngµy nay trang tr¹i gia ®×nh lµ lo¹i h×nh trang tr¹i chñ yÕu trong nÒn n«ng nghiÖp c¸c n­íc ë c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn trang tr¹i gia ®×nh cã vai trß to lín quyÕt ®Þnh trong s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, ë ®©y tuyÖt ®¹i bé phËn n«ng s¶n phÈm cung cÊp cho x· héi ®­îc s¶n xuÊt ra tõ c¸c trang tr¹i gia ®×nh. ë n­íc ta kinh tÕ trang tr¹i mÆc dï míi ph¸t triÓn trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y. Song vai trß tÝch cùc vµ quan träng cña kinh tÕ trang tr¹i ®· thÓ hiÖn kh¸ râ nÐt c¶ vÒ mÆt kinh tÕ còng nh­ vÒ mÆt x· héi vµ m«i tr­êng. - VÒ mÆt kinh tÕ, c¸c trang tr¹i gãp phÇn chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ, ph¸t triÓn c¸c lo¹i c©y trång, vËt nu«i cã gi¸ trÞ hµng ho¸ cao, kh¾c phôc dÇn t×nh tr¹ng ph©n t¸n, t¹o nªn nh÷ng vïng chuyªn m«n ho¸ cao mÆt kh¸c qua thóc ®Èy chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ trang tr¹i gãp phÇn thóc ®Èy ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, ®Æc biÖt c«ng nghiÖp chÕ biÕn vµ dÞch vô s¶n xuÊt ë n«ng th«n. Thùc tÕ cho thÊy viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë nh÷ng n¬i cã ®iÒu kiÖn bao giê còng ®i liÒn víi viÖc khai th¸c vµ sö dông mét c¸ch ®Çy ®ñ vµ hiÖu qu¶ c¸c lo¹i nguån lùc trong n«ng nghiÖp n«ng th«n so víi kinh tÕ n«ng hé. Do vËy, ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i gãp phÇn tÝch cùc vµo thóc ®Èy sù t¨ng tr­ëng vµ ph¸t triÓn cña n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n. - VÒ mÆt x· héi, ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i gãp phÇn quan träng lµm t¨ng sè hé giµu trong n«ng th«n, t¹o thªm viÖc lµm t¨ng thªm thu nhËp cho lao ®éng. §iÒu nµy rÊt cã ý nghÜa trong gi¶i quyÕt vÊn ®Ò lao ®éng vµ viÖc lµm, mét trong nh÷ng vÊn ®Ò bøc xóc cña n«ng nghiÖp n«ng th«n n­íc ta hiÖn nay. MÆt kh¸c ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cßn gãp phÇn thóc ®Èy ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng trong n«ng th«n vµ t¹o tÊm g­¬ng cho c¸c hé n«ng d©n vÒ c¸ch tæ chøc vµ qu¶n lý s¶n xuÊt kinh doanh ... do ®ã ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i gãp phÇn tÝch cùc vµo viÖc gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò x· héi vµ ®æi míi bé mÆt x· héi n«ng th«n n­íc ta. - VÒ mÆt m«i tr­êng: Do s¶n xuÊt kinh doanh tù chñ vµ v× lîi Ých thiÕt thùc vµ l©u dµi cña m×nh mµ c¸c chñ trang tr¹i lu«n cã ý thøc khai th¸c hîp lý vµ quan t©m b¶o vÖ c¸c yÕu tè m«i tr­êng, tr­íc hÕt lµ trong ph¹m kh«ng gian sinh th¸i trang tr¹i vµ sau n÷a lµ trong ph¹m vi tõng vïng . C¸c trang tr¹i ë trung du, miÒn nói ®· gãp phÇn quan träng vµo viÖc trång rõng, b¶o vÖ rõng, phñ xanh ®Êt trång ®åi nói träc vµ sö dông hiÖu qu¶ tµi nguyªn ®Êt ®ai - nh÷ng viÖc lµm nµy ®· gãp phÇn tÝch cùc c¶i t¹o vµ b¶o vÖ m«i tr­êng sinh thaÝ trªn c¸c vïng ®Êt n­íc . 3. §Æc tr­ng cña kinh tÕ trang tr¹i. Ngay tõ khi kinh tÕ trang tr¹i míi h×nh thµnh ë mét sè n­íc c«ng nghiÖp ho¸ T©y ¢u, C. M¸c d· lµ ng­êi ®Çu tiªn ®­a ra nhËn xÐt chØ râ ®Æc tr­ng c¬ b¶n cña kinh tÕ trang tr¹i víi kinh tÕ tiÓu n«ng. Ng­êi chñ trang tr¹i s¶n xuÊt vµ b¸n tÊt c¶, kÓ c¶ thãc gièng. Cßn ng­êi tiÓu n«ng s¶n xuÊt vµ tù tiªu thô hÇu hÕt c¸c s¶n phÈm lµm ra vµ mua b¸n cµng Ýt cµng tèt. - Tr¶i qua hµng thÕ kû, ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i thùc tÕ ®· chøng minh ®Æc tr­ng c¬ b¶n cña kinh tÕ trang tr¹i lµ s¶n xuÊt n«ng s¶n hµng ho¸ theo nhu cÇu cña thÞ tr­êng. - Cã sù tËp trung tÝch tô cao h¬n râ rÖt so víi møc b×nh qu©n cña hé kinh tÕ ë tõng vïng vÒ c¸c ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt nh­ ®Êt ®ai, vèn, lao ®éng. - Ng­êi chñ trang tr¹i còng lµ ng­êi trùc tiÕp s¶n xuÊt qu¶n lý. - S¶n xuÊt ®i vµo chuyªn m«n ho¸ cao h¬n, ¸p dông nhiÒu tiÕn bé khoa häc kü thuËt, lªn gi¸ trÞ s¶n phÈm thu nhËp vµ gi¸ trÞ s¶n phÈm hµng ho¸ ngµy cµng t¨ng. - C¸c tµi s¶n còng nh­ s¶n phÈm thuéc quyÒn së h÷u gia ®×nh vµ ®­îc ph¸p luËt b¶o hé. 4. Tiªu chÝ nhËn d¹ng kinh tÕ trang tr¹i. §Ó x¸c ®Þnh mét ®¬n vÞ s¶n xuÊt kinh doanh c¬ së trong n«ng nghiÖp cã ph¶i lµ trang tr¹i hay kh«ng, th× ph¶i cã tiªu chÝ ®Ó nhËn d¹ng trang tr¹i cã c¨n cø khoa häc tiªu chÝ nhËn d¹ng trang tr¹i cÇn ph¶i hµm chøa ®­îc ®Æc tr­ng c¬ b¶n cña trang tr¹i, nh»m ®¶m b¶o tÝnh chÝnh x¸c cña viÖc nhËn d¹ng trang tr¹i, chóng ta ®i vµo x¸c ®Þnh c¸c tiªu chÝ vÒ mÆt ®Þnh tÝnh còng nh­ mÆt ®Þnh l­îng cña trang tr¹i. VÒ mÆt ®Þnh tÝnh, tiªu chÝ trang tr¹i biÓu hiÖn ®Æc tr­ng c¬ b¶n cña trang tr¹i lµ s¶n xuÊt n«ng s¶n hµng ho¸. VÒ mÆt ®Þnh l­îng, tiªu chÝ nhËn d¹ng trang tr¹i th«ng qua c¸c chØ tiªu cô thÓ nh»m ®Ó nhËn d¹ng, ph©n biÖt lo¹i c¬ së s¶n xuÊt nµo ®­îc coi lµ trang tr¹i, lo¹i c¬ së nµo kh«ng ®­îc coi lµ trang tr¹i vµ ®Ó ph©n lo¹i gi÷a c¸c trang tr¹i víi nh­ vÒ quy m«. C¸c lo¹i chØ tiªu cô thÓ chñ yÕu th­êng dïng ®Ó x¸c ®Þnh tiªu chÝ ®Þnh h­íng cña trang tr¹i lµ tû suÊt hµng ho¸, khèi l­îng vµ gi¸ trÞ s¶n l­îng n«ng s¶n hh vµ c¸c chØ sè phô, bæ sung th­êng dïng lµ quy m« ®Êt trång trät, sè ®Çu gia sóc, gia cÇm ch¨n nu«i, quy m« vèn ®Çu t­, quy m« lao ®éng sö dông, thu nhËp trªn ®¬n vÞ ®Êt ®ai, lao ®éng, vèn ®Çu t­... Tuy nhiªn trong thùc tÕ th­êng chØ chän 1, 2 chØ sè tiªu biÓu nhÊt chØ râ ®­îc, l­îng hµng ho¸ ®­îc ®Æc tr­ng c¬ b¶n nhÊt cña trang tr¹i vµ dÔ nhËn biÕt nhÊt. Trªn thÕ giíi, ®Ó nhËn d¹ng thÕ nµo lµ mét trang tr¹i, ë c¸c n­íc phæ biÕn chØ sö dông tiªu chÝ ®Þnh tÝnh chung cã ®Æc tr­ng lµ s¶n xuÊt n«ng s¶n hµng ho¸, kh«ng ph¶i lµ s¶n xuÊt tù tóc. ChØ cã mét sè Ýt n­íc sö dông tiªu chÝ ®Þnh l­îng nh­ (Mü, Trung quèc). ë Mü tr­íc ®©y cã quy ®Þnh mét c¬ së s¶n xuÊt ®­îc coi lµ trang tr¹i khi cã gi¸ trÞ s¶n l­îng n«ng s¶n hµng ho¸ ®¹t 250USD trë lªn vµ hiÖn nay quy ®Þnh lµ 1000USD trë lªn. ë Trung Quèc quy ®Þnh tiªu chÝ cña c¸c hé chuyªn (t­¬ng tù nh­ trang tr¹i ) cã tû suÊt hµng ho¸, 70 - 80% trë lªn vµ gi¸ trÞ s¶n l­îng hµng ho¸ cao gÊp 2 - 3 lÇn b×nh qu©n cña c¸c hé n«ng d©n. ë ViÖt Nam, kinh tÕ trang tr¹i míi h×nh thµnh trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, nh÷ng ®· cã sù hiÖn diÖn hÇu hÕt c¸c ngµnh s¶n xuÊt, N«ng, L©m nghiÖp, ë c¸c vïng kinh tÕ víi c¸c quy m« vµ ph­¬ng thøc s¶n xuÊt kinh doanh ®a d¹ng, nh­ng vµ lµ vÊn ®Ò míi nªn ch­a x¸c ®Þnh ®­îc tiªu chÝ cô thÓ ®Ó nhËn d¹ng vµ ph©n lo¹i trang tr¹i vÒ ®Þnh tÝnh vµ ®Þnh l­îng. §Ó x¸c ®Þnh thÕ nµo lµ trang tr¹i ë n­íc ta, tr­íc hÕt nªn sö dông tiªu chÝ ®Þnh tÝnh, lÊy ®Æc tr­ng s¶n xuÊt n«ng s¶n hµng ho¸ lµ chñ yÕu nh­ kinh nghiÖm cña c¸c n­íc, kh¸c víi tiÓu n«ng s¶n xuÊt tù tóc kh«ng ph¶i lµ trang tr¹i. VÒ ®Þnh l­îng lÊy chØ sè tû suÊt hµng ho¸ tõ 70 - 75% trë lªn vµ gi¸ trÞ s¶n l­îng hµng ho¸ v­ît tréi gÊp 3 - 5 lÇn so víi hé n«ng d©n trung b×nh (trong n­íc, trong vïng, trong ngµnh s¶n xuÊt). VÒ quy m« c¸c yÕu tè s¶n xuÊt cña trang tr¹i n­íc ta hiÖn x¸c ®Þnh lµ: - Quy m« vèn tõ 40 triÖu ®ång trë lªn ®èi víi trang tr¹i phÝa B¾c vµ Duyªn H¶i miÒn trung vµ 50 triÖu ®ång trë lªn ®èi víi trang tr¹i Nam Bé vµ T©y Nguyªn. - Quy m« ®Êt ®ai: DiÖn tÝch c©y hµng n¨m tõ 2 ha ®èi víi trang tr¹i phÝa B¾c vµ 3 ha ®èi víi trang tr¹i Nam Bé. - §èi víi trang tr¹i ch¨n nu«i, sè ®Çu gia sóc quy ®Þnh cña tiªu chÝ trang tr¹i lµ tõ 10 con trë lªn ®èi víi trang tr¹i ch¨n nu«i bß s÷a, 100 con trë lªn ®èi víi trang tr¹i ch¨n nu«i lîn, nghÜa lµ tæng ®µn lîn cña trang tr¹i ph¶i lµ 200 con trªn 1 n¨m, v× th«ng th­êng mçi n¨m nu«i 2 løa. 5.§iÒu kiÖn ra ®êi vµ ph¸t triÓn cña kinh tÕ trang tr¹i. Kinh tÕ trang tr¹i lµ s¶n phÈm tÊt yÕu cña qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ ®­îc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn ë c¸c n­íc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn, c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn ®i lªn c«ng nghiÖp ho¸. Nã lµ ®éi qu©n tù chñ s¶n xuÊt n«ng s¶n hµng ho¸ ë c¸c n­íc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn vµ lµ ®éi xung kÝch trong s¶n xuÊt n«ng s¶n hµng ho¸ ë c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn. Kinh tÕ trang tr¹i ë mét quèc gia ®­îc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn khi héi tô nh÷ng ®iÒu kiÖn cÇn vµ ®ñ. - §iÒu kiÖn cÇn ®èi víi trang tr¹i (®iÒu kiÖn vÜ m«) + Quèc gia ®ã ph¶i cã nÒn kinh tÕ ®· chuyªn m«n ho¸ hoÆc trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸. + Mçi quèc gia cã nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng hoµn chØnh, trong ®ã thÞ tr­êng n«ng nghiÖp ®Çu vµo, ®Çu ra ®Òu lµ hµng ho¸ . + Nhµ n­íc c«ng nhËn vµ khuyÕn khÝch ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i. - §iÒu kiÖn ®ñ ®èi víi kinh tÕ trang tr¹i. + Cã mét bé phËn d©n c­ cã nguyÖn väng, së thÝch ho¹t ®éng s¶n xuÊt n«ng s¶n hµng ho¸. Ho¹t ®éng kinh doanh trang tr¹i. + Ng­êi chñ ph¶i cã tr×nh ®é kiÕn thøc qu¶n lý kinh tÕ trang tr¹i s¶n xuÊt hµng ho¸. + Cã tiÒm n¨ng vÒ t­ liÖu s¶n xuÊt kinh doanh (vèn ®Êt ®ai, thiÕt bÞ). Vèn s¶n xuÊt bao gåm vèn tù cã vèn ®i vay trong ®ã vèn tù cã ph¶i chiÕm phÇn lín ph¶i cã ®ñ vèn th× c¸c ý ®å cña chñ míi cã kh¶ n¨ng thùc thi. Cßn ®Êt ®ai lµ ®iÒu kiÖn quan träng, lµ tiÒn ®Ò cho viÖc h×nh thµnh trang tr¹i. Kh«ng cã ®Êt ®ai th× kh«ng thÓ coi lµ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp. Nh÷ng ®iÒu kiÖn trªn kh«ng ®ßi hái ph¶i thËt ®Çy ®ñ ®ång bé, hoµn chØnh ngay tõ ®Çu mµ cã sù biÕn ®éng vµ ph¸t triÓn qua tõng giai ®o¹n. ë ViÖt Nam, sù ra ®êi cña h×nh thøc kinh tÕ trang tr¹i gia ®×nh ®­îc b¾t nguån tõ c¸c chÝnh s¸ch ®æi míi kinh tÕ nãi chung vµ chuyÓn ®æi c¬ cÊu n«ng nghiÖp n«ng th«n nãi riªng trong tõng n¨m gÇn ®©y. ChØ thÞ 1400 cña Ban BÝ th­ (31/10/1981) vÒ kho¸n s¶n phÈm ®Õn nhãm vµ ng­êi lao ®éng cho phÐp gia ®×nh chñ ®éng sö dông mét phÇn lao ®éng vµ thu nhËp song ch­a thay ®æi g× vÒ quan hÖ së h÷u vÒ t­ liÖu s¶n xuÊt, vÉn gi÷ chÕ ®é ph©n phèi theo ngµy c«ng. TiÕp ®Õn lµ nghÞ quyÕt 10 cña Bé chÝnh trÞ (5/4/1988) ®· n©ng cao møc tù chñ kinh doanh cña héi x· viªn trªn c¶ 3 mÆt. T­ liÖu s¶n xuÊt, ®­îc giao kho¸n ruéng ®Êt tõ 15 n¨m trë lªn, kh«ng bÞ h¹n chÕ viÖc mua s¾m t­ liÖu kh¸c, tr©u, bß vµ nhiÒu c«ng cô lao ®éng thuéc tµi s¶n tËp thÓ ®­îc chuyÓn thµnh së h÷u cña x· viªn, tæ chøc lao ®éng, tù ®¶m nhËn phÇn lín c¸c kh©u trong quy tr×nh s¶n xuÊt vµ ph©n phèi (ngoµi phÇn ®ãng gãp vµ trao ®æi tho¶ thuËn víi c¸c hîp t¸c x·, x· viªn h­ëng toµn bé phÇn thu nhËp cßn l¹i xo¸ bá chÕ ®é hîp t¸c ph©n phèi theo ngµy c«ng).Tõ chç chØ ®­îc lµm chñ phÇn kinh tÕ gia ®×nh víi tÝnh c¸ch lµ s¶n phÈm phô, qua kho¸n 100 ®Õn 10 hé x· viªn ®· trë thµnh chñ thÓ chÝnh trong s¶n xuÊt n«ng nghiÖp. ®ång thêi víi viÖc thõa nhËn hé gia ®×nh n«ng d©n lµ mét ®¬n vÞ kinh tÕ tù chñ, ®¶ng vµ nhµ n­íc tõng b­íc t¹o dùng m«i tr­êng thÓ chÕ thuËn lîi cho kinh tÕ hé gia ®×nh tù do ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ dÞch vô, b×nh ®¼ng trong c¸c quan hÖ kinh tÕ. X¸c ®Þnh nÒn kinh tÕ n­íc ta tån t¹i nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ cïng tham gia s¶n xuÊt ph¸t triÓn theo c¬ chÕ thÞ tr­êng cã sù qu¶n lý cña nhµ n­íc. LuËt ®Êt ®ai ®­îc Quèc Héi th«ng qua ngµy 14/7/1993 thùc hiÖn viÖc giao ®Êt l©u dµi trong hé n«ng d©n, thõa nhËn n«ng d©n cã 5 quyÒn sö dông ®Êt. Ngoµi ra nhµ n­íc cßn ban hµnh c¸c chÝnh s¸ch, c¸c ch­¬ng tr×nh dù ¸n nh»m hç trî vèn cho c¸c hé n«ng d©n lµm giµu vµ ph¸t triÓn kinh tÕ nh­: chØ thÞ sè 202- vÒ cho vay vèn s¶n xuÊt N«ng - L©m nghiÖp ®Õn hé s¶n xuÊt. QuyÕt ®Þnh 327 - ct...råi quyÕt ®Þnh Trung ­¬ng V kho¸ 7, nghÞ quyÕt trung ­¬ng I kho¸ VIII ®· v¹ch ra ®­êng lèi chiÕn l­îc, t¹o ra b­íc ngoÆt c¬ b¶n cho sù ®æi míi vµ ph¸t triÓn n«ng nghiÖp, n«ng th«n nh­ ph¸t triÓn kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn, chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp, n«ng th«n nh­ ph¸t triÓn kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn, chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸, g¾n t¨ng tr­ëng kinh tÕ víi ph¸t triÓn bÒn v÷ng vµ toµn diÖn kinh tÕ x· héi ë ®Þa ph­¬ng. §­êng lèi chiÕn l­îc trªn ®· gi¶i phãng vµ ph¸t huy triÖt ®Ó mäi tiÒm n¨ng kinh tÕ hé gia ®×nh n«ng d©n trong ®iÒu kiÖn kinh tÕ thÞ tr­êng, chuÈn bÞ nh÷ng ®iÒu kiÖn chÝn muåi cho sù ra ®êi cña mét h×nh thøc kinh tÕ míi: kinh tÕ trang tr¹i. §Õn nay kinh tÕ trang tr¹i ®· ®­îc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn trªn kh¾p c¸c vïng cña c¶ n­íc, ®Æc biÖt ph¸t triÓn m¹nh ë miÒn nam, trung du vµ miÒn nói, ven biÓn. §· xuÊt hiÖn m« h×nh trang tr¹i nh­: trang tr¹i thuÇn n«ng, trang tr¹i thuÇn l©m nghiÖp, trang tr¹i chuyªn ch¨n nu«i, trang tr¹i chuyªn nu«i trång thuû s¶n, trang tr¹i ph¸t triÓn tæng hîp n«ng l©m nghiÖp, n«ng ng­ nghiÖp, n«ng l©m ng­ nghiÖp, kÕt hîp víi c«ng nghiÖp - tiÓu thñ c«ng nghiÖp hoÆc dÞch vô... II. Vµi nÐt vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë mét sè n­íc trªn thÕ giíi. Trªn thÕ giíi kinh tÕ trang tr¹i xuÊt hiÖn tõ cuèi thÕ kû thø XVII ®Çu thÕ kû XVIII, tr¶i qua vµi thÕ kû tån t¹i vµ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ®­îc kh¼ng ®Þnh lµ m« h×nh kinh tÕ phï hîp ®ath hiÖu qu¶ cao trong s¶n xuÊt n«ng ng­ nghiÖp ë mçi khu vùc, mçi quèc gia ®Òu cã ®iÒu kiÖn tù nhiªn kh¸c nhau, phong tôc tËp qu¸n kh¸c nhau cho nªn cã c¸c m« h×nh trang tr¹i kh¸c nhau. Lo¹i h×nh trang tr¹i gia ®×nh sö dông søc lao ®éng trong gia ®×nh lµ chÝnh, kÕt hîp thuª nh©n c«ng phô theo mïa vô, lµ m« h×nh s¶n xuÊt phæ biÕn trong nÒn n«ng nghiÖp thÕ giíi. Ch©u ©u c¸i n«i cña cuéc c¸ch m¹ng c«ng nghiÖp lÇn I ®· xuÊt hiÖn h×nh thøc tæ chøc trang tr¹i n«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng ho¸ thay thÕ cho h×nh thøc s¶n xuÊt tiÓu n«ng vµ h×nh thøc ®iÒn trang cña c¸c thÕ lùc phong kiÕn quý téc. ë n­íc anh ®Çu thÕ kû th­ XVII sù tËp trung ruéng ®Êt ®· h×nh thµnh lªn nh÷ng xÝ nghiÖp c«ng nghiÖp t­ b¶n tËp trung trªn quy m« réng lín cïng víi viÖc sö dông lao ®éng lµm thuª. Mäi ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh n«ng nghiÖp ë ®©y gièng nh­ m« h×nh ho¹t ®éng cña c¸c c«ng x­ëng c«ng nghiÖp, thùc tÕ cho thÊy, s¶n xuÊt n«ng nghiÖp tËp trung, quy m« vµ sö dông nhiÒu lao ®éng lµm thuª ®· kh«ng dÔ dµng mang l¹i hiÖu qu¶ mong muèn. Sang ®Çu thÕ kü XX, lao ®éng n«ng nghiÖp b¾t ®Çu gi¶m, nhiÒu n«ng tr¹i ®· b¾t ®Çu gi¶m lao ®éng lµm thuª. Khi Êy th× 70 - 80% n«ng tr¹i gia ®×nh kh«ng thuª lao ®éng. §©y lµ thêi kú thÞnh v­îng cña n«ng tr¹i gia ®×nh, v× khi lao ®éng n«ng nghiÖp gi¶m th× sù ph¸t triÓn cña c«ng nghiÖp, dÞch vô ®· thu hót lao ®éng nhanh h¬n ®é t¨ng cña lao ®éng n«ng nghiÖp. TiÕp theo n­íc Anh, c¸c n­íc: Ph¸p, ý, Hµ lan, §an m¹ch, Thuþ ®iÓn... sù xuÊt hiÖn vµ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i gia ®×nh ngµy cµng t¹o ra nhiÒu n«ng s¶n hµng ho¸, ®¸p øng nhu cÇu cña c«ng nghiÖp ho¸. Víi vïng B¾c Mü xa x«i míi ®­îc t×m ra sau ph¸t kiÕn ®Þa lý vÜ ®¹i, dßng ng­êi khÈu thùc tõ Ch©u ¢u vÉn tiÕp tôc chuyÓn ®Õn B¾c Mü vµ chÝnh c«ng cuéc khÈu thùc trªn quy m« réng lín ®· më ®­êng cho kinh tÕ trang tr¹i ë B¾c Mü ph¸t triÓn. ë Ch©u ¸, chÕ ®é phong kiÕn l©u dµi kinh tÕ n«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng ho¸ ra ®êi chËm h¬n. Tuy vËy, vµo cuèi thÕ kû thø XIX vµ ®Çu thÕ kû thø XX sù x©m nhËp cña t­ b¶n ph­¬ng t©y vµo c¸c n­íc Ch©u ¸, cïng viÖc thu nhËp ph­¬ng thøc s¶n xuÊt kinh doanh t­ b¶n chñ nghÜa ®· lµm nÈy sinh h×nh thøc kinh tÕ trang tr¹i trong n«ng nghiÖp. Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë c¸c n­íc trªn thÕ giíi ®· cã sù biÕn ®éng lín vÒ quy m«, sè l­îng vµ c¬ cÊu trang tr¹i. N­íc Mü lµ n¬i cã kinh tÕ trang tr¹i rÊt ph¸t triÓn. N¨m 1950 ë Mü cã 5648000 trang tr¹i vµ gi¶m dÇn sè l­îng ®Õn n¨m 1960 cßn 3962000 trang tr¹i. Trong khi ®ã diÖn tÝch b×nh qu©n cña trang tr¹i t¨ng lªn, n¨m 1950 lµ 56 ha, n¨m 1960 lµ 120 ha n¨m 1970 lµ 151 ha n¨m 1992 lµ 198,7 ha. N­íc Anh n¨m 1950 lµ 543000 trang tr¹i, ®Õn n¨m 1957 cßn 254000 trang tr¹i. Tèc ®é gi¶m b×nh qu©n trang tr¹i hµng n¨m lµ 2,1%. N­íc Ph¸p n¨m 1955 cã 2285000 trang tr¹i, ®Õn n¨m 1993 chØ cßn 801400 trang tr¹i. Tèc ®é gi¶m b×nh qu©n hµng n¨m lµ 2,7%. DiÖn tÝch b×nh qu©n cña c¸c trang tr¹i qua c¸c n¨m cã xu h­íng t¨ng lªn ë Anh n¨m 1950 diÖn tÝch b×nh qu©n 1 trang tr¹i lµ 36 ha, n¨m 1987 lµ 71 ha. ë ph¸p n¨m 1955 diÖn tÝch b×nh qu©n 1 trang tr¹i lµ 14 ha ®Õn n¨m 1993 lµ 35ha. Céng hoµ liªn bang §øc n¨m 1949 lµ 11 ha n¨m 1985 lµ 15 ha, Hµ Lan n¨m 1960 lµ 7 ha ®Õn n¨m 1987 lµ 16 ha. Nh­ vËy ë c¸c n­íc T©y ©u vµ Mü sè l­îng c¸c trang tr¹i ®Òu cã xu h­íng gi¶m cßn quy m« cña trang tr¹i l¹i t¨ng ë Ch©u ¸, kinh tÕ trang tr¹i cã nh÷ng ®Æc ®iÓm kh¸c víi trang tr¹i ë c¸c n­íc T©y ©u vµ Mü. Do ®Êt canh t¸c trªn ®Çu ng­êi thÊp, b×nh qu©n 0,15 ha/ng­êi. §Æc biÖt lµ c¸c n­íc vïng §«ng ¸ nh­: §µi Loan 0,047 ha/ng­êi, Malaixia lµ 0,25 ha/ng­êi, Hµn quèc 0,053 ha/ng­êi, NhËt b¶n lµ 0,035 ha/ng­êi trong khi ®ã ë c¸c quèc gia vµ vïng l·nh thæ nµy d©n sè ®«ng lªn cã ¶nh h­ëng ®Õn quy m« trang tr¹i. ë c¸c n­íc Ch©u ¸ cã nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn nh­ NhËt B¶n, §µi Loan. Hµn Quèc, sù ph¸t triÓn trang tr¹i diÔn ra theo quy luËt sè l­îng trang tr¹i gi¶m, quy m« trang tr¹i t¨ng. NhËt B¶n: n¨m 1950 sè trang tr¹i lµ 6176000 ®Õn n¨m 1993 sè trang tr¹i cßn 3691000. Sè l­îng trang tr¹i gi¶m b×nh qu©n hµng n¨m lµ 1,2%.DiÖn tÝch trang tr¹i b×nh qu©n n¨m 1950 lµ 0,8 ha n¨m 1993 t¨ng lªn lµ 1,38 ha, tèc ®é t¨ng b×nh qu©n lµ 1,3%. ë §µi loan vµ Hµn Quèc trang tr¹i còng ph¸t triÓn theo quy luËt chung: khi b­íc vµo c«ng nghiÖp ho¸ th× trang tr¹i ph¸t triÓn nhanh , khi c«ng nghiÖp ®· ph¸t triÓn th× trang tr¹i ®· gi¶m vÒ sè l­îng ( xem biÓu sè 1.2) BiÓu sè 1: Sù ph¸t triÓn trang tr¹i ë §µi Loan. 1955 1960 1970 1979 1. Sè l­îng trang tr¹i (1000 c¬ së) 744 808 916 1772 2. DiÖn tÝch b×nh qu©n(ha/ trang tr¹i) 1,22 0,91 0,91 1,2 BiÓu sè 2: Sù ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë Hµn Quèc. 1950 1965 1975 1979 1. Sè l­îng trang tr¹i (1000 c¬ së) 2249 2507 2373 1772 2. DiÖn tÝch b×nh qu©n(ha/ trang tr¹i) 0,86 0,9 0,94 1,2 ë c¸c n­íc Th¸i lan, Philippin, Ên §é , ®©y lµ nh÷ng n­íc míi b¾t ®Çu ®i vµo c«ng nghiÖp ho¸, kinh tÕ trang tr¹i ®ang trong thêi kú t¨ng dÇn vÒ sè l­îng ( xem biÓu sè 3,5,4). BiÓu sè 3: Sù ph¸t triÓn trang tr¹i ë Th¸i lan. 1963 1978 1982 1988 1. Sè l­îng trang tr¹i ( 1000 c¬ së) 2314 4018 4464 5245 2. DiÖn tÝch b×nh qu©n( ha/ trang tr¹i) 3,5 3,72 3,56 4,52 BiÓu sè 4: Sù ph¸t triÓn trang tr¹i ë Philipin. 1948 1960 1971 1980 1. Sè l­îng trang tr¹i ( 1000 c¬ së) 1639 2177 2354 3420 2. DiÖn tÝch b×nh qu©n( ha/ trang tr¹i) 3,40 3,53 3,61 2,62 BiÓu sè 5: Sù ph¸t triÓn trang tr¹i Ên §é. 1953 1961 1971 1985 1. Sè l­îng trang tr¹i ( 1000 c¬ së) 44354 50765 57070 97720 2. DiÖn tÝch b×nh qu©n( ha/ trang tr¹i) 3,01 2,6 2,18 1,68 Nh­ vËy lóc b¾t ®Çu, c«ng nghiÖp ho¸ ®· t¸c ®éng tÝch cùc ®Õn s¶n xuÊt N«ng - L©m nghiÖp do ®ã sè l­îng c¸c trang tr¹i t¨ng nhanh. Nh­ng khi c«ng nghiÖp ho¸ ®Õn møc t¨ng cao th× mét mÆt c«ng nghiÖp thu hót lao ®éng tõ n«ng nghiÖp mÆt kh¸c nã l¹i t¸c ®éng lµm t¨ng n¨ng lùc s¶n xuÊt cña c¸c trang tr¹i b»ng viÖc trang bÞ m¸y mãc thiÕt bÞ thay thÕ lao ®éng thñ c«ng, ®ång thêi trong n«ng nghiÖp sö dông ngµy cµng nhiÒu c¸c chÕ phÈm c«ng nghiÖp. Do vËy sè l­îng c¸c trang tr¹i gi¶m ®i nh­ng quy m« diÖn tÝch, ®Çu ®éng vËt nu«i l¹i t¨ng lªn, tÊt nhiªn cßn cã sù t¸c ®éng cña thÞ tr­êng thÓ hiÖn ë nhu cÇu vÒ sè l­îng, chÊt l­îng s¶n phÈm tõ n«ng nghiÖp t¨ng nhanh, ng­êi lao ®éng, chñ trang tr¹i tÝch luü nhiÒu kinh nghiÖm còng nh­ tr×nh ®é v¨n ho¸, tr×nh ®é chuyªn m«n còng ®­îc n©ng cao. - Ruéng ®Êt: PhÇn lín trang tr¹i s¶n xuÊt trªn ruéng ®Êt thuéc së h÷u cña gia ®×nh. Nh­ng còng cã nh÷ng trang tr¹i ph¶i h×nh thµnh mét phÇn ruéng ®Êt hoÆc toµn bé tuú thuéc vµo tõng ng­êi, ë Ph¸p n¨m 1990: 70% trang tr¹i gia ®×nh cã ru«ng ®Êt riªng, 30% trang tr¹i ph¶i l·nh canh mét phÇn hay toµn bé. ë Anh: 60% trang tr¹i cã ruéng ®Êt riªng, 22% lÜnh canh mét phÇn, 18% lÜnh canh toµn bé. ë §µi Loan n¨m 1981: 84% trang tr¹i cã ruéng ®Êt riªng, 9% trang tr¹i lÜnh canh mét phÇn vµ 7% lÜnh canh toµn bé. - Vèn s¶n xuÊt : trong s¶n xuÊt vµ dÞch vô, ngoµi nguån vèn tù cã c¸c chñ trang tr¹i cßn sö dông vèn vay cña ng©n hµng nhµ n­íc vµ t­ nh©n, tiÒn mua hµng chÞu c¸c lo¹i vËt t­ kü thuËt cña c¸c cöa hµng vµ c«ng ty dÞch vô. N¨m 1960 vèn vay tÝn dung cña c¸c trang tr¹i Mü lµ 20 tû USD, n¨m 1970 lµ 54,5 tû USD b»ng 3,7 lÇn thu nhËp thuÇn tuý cña c¸c trang tr¹i vµ n¨m 1985 b»ng 6 lÇn thu nhËp cña c¸c trang tr¹i. - M¸y mãc vµ trang thiÕt bÞ phôc vô s¶n xuÊt: ë ch©u ¢u 70% trang tr¹i gia ®×nh mua m¸y dïng riªng. ë Mü 35 % sè trang tr¹i, ë MiÒn B¾c, 75% trang tr¹i ë MiÒn t©y, 52% trang tr¹i ë miÒn nam cã m¸y riªng. Nhê trang tr¹i lín ë mü, T©y §øc, sö dông m¸y tÝnh ®iÖn tö ®Ó tæ chøc sö dông kinh doanh trång trät vµ ch¨n nu«i. Cßn ë Ch©u ¸ nh­ NhËt B¶n, n¨m 1985 cã 67% sè trang tr¹i cã m¸y kÐo nhá vµ 20% cã m¸y kÐo lín ë §µi Loan n¨m 1981 b×nh qu©n mét trang tr¹i cã m¸y kÐo 2 b¸nh lµ 0,12 chiÕc, m¸y c©y 0,05 chiÕc, m¸y liªn hîp thu ho¹ch 0,02 chiÕc, m¸y sÊy 0,03 chiÕc, víi viÖc trang bÞ m¸y mãc nh­ trªn, c¸c trang tr¹i ë §µi Loan ®· c¬ giíi ho¸ 95% c«ng viÖc lµm ®Êt, 91% c«ng viÖc cÊy lóa 80% gÆt ®Ëp vµ 50% viÖc sÊy h¹t. T¹i Hµn Quèc, ®Õn n¨m 1983 trang bÞ m¸y kÐo nhá 2 b¸nh, m¸y b¬m n­íc, m¸y ®Ëp lóa ®· v­ît møc ®Ò ra ®èi víi n¨m 1986 vµ 30% c¸c trang tr¹i ®· cã 3 m¸y n«ng nghiÖp, m¸y kÐo nhá, 23% sö dông chung m¸y kÐo lín. ë Philippin 31% trang tr¹i sö dông chung «t« vËn t¶i ë n«ng th«n, 10% sö dông chung m¸y b¬m n­íc vµ 10% sö dông chung m¸y tuèt lóa, viÖc sö dông chung ®em l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ cao h¬n. - Lao ®éng: do møc ®é c¬ giíi ho¸ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ®¹t møc ®é cao lªn sè l­îng vµ tû lÖ lao ®éng lµm viÖc trong c¸c trang tr¹i ë c¸c n­íc ph¸t triÓn vµ chØ chiÕm 10% tæng lao ®éng x· héi ë Mü c¸c trang tr¹i cã thu nhËp 100.000USD/n¨m kh«ng thuª lao ®éng, c¸c trang tr¹i cã thu nhËp tõ 100.000- 500.000USD/n¨m thuª tõ 1 - 2 n¨m lao ®éng. ë T©y ¢u vµ B¾c Mü, b×nh qu©n 1 trang tr¹i cã quy m« diÖn tÝch tõ 25 - 30 ha chØ sö dông ._.1 - 2 lao ®éng gia ®×nh vµ 1 - 2 lao ®éng thuª ngoµi lµm theo thêi vô. ë Ch©u ¸ nh­ NhËt B¶n: n¨m 1990 mçi trang tr¹i cã kho¶ng 3 lao ®éng, nh­ng chØ cã 1/3 lao ®éng lµm n«ng nghiÖp. ë §µi Loan n¨m 1985, mçi trang tr¹i cã 1,3 lao ®éng, sè lao ®éng d­ thõa ®i lµm viÖc ngoµi n«ng nghiÖp, hoÆc lµm n«ng nghiÖp mét phÇn cßn mét sè n­íc ®ang ph¸t triÓn ë Ch©u ¸ tèc ®é t¨ng d©n sè trong thêi kú c«ng nghiÖp ho¸ vÉn nhanh. V× vËy viÖc gióp lao ®éng ra khái n«ng nghiÖp rÊt khã kh¨n lµm cho mét sè n­íc quy m« trang tr¹i còng t¨ng vµ n«ng d©n. - C¬ cÊu trong tæng thu nhËp cña c¸c trang tr¹i còng cã sù biÕn ®æi: trang tr¹i chuyªn m«n lµm n«ng nghiÖp th× gi¶m xuèng, cßn trang tr¹i lµm mét phÇn l©m nghiÖp. KÕt hîp víi ngµnh nghÒ phi n«ng nghiÖp l¹i t¨ng lªn. ë NhËt B¶n n¨m 1945 cã 53,4% trang tr¹i chuyªn lµm n«ng nghiÖp 46,5% trang tr¹i lµm mét phÇn n«ng nghiÖp t¨ng lªn 85%. C¬ cÊu thu nhËp cña trang tr¹i còng vËy, n¨m 1954 trong tæng thu th× thu nhËp phi n«ng nghiÖp ë §µi Loan n¨m 1955 cã 40a5 trang tr¹i ch­a lµm n«ng nghiÖp vµ 60% ,lµm mét phÇn n«ng nghiÖp nh­ng ®Õn n¨m 1980 trang tr¹i chuyªn n«ng nghiÖp chiÕm 9% cßn 91 % lµm mét phÇn n«ng nghiÖp kÕt hîp víi ngµnh nghÒ phi n«ng nghiÖp. Nh­ vËy c¬ cÊu thu nhËp cña c¸c trang tr¹i chuyªn lµm n«ng nghiÖp ngµy cµng gi¶m, cßn c¸c trang tr¹i lµm 1 phÇn n«ng nghiÖp vµ phi n«ng nghiÖp th× l¹i t¨ng lªn. - Quan hÖ cña trang tr¹i trong céng ®ång: Sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña trang tr¹i chÞu t¸c ®éng lín cña c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt (t­ nh©n, HTX, nhµ n­íc...) vµ c¸c ®¬n vÞ dÞch vô (Ng©n hµng th«ng tin liªn l¹c...) trªn ®Þa bµn. Trang tr¹i mua tõ thÞ tr­êng c¸c hµng ho¸ phôc vô cho s¶n xuÊt vµ ®êi sèng ®ång thêi b¸n ra thÞ tr­êng n«ng s¶n phÈm mµ m×nh s¶n xuÊt ra. S¶n xuÊt cµng ph¸t triÓn th× mèi quan hÖ cña trang tr¹i víi thÞ tr­êng vµ c¸c tæ chøc trªn ®Þa bµn ngµy cµng chÆt chÏ vµ kh«ng thÓ thay thÕ. ë NhËt b¶n hiÖn nay 99,20% sè trang tr¹i gia ®×nh tham gia c¸c ho¹t ®éng cña trªn 4000 HTX n«ng nghiÖp ë c¸c c¬ së lµng, x·, cã hÖ thèng däc trªn huyÖn, tØnh vµ c¶ n­íc. C¸c HTX nµy thùc hiÖn viÖc cung øng ®Çu vµo, tiªu thô s¶n phÈm cña c¸c trang tr¹i. ë §µi Loan h×nh thµnh mét hÖ thèng ®­a tiÕn bé KHKT vÒ s¶n xuÊt tíi tõng lµng x· nh­ trung t©m m¹ (RNC). N¨m 1990 cã 1785 NRC phôc vô toµn bé diÖn tÝch cÊy lóa 2 vô cña §µi Loan. Ngoµi ra cßn tæ chøc nhiÒu h×nh thøc kÕt hîp nh­: HiÖp héi nh÷ng chñ trang tr¹i, hiÖp héi sö dông n­íc, hiÖp lhéi nh÷ng ng­êi ®¸nh c¸ nh÷ng HTX tiªu thô qu¶. ë Mü c¸c th ho¹t ®éng lu«n cã quan hÖ víi hÖ thèng - tæ hîp c«ng n«ng nghiÖp AG RYBUSYNESS bao gåm c¸c ngµnh: s¶n xuÊt, chÕ biÕn ,dÞch vô kü thuËt vµ tiªu thô n«ng s¶n. Ngoµi ra c¸c trang tr¹i cßn cã mèi quan hÖ víi HTX tÝn dông, HTX cung øng vËt t­ kü thuËt HTX tiªu thô... c¸c HTX nµy ®· cung cÊp cho c¸c trang tr¹i 30 % l­îng ph©n bãn, 27% thøc ¨n gia sóc vµ ®¶m b¶o tiªu thÞ trªn 30% s¶n l­îng n«ng s¶n do trang tr¹i s¶n xuÊt Ngoµi ra sù ph¸t triÓn cña c¸c trang tr¹i cßn cã sù t¸c ®éng lín cña c¸c chÝnh s¸ch vµ ph¸p luËt cña chÝnh phñ ban hµnh. ë Ph¸p cuéc c¸ch m¹ng n¨m 1789, ruéng ®Êt cña c¸c ®Þa chñ lín ®· chuyÓn cho n«ng d©n vµ nhµ t­ b¶n. ë NhËt B¶n nhµ n­íc cho c¸c trang tr¹i vay vèn tÝn dông l·i suÊt thÊp tõ 3,5 - 7,5% / n¨m ®Ó t¸i t¹o ®ång ruéng, mua s¾m m¸y mãc. Nhµ n­íc trî cÊp cho c¸c n«ng tr¹i 1/2 ®Õn 1/3 gi¸ b¸n c¸c lo¹i m¸y mãc n«ng nghiÖp mµ nhµ n­íc cÇn khuyÕn khÝch. BÕn c¹nh ®ã cßn cã c¸c chÝnh s¸ch æn ®Þnh vµ gi¶m t« ®Ó khuyÕn khÝch s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, chÝnh s¸ch ®Çu t­ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng tiÖn lîi cho viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ vµ giao l­u v¨n ho¸. - Tõ qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i trªn thÕ giíi. + Ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp theo h×nh thøc trang tr¹i lµ h×nh thøc thÝch hîp vµ ®¹t hiÖu qu¶ kinh tÕ + Quy m« trang tr¹i ë mçi n­íc kh¸c nhau nh­ng xunh­íng chung lµ t¨ng lªn. Tr­íc tiªn lµ t¨ng vÒ quy m« diÖn tÝch, ®Çu ®éng vËt nu«i, t¨ng th©n m¸y mãc thiÕt bÞ vµ c«ng nghÖ tiªn tiÕn ... tõ ®ã gi¸ trÞ s¶n phÈm hµng ho¸ còng t¨ng. ViÖc më réng uy m« s¶n xuÊt vµ g¾n liÒn víi quy tr×nh c«ng nghiÖp ho¸. + C¬ cÊu thu nhËp cña trang tr¹i cã sù thay ®æi, lóc ®Çu chñ yÕu thu vÒ n«ng nghiÖp nh­ng cµng ph¸t triÓn th× thu tõ n«ng nghiÖp gi¶m trong khi thu tõ ngµnh nghÒ phi n«ng nghiÖp t¨ng. + §Êt ®ai cña trang tr¹i gåm nhiÒu lo¹i së h÷u kh¸c nhau trong ®ã chñ yÕu lµ ®Êt thuéc së h÷u cña hé gia ®×nh. Ng­êi chñ trang tr¹i cã toµn quyÒn quyÕt ®Þnh vÒ c¸ch sö dông ®Êt ®ai ®ã sao cho cã hiÖu qu¶ nhÊt. + HÖ thèng dÞch vô cung øng ®Çu vµo ®Çu ra t­¬ng ®èi tiÖn lîi thÞ tr­êng réng kh¾p ®¶m b¶o cho c¸c trang tr¹i ®i s©u vµo s¶n xuÊt chuyªn m«n ho¸. + C¸c trang tr¹i sö dông lao ®éng lµm thuª, ®ång thêi chñ trang tr¹i còng lµ ng­êi lao ®éng, hä cã tr×nh ®é v¨n ho¸, khoa häc kü thuËt vµ kinh nghiÖm s¶n xuÊt. + ChÝnh phñ cã vai trß rÊt quan träng trong viÖc t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c trang tr¹i h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn. ChÝnh phñ ban hµnh c¸c chÝnh s¸ch vÒ ruéng ®Êt, chÝnh s¸ch vÒ vèn víi l·i suÊt ­u ®·i, chÝnh s¸ch trî gi¸, chÝnh s¸ch ®Çu t­ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng... ®· tõng b­íc t¹o dùng m«i tr­êng cho c¸c trang tr¹i ph¸t triÓn. III. C¬ së thùc tiÔn vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i . 1. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh kinh tÕ trang tr¹i ë ViÖt Nam. * Kinh tÕ trang tr¹i ViÖt Nam thêi kú phong kiÕn d©n téc( thÕ kü - gi÷a thÕ Kû XIX) . Trong thêi kú phong kiÕn d©n téc mét sè triÌu ®¹i phong kiÕn ®· cã chÝnh s¸ch khai khÈu ®Êt hoang b»ng c¸ch lËp ®ån ®iÒn, doanh ®iÒn, ®­îc biÓu hiÖn d­íi c¸c h×nh thøc kh¸c nhau: ®iÒn trang, ®iÒn doanh, th¸i Êp... Thêi kú Lý TrÇn: do nhu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng nghiÖp vµ gãp phÇn gi¶i quyÕt n¹n phiªu t¸n, tËp trung nh©n lùc x©y dùng c¬ së kinh tÕ cho tõng líp quý téc ®­îc biÓu hiÖn qua nhiÒu c¸ch thøc nh­ ®iÒn trang, th¸i Êp , ®ån ®iÒn. - Thêi Lª NguyÔn: h×nh thøc s¶n xuÊt n«ng nghiÖp lóc nµy lµ c¸c tr¹i Êp, gåm - Tr¹i Êp ban cÊp vµ tr¹i Êp khai hoang do c¸c quan l¹i vµ c¸c c«ng thÇn cai qu¶n. Nh÷ng tr¹i Êp ë thêi kú nµy ®· cã vai trß tÝch cùc trong ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, më réng diÖn tÝch canh t¸c sö dông nguån nh©n lùc cña ®Þa ph­¬ng vµ tï binh. * Kinh tÕ trang tr¹i ViÖt Nam thêi kú ph¸p thuéc. Môc ®Ých chñ yÕu cña kinh tÕ trang tr¹i trong thêi kú nµy lµ nh»m vµo viÖc khai th¸c nh÷ng vïng l·nh thæ r«ng lín mµ chóng ta ®¹t ®­îc. ThiÕt lËp ë ®ã c¸c ®ån ®iÒn t¨ng søc s¶n xuÊt ë khu vùc thuéc ®Þa th«ng qua ®ã dÔ ph¸t triÓn mèi quan hÖ vÒ th­¬ng m¹i quèc tÕ, chÝnh phñ thuéc ®Þa ®· cã nhiÒu chÝnh s¸ch vµ biÖn ph¸p trùc tiÕp thóc ®Èy sù ra ®êi ®ån ®iÒn cña ng­êi ph¸p ë ViÖt Nam nh­: chÝnh s¸ch ruéng ®Êt, chÝnh s¸ch thuÕ, chÝnh s¸ch khen th­ëng ... * Kinh tÕ trang tr¹i ViÖt Nam thêi kú 1954 - 1990. - Thêi kú 1954 - 1975: Tr­íc nh÷ng n¨m 1975 nÒn c«ng nghiÖp miÒn b¾c mang nÆng tÝnh kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung vµ cã c¸c h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt chñ yÕu nh­: c¸c n«ng l©m tr­êng quèc doanh, c¸c HTX n«ng nghiÖp, ruéng ®Êt t­ liÖu s¶n xuÊt ®­îc tËp trung ho¸, kinh tÕ t­ nh©n bÞ thu hÑp tuy vËy hiÖu qu¶ kinh tÕ cña s¶n xuÊt n«ng nghiÖp trong thêi kú nµy rÊt thÊp kÐm. - ë miÒn nam trong thêi kú 1954 - 1975 c¸c h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt ë vïng t¹m chiÕn chñ yÕu lµ c¸c ®ån ®iÒn, dinh ®iÒn, c¸c HTX kinh tÕ hé gia ®×nh s¶n xuÊt hµng ho¸. - Thêi kú 1975 l¹i ®©y. Tõ cuèi nh÷ng n¨m 1970 hiÖu qu¶ s¶n xuÊt thÊp kÐm trong c¸c HTX ë miÒn b¾c dÉn ®Õn sù khñng ho¶ng cña m« h×nh tËp thÓ ho¸ n«ng nghiÖp. Trong thËp niªn 80, ®Æc biÖt lµ ®¹i héi VI cña §¶ng 12/1986 ®· ®Ò ra c¸c chñ tr­¬ng ®æi míi nÒn kinh tÕ n­íc ta tiÕp ®ã Bé ChÝnh TrÞ cã nghÞ quyÕt 10 (4/1988) vÒ ®æi míi c¬ chÕ qu¶n lý n«ng nghiÖp vµ kh¼ng ®Þnh hé x· viªn lµ ®¬n vÞ kinh tÕ tù chñ. Víi môc tiªu gi¶i phãng s¶n xuÊt ph¸t huy mäi tiÒm n¨ng cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, chuyÓn nÒn n«ng nghiÖp n­íc ta sang s¶n xuÊt hµng ho¸, nghÞ quyÕt 10 ®· ®Ò ra chñ tr­¬ng gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ hé. Sau nghÞ quyÕt 10, ®¶ng vµ nhµ n­íc ®· ban hµnh nhiÒu v¨n b¶n , nghÞ quyÕt, luËt ®Êt ®ai, luËt d©n sù, luËt doanh nghiÖp, luËt ®Çu t­ vµ c¸c nghÞ ®Þnh nh»m thÓ chÕ ho¸ chÝnh s¸ch ®èi víi kinh tÕ t­ nh©n trong n«ng nghiÖp. NghÞ quyÕt héi nghÞ Trung ­¬ng lÇn thø V khãa VII n¨m 1993 ®· chñ tr­¬ng khuyÕn khÝch ph¸t triÓn c¸c n«ng l©m ng­ nghiÖp trang tr¹i víi quy m« thÝch hîp, luËt ®Êt ®ai n¨m 1983 vµ nghÞ quyÕt 64/KP ngµy 27/9/1993 còng ®· thÓ chÕ ho¸ chÝnh s¸ch ®Êt ®ai ®èi víi c¸c hé gia ®×nh vµ c¸ nh©n trong viÖc kinh doanh n«ng nghiÖp. §¹i héi ®¶ng toµn quèc lÇn thø VII n¨m 1996 vµ sau ®ã, nghÞ quyÕt h«Þ nghÞ trung ­¬ng lÇn thø 4 (kho¸ VIII) tiÕp tôc khuyÕn khÝch ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i. ë hÇu hÕt c¸c ®Þa ph­¬ng, trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, kinh tÕ trang tr¹i ®· ph¸t triÓn rÊt nhanh chãng, nhiÒu ®Þa ph­¬ng ®· cã nh÷ng chÝnh s¸ch cô thÓ khuyÕn khÝch ph¸t triÓn lo¹i h×nh kinh tÕ nµy. Theo sè liÖu ®iÒu tra kh¶o s¸t cña c¸c ®Þa ph­¬ng dùa vµo h­íng dÉn s¬ bé vÒ khaÝ niÖm vµ tiªu chÝ nhËn d¹ng trang tr¹i cña Bé n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n . HiÖn nay n­íc ta cã kho¶ng trªn 113.000 trang tr¹i tËp trung chñ yÕu ë ®ång b»ng S«ng Cöu Long, ®ång b»ng S«ng hång, §«ng Nam Bé, T©y Nguyªn vµ trung du miÒn nói phÝa b¾c. a. VÒ quy m« ®Êt canh t¸c cña mçi trang tr¹i. - Víi c¸c tØnh phÝa b¾c, b×nhb qu©n ®Êt s¶n xuÊt cña mçi trang tr¹i trªn 4ha, 2 ha chiÕm 56%, 10 ha chiÕm 38.3%, 10 - 30 ha chiÕm 0,6 %, ch­a cã trang tr¹i nµo ®Õn vµi tr¨m ha. - Víi c¸c tØnh phÝa nam, ®Êt s¶n xuÊt b×nh qu©n cña mét trang tr¹i ë Gia Lai lµ 4,29 ha, §¾c L¾c 6,3 ha, B×nh D­¬ng 10ha, B×nh §Þnh 8 ha, Qu¶ng Nam 2 ha, B×nh thuËn 7 - 8 ha, Thµnh phè HCM 2ha, ­íc tÝnh ®Êt b×nh qu©n cña mét trang tr¹i ViÖt Nam lµ 8 - 10 ha. Nh­ vËy ®Êt canh t¸c s¶n xuÊt n«ng l©m nghiÖp cña c¸c tØnh miÒn b¾c lµ thÊp h¬n c¸c tØnh phÝa nam. Nãi chung th× theo ®iÒu tra kinh tÕ trang tr¹i ®ang ph¸t triÓn m¹nh ë c¸c vïng trung du, miÒn nói, ven biÓn ®ã lµ nh÷ng n¬i cã tiÒm n¨ng ®Êt ®ai lín. b. VÒ lao ®éng cña mçi trang tr¹i. - Víi c¸c tØnh phÝa b¾c, víi trang tr¹i trång c©y l©u n¨m nh­ c©y ¨n qu¶, diÖn tÝch 2 ha ®Êt canh t¸c th× ngoµi 2 - 3 lao ®éng gia ®×nh còng chØ cÇn thuª m­ín 1 lao ®éng th­êng xuyªn, tõ 2 - 5 ha thuª 2 - 3 lao ®éng tõ 5 - 10 ha thuª 3 - 5 lao ®éng tõ 10 - 20 ha thuª 6 - 10 lao ®éng nh­ vËy lao ®éng thuª b×nh qu©n trang tr¹i phÝa b¾c chØ 2 - 40 lao ®éng thêi vô 3 - 40 lao ®éng víi møc l­¬ng kho¶ng 250000 – 300000 ®ång / th¸ng. - C¸c tØnh phÝa nam së Lao ®éng cÇn cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt cña mçi trang tr¹i th­êng lín h¬n c¸c tØnh phÝa b¾c, do quy m« ®Êt canh t¸c, tÝnh chÊt tËp trung hµng ho¸ cao h¬n. TÝnh b×nh qu©n mét trang tr¹i phÝa nam thuª lao ®éng th­êng xuyªn tronh n¨m lµ 8 - 10 lao ®éng tiÒn l­¬ng ®­îc tr¶ 500.000 hoÆc 600.000 ®ång / th¸ng. c. Vèn ®Çu t­ cña trang tr¹i. Theo c¸c tµi liÖu nghiªn cøu ®iÒu tra, b¸o c¸o cña Bé N«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n viÖn kinh tÕ n«ng nghiÖp cña c¸c Së n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n c¸c tØnh, th× vèn ®Çu t­ cho trang tr¹i cña c¸c tØnh phÝa b¾c lµ kho¶ng tõ 50 - 80 triÖu ®ång. ë c¸c tØnh phÝa nam vèn ®Çu t­ lín h¬n Ýt nhÊt kho¶ng 50triÖu ®ång cao nhÊt lµ 4tû ®ång. B×nh D­¬ng b×nh qu©n mét trang tr¹i lµ 250triÖu ®ång. §¸ng chó ý lµ nguån vèn tù cã trªn 81%, vèn vay ng©n hµng tõ 3 - 5% vèn vay cña ch­¬ng tr×nh (ngoµi ch­¬ng tr×nh 327 nÕu cã) kh«ng ®¸ng kÓ cßn l¹i vay c¸c nguån kh¸c. 2. C¸c chØ tiªu ph©n tÝch. C¨n cø vµo ®Æc ®iÓm vµ t×nh h×nh kinh tÕ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë ViÖt Nam. Em xin ®­îc ®­a ra mét sè chØ tiªu ®Ó ph¶n ¸nh vµ ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng cña kinh tÕ trang tr¹i trong qu¸ tr×nh nghiªn cøu. a. C¸c chØ tiªu ph¶n ¸nh c¸c yÕu tè s¶n xuÊt. - §Êt ®ai b×nh qu©n mét trang. - Vèn s¶n xuÊt b×nh qu©n mét trang tr¹i. - Lao ®éng b×nh qu©n mét trang tr¹i. C¬ cÊu lao ®éng theo lo¹i lao ®éng (lao ®éng gia ®×nh vµ lao ®éng thuª ngoµi). b. C¸c chØ tiªu ph¶n ¸nh kÕt qu¶, chi phÝ, hiÖu qu¶ vµ t×nh h×nh s¶n xuÊt hµng ho¸. * ChØ tiªu ph¶n ¸nh kÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña trang tr¹i . - Tæng ®Çu t­ cña trang tr¹i lµ tæng gi¸ trÞ tÝnh b»ng tiÒn cña c¸c lo¹i s¶n phÈm s¶n xuÊt ra ë trang tr¹i bao gåm phÇn gi¸ trÞ ®Ó l¹i tiªu dïng (bao gåm tiªu dïng cho sinh ho¹t vµ tiªu dïng cho t¸i s¶n xuÊt) + (s¶n phÈm b¸n ra trªn thÞ tr­êng). - Tæng chi phÝ lµ toµn bé c¸c kho¶n chi phÝ vËt chÊt bao gåm c¸c kho¶n chi phÝ nguyªn vËt liÖu. Gièng, Ph©n bãn, thuèc trõ s©u, lao ®éng thuª vµ c¸c kho¶n dÞch vô thuª ngoµi: b¶o vÖ thùc vËt dÞch vô thuû lîi. - Thu nhËp: lµ gi¸ trÞ s¶n phÈm vËt chÊt vµ dÞch vô cho c¸c ngµnh s¶n xuÊt t¹o ra trong mét n¨m hay mét chu kú trong s¶n xuÊt kinh doanh. Lîi nhuËn ®­îc tÝnh theo c«ng thøc: TN = TR -TC. Trong ®ã: TN : Thu nhËp. TR : tæng doanh thu. TC : Tæng chi phÝ. * C¸c chØ tiªu ph¶n ¸nh hiÖu qu¶ kinh tÕ: - Doanh thu/ tæng chi phÝ = Tæng doanh thu/Tæng chi phÝ. ChØ tiªu nµy cho biÕt cø 1 ®ång chi phÝ bá ra cho s¶n xuÊt kinh doanh th× trang tr¹i thu ®­îc bao nhiªu ®ång doanh thu. - Lîi nhuËn/Tæng chi phÝ = Tæng lîi nhuËn/Tæng chi phÝ. ChØ tiªu nµy cho biÕt cø 1 ®ång chi phÝ bá ra cho s¶n xuÊt kinh doanh th× trang tr¹i thu ®­îc bao nhiªu ®ång lîi nhuËn. - Doanh thu/lao ®éng = Tæng doanh thu/Tæng lao ®éng. ChØ tiªu nµy cho biÕt cø 1 lao ®éng tham gia s¶n xuÊt th× trang tr¹i thu ®­îc bao nhiªu ®ång thu nhËp. - Doanh thu/DiÖn tÝch = Tæng doanh thu / tæng DiÖn tÝch canh t¸c . ChØ tiªu nµy cho biÕt cø 1 trang tr¹i canh t¸c th× trang tr¹i thu ®­îc bao nhiªu ®ång thu nhËp. - Thu nhËp / DiÖn tÝch = Tæng thu nhËp / Tæng diÖn tÝch canh t¸c. ChØ tiªu nµy cho biÕt 1 ®¬n vÞ diÖn tÝch canh t¸c th× trang tr¹i thu ®­îc bao nhiªu ®ång thu nhËp. 3. Xu h­íng ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë n­íc ta. Ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë n­íc ta ph¶i ®¹t hiÖu qu¶ trªn 3 mÆt: hiÖu qu¶ kinh tÕ hiÖu qu¶ x· héi vµ hiÖu qu¶ vÒ mÆt m«i tr­êng. HiÖu qu¶ kinh tÕ ph¶i thÓ hiÖn ë s¶n l­îng, s¶n l­îng hµng ho¸, tÝch luü t¸i s¶n xuÊt më réng ngµy cµng t¨ng vÒ c¶ mÆt tuyÖt ®èi vµ t­¬ng ®èi. HiÖu qu¶ vÒ mÆt x· héi thÓ hiÖn ë sù n©ng cao kh«ng ngõng vÒ ®êi sèng vµ thu nhËp cña c¸c thµnh viªn trong trang tr¹i, gi¶i quyÕt ®­îc viÖc lµm, gãp phÇn t¨ng hé giµu gi¶m hé nghÌo, xo¸ ®­îc hé ®ãi, gãp phÇn c¶i thiÖn ®êi sèng cña n«ng th«n. HiÖu qu¶ vÒ m«i tr­êng thÓ hiÖn ë sù gi¶m bít diÖn tÝch hoang ho¸ ®åi nói träc, c¸c b·i cån c¸t ven biÓn, phñ xanh ®åi nói träc b¶o vÖ rõng, n­íc, khÝ hËu. §iÒu nµy hÕt søc cÇn thiÕt bëi v× phÇn lín c¸c trang tr¹i ®Òu ë vïng trung du vµ miÒn nói. Muèn ®¹t ®­îc hiÖu qu¶ trªn c¸c thÞ tr­êng nªn ph¸t triÓn theo xu h­íng chñ yÕu sau ®©y. a. TÝch tô vèn vµ tËp trung ®Êt ®ai. Sù ph¸t triÓn cña c¸c trang tr¹i g¾n liÒn víi qu¸ tr×nh tÝch tô vèn vµ tËp trung ®Êt ®ai. N«ng hé ph¶i tËp trung ®Êt ®ai víi quy m« nhÊt ®Þnh míi cã ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt hµng ho¸. ViÖc tÝch tô vµ tËp trung ®Êt ®ai tuú thuéc vµo kh¶ n¨ng ®Êt ®ai nhiÒu hay Ýt, thuËn lîi hay khã kh¨n, khai th¸c vµ sö dông Ýt ng­êi muèn nhËn lµm, nÕu nh÷ng ng­êi cã ®iÒu kiÖn muèn nhËn ®Ó s¶n xuÊt n«ng nghiÖp th× cho hä nhËn theo kh¶ n¨ng cña hä. §èi víi nh÷ng vïng ®Êt ®ai cã Ýt khã kh¨n, cã nhiÒu ng­êi muèn nhËn ®Ó s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, th× tuú theo diÖn tÝch ®Êt ®ai vµ sè ng­êi muèn nhËn mµ quyÕt ®Þnh cô thÓ. §èi víi nh÷ng vïng ®Êt ®ai cã ®iÒu kiÖn thuËn lîi mµ nhiÒu ng­êi muèn nhËn ®Ó s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, nh­ng diÖn tÝch ®Êt ®ai Ýt th× cho thÇu nh©n kho¸n c«ng khai. Nh÷ng trang tr¹i ho¹t ®éng theo nh÷ng h×nh thøc dù ¸n do c¸c cÊp cã thÈm quyÒn duyÖt víi quy m« lín nªn cho chuyÓn h×nh thøc ho¹t ®éng sang c«ng ty t­ nh©n hay c«ng ty TNHH theo luËt c«ng ty. §èi víi c¸c chñ dù ¸n ®Çu t­ khai th¸c trång míi c©y l©u n¨m råi kho¸n l¹i cho c¸c chñ hé ®Þa ph­¬ng ch¨m sãc, ph©n phèi theo s¶n phÈm ,nªn cho hä thuª ®Êt ®Ó s¶n xuÊt n«ng nghiÖp æn ®Þnh vµ l©u dµi theo thêi gian mµ luËt quyÕt ®Þnh. Nh÷ng trang tr¹i hiÖn sö dông ®Êt ®ai qu¸ møc h¹n ®iÒn nh­ s¶n xuÊt cã hiÖu qu¶ th× nªn ®Ó cho hä tiÕp tôc sö dông. Nh÷ng trang tr¹i hoang ho¸, ®Êt ®åi nói hoÆc ®­a vµo s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ®Ò nghÞ kh«ng ph¶i nép thuÕ phô thu Ýt nhÊt 10 n¨m, kÓ c¶ phÇng ®Êt v­ît møc h¹n sau khi khai hoang. Nh÷ng ®iÒu kiÖn nªu trªn nh»m khuyÕn khÝch qu¸ tr×nh tËp trung ®Êt ®ai ®Ó ph¸t triÓn trang tr¹i viÖc kh¾c phôc t×nh tr¹ng ®Êt ®ai cña hé n«ng d©n cã ý nghÜa quan träng t¹o ®iÒu kiÖn ®i vµo tÝch tô tËp trung, ®ång thêi lµ tiÒn ®Ò ®Ó chuyÓn tõ n«ng hé lªn trang tr¹i mét c¸ch thuËn lîi. Tuy nhiªn gi¶i quyÕt t×nh tr¹ng ®Êt ®ai manh món lµ vÊn ®Ò phøc t¹p, ph¶i dùa vµo sù tù nguyÖn cña n«ng d©n vµ cã ph­¬ng h­íng chuyÓn ®æi ruéng ®Êt l©u dµi. ViÖc chuyÓn ®æi ruéng ®Êt cÇn ®­îc thùc hiÖn khi ®o ®¹c ®Ó cÊp giÊy chøng nhËn sö dông ruéng ®Êt æn ®Þnh vµ l©u dµi cho hé n«ng d©n. ViÖc ph©n phèi, giao ®Êt ®ai cho ng­êi sö dông n«ng - l©m nghiÖp, kh¾c phôc ®Êt ®ai manh món th«ng qua chuyÓn ®æi ruéng ®Êt sÏ dÉn ®Õn tÝch tô tËp trung s¶n xuÊt ngµy cµng nhiÒu s¶n phÈm, s¶n phÈm hµng ho¸ xuÊt khÈu t¹o nªn tÝch luü t¸i s¶n xuÊt më réng kh«ng ngõng d©y lµ qu¸ tr×nh tËp trung ®óng ®¾n. b. Chuyªn m«n ho¸ s¶n xuÊt lµ xu h­íng tÊt yÕu cña ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i. S¶n xuÊt ®éc canh l­¬ng thùc (®Æc biÖt lµ ®éc canh lóa) hay s¶n xuÊt ph©n t¸n manh món ®Òu xa l¹ víi kiÓu s¶n xuÊt hµng ho¸ cña trang tr¹i. Thùc tÕ cho thÊy s¶n xuÊt ®éc canh l­¬ng thùc, nhÊt lµ ë nh÷ng vïng b×nh qu©n ®Êt ®ai ®Çu ng­êi thÊp, chØ ®¶m b¶o ®ñ ¨n hoÆc ®ñ no, kh«ng thÓ tÝch luü ®­îc nhiÒu ®Ó trë nªn giÇu cã. MÆt kh¸c s¶n xuÊt manh món, mçi thø mät Ýt còng chØ tiªu dïng, tù tóc, tù cÊp. V× vËy muèn s¶n xuÊt hµng ho¸ ph¶i ®i vµo chuyªn m«n ho¸ ®ã lµ tÊt yÕu kh¸ch quan cña nÒn s¶n xuÊt hµng ho¸ cho mäi lo¹i h×nh s¶n xuÊt tiÕn bé. Nh­ng s¶n xuÊt chuyªn mon ho¸ ph¶i kÕt hîp víi ph¸t triÓn tæng hîp, ®a dang míi cã thÓ khai th¸c mäi nguèn lùc ®Êt ®ai, khÝ hËu c¬ së vËt chÊt kü thuËt, søc lao ®éng, ®ång thêi h¹n chÕ nh÷ng rñi ro vÒ thiªn tai vµ biÕn ®éng cña thÞ tr­êng. c. C«ng nghiÖp hãa, th©m canh ho¸. ViÖc ®Èy m¹nh qu¸ tr×nh tÝch tô. TËp trung më réng quy m« s¶n xuÊt ®ßi hái c¸c trang tr¹i ph¶i ph¸t triÓn theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸ vµ th©m canh ho¸ ®Ó t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng vµ t¨ng n¨ng suÊt c©y trång vËt nu«i. Trang tr¹i kh«ng thÓ më réng quy m« diÖn tÝch 5 - 10ha hoÆc lín h¬n, hay ph¸t triÓn ®µn lîn, ®µn tr©u bß lªn hµng tr¨m ngµn con b»ng lao ®éng thñ c«ng, c¬ së vËt chÊt kü thuËt thÊp kÐm Muèn thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸, th©m canh ho¸, c¸c trang tr¹i ph¶i tiÕn hµnh thuû lîi ho¸, ®iÖn khÝ ho¸, c¬ khÝ ho¸, ¸p dông khoa häc vµ c«ng nghÖ sinh häc. Nh­ng khi thùc hiÖn néi dung trªn c¸c trang tr¹i ph¶i dùa vµo ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ x· héi cña m×nh lùa chän quy m«, h×nh thøc tr×nh ®é vµ b­íc ®i thÝch hîp míi cã hiÖu qu¶ cao. Cã trang tr¹i ­u tiªn ph¶i thuû lîi ho¸, nh­ng còng cã trang tr¹i ­u tiªn ph¶i cã ¸p dông l­¹ chän gièng tèt, l¹i cã trang tr¹i ph¶i ­u tiªn kh©u c¶i t¹o ®Êt vµ ph©n bãn. MÆt kh¸c ph¶i kÕt hîp c«ng nghiÖp ho¸, th©m canh ho¸ trong tõng trang tr¹i víi c«ng nghiÖp ho¸ th©m canh ho¸ trªn ®Þa bµn vïng, huyÖn. Ch¼ng h¹n viÖc lµm hÖ thèng kªnh m­¬ng t­íi tiªu n­íc hÖ thèng giao th«ng ®­êng thuû, ®­êng bé kh«ng thÓ khÐp kÝn trong vïng trang tr¹i mµ ph¶i tiÕn hµnh chung trªn c¶ vïng theo qui ho¹ch thèng nhÊt. Mçi trang tr¹i kh«ng thÓ lµ tù m×nh thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸, th©m canh ho¸ s¶n xuÊt mµ ph¶i cã sù hç trî cña nhµ n­íc. Ph¶i cã c¬ së kÕt hîp gi÷a trang tr¹i vµ nhµ n­íc khi x©y dùng c¬ së h¹ tÇng. Nhµ n­íc ®Çu t­ x©y dùng c«ng tr×nh ®Çu mèi, c¸c trang tr¹i x©y dùng c«ng tr×nh ®Çu mèi kªnh m­¬ng, ®­êng dÉn n­íc phôc vô th©m canh cña trang tr¹i vµ hé gia ®×nh trong vïng. Nhµ n­íc hç trî viÖc nghiªn cøu vµ phæ biÕn kü thuËt canh th©m, cßn trang tr¹i ¸p dông kü thuËt. §Ó gióp viÖc thµnh lËp c¸c trang tr¹i ®i vµo s¶n xuÊt kinh doanh ë c¸c vïng hoang ho¸, ®åi nói träc .... d. Hîp t¸c vµ c¹nh tranh. C¸c trang tr¹i muèn s¶n xuÊt hµng ho¸ ph¶i hîp t¸c vµ liªn kÕt víi nhiÒu ®¬n vÞ vµ tæ chøc kinh tÕ kh¸c. Tr­íc tiªn lµ trong néi bé trang tr¹i cã sù hîp t¸c vµ ph©n c«ng lao ®éng ®Ó thùc hiÖn c¸c qu¸ tr×nh s¶n xuÊt, Sù hîp t¸c vµ ph©n c«ng nµy do chñ trang tr¹i ®iÒu hµnh. Ngoµi ph¹m vi trang tr¹i, chñ trang tr¹i ph¶i hîp t¸c víi c¸c tæ chøc cung øng vËt t­ dÓ mua vËt t­, víi c¸c tæ chøc tÝn dông ng©n hµng ®Ó vay vèn, víi c¸c tæ chøc thuû n«ng ®Ó cã n­íc t­íi tiªu, víi c¸c tæ chøc b¶o vÖ thùc vËt ®Ó phßng trõ s©u bËnh, víi c¸c tæ chøc tiªu thô n«ng s¶n phÈm. MÆt kh¸c cã nh÷ng tr­êng hîp b¶n th©n tõng trang tr¹i kh«ng thÓ tù lµm ®­îc, do thiÕu vèn, thiÕu m¸y mãc thiÕt bÞ, thiÕu tr×nh ®é mµ ph¶i liªn kÕt víi c¸c tæ chøc kh¸c nh­ lµm cho hÖ thèng kªnh m­¬ng, ®­êng x· giao th«ng, chÕ biÕn n«ng s¶n. C¸c trang tr¹i cã thÓ hîp t¸c ho¸ víi n«ng th«n, HTX, n«ng l©m tr­êng, c¸c c¬ së c«ng nghiÖp, th­¬ng, m¹i dÞch vô ng©n hµng tÝn dông, vËt t­, th©m chÝ víi n­íc ngoµi th«ng qua xuÊt nhËp khÈu trùc tiÕp. §i ®«i víi viÖc hîp, t¸c trang tr¹i cÇn ph¶i cã c¹nh víi c¸c tæ chøc vµ ®¬n vÞ kinh tÕ cã thÓ tiªu thô s¶n phÈm lµm ra, víi gi¸ c¶ hîp lý ®Ó cã thÓ tÝch luü, t¸i s¶n xuÊt më réng . Muèn vËy ph¶i t¨ng n¨ng suÊt, s¶n l­¬ng c©y trång vËt nu«i, t¨ng chÊt l­îng s¶n phÈm, h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm. Cã nh­ vËy s¶n phÈm cña trang tr¹i míi cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng. Trªn ®©y lµ mét sè xu h­íng cã chñ yÕu mµ ®Ò tµi ®­a ra ®Ó c¸c trang tr¹i xem xÐt vµ ¸p dông sao cho phï hîp víi ®iÒu kiÖn tù nhiÖn còng nh­ ®iÒu kiÖn kinh tÕ cña trang tr¹i. PhÇn II Thùc tr¹ng ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë ngo¹i thµnh Hµ Néi. I. §iÒu kiÖn tù nhiªn kinh tÕ, x· héi ngo¹i thµnh Hµ Néi. 1. §iÒu kiÖn tù nhiªn. Ngo¹i thµnh Hµ Néi cã 5 huyÖn ®ã lµ: §«ng Anh, Tõ Liªm, Gia l©m, Thanh Tr× vµ Sãc S¬n. VÒ vÞ trÝ Hµ Néi n»m ë trung t©m vïng ®ång b»ng s«ng hång trong ph¹m vi tõ 20o 53’’ ®Õn 50o23’’ vÜ ®é phÝa b¾c, vµ tõ 105o44’’ ®Õn 10602’’ kinh ®é ®«ng. Hµ Néi tiÕp gi¸p víi 5 tØnh B¾c C¹n vµ Th¸i Nguyªn ë phÝa b¾c, hµ t©y vµ hµ nam ë phÝa nam vµ t©y nam. Hµ Néi cã tæng diÖn tÝch tù nhiªn lµ 911800ha, trong ®ã ®Êt n«ng nghiÖp lµ 43465ha chiÕm 4,76% ®Êt l©m nghiÖp 6717ha chiÕm 7,3% cßn l¹i lµ ®Êt chuyªn dïng. ë ngo¹i thµnh Hµ Néi cã 3 lo¹i ®Êt chñ yÕu ®Êt phï sa chiÕm kho¶ng 46%, ®Êt gß ®åi b¸n s¬n ®Þa chiÕm kho¶ng 31% vµ ®Êt lòng chiÕm 23%. Dßng ngo¹i thµnh Hµ Néi ®­îc chia lµm 2 vïng ®åi nói thÊp vµ trung b×nh víi d·y nói sãc s¬n cã ®Ønh cao nhÊt lµ ®Ønh ch©n chim víi ®é cao lµ 462m vïng ®åi nói cña Hµ Néi cã thÓ kÕt hîp s¶n xuÊt n«ng nghiÖp víi ph¸t triÓn du lÞch. Víi ®Þa bµn ®åi nói thÊp níi ®©y phï hîp víi nhiÒu loµi c©y ¨n qu¶ vµ ch¨n nu«i ®¹i gia sóc. Vïng ®ång b»ng cña Hµ Néi lµ vïng ch©u thæ cña S«ng Hång ®· ®­îc khai ph¸ tõ l©u ®êi. Vïng nµy ®Æc tr­ng d©n c­ ®«ng ®óc víi tËp qu¸n canh t¸c cña c¸c vïng n«ng nghiÖp truyÒn thèng ngo¹i thµnh. Vïng ®ång b»ng ngo¹i thµnh phï hîp víi ph¸t triÓn nhiÒu lo¹i c©y trång ng¾n ngµy ®ßi hái ®Çu t­ lín cã gi¸ trÞ kinh tÕ cao, ®Æc biÖt lµ c¸c lo¹i c©y trång nh­ hoa, c©y c¶nh. ë ®©y còng phï hîp víi c¸c viÖc ph¸t triÓn c¸c ngµnh ch¨n nuèi gia sóc, gia cÇm vµ nu«i trång thuû s¶n. Trong c¸c ®Êt n«ng nghiÖp, diÖn tÝch ®Êt canh t¸c lµ 38885ha chiÕm 98,48%, ®Êt v­ên t¹p lµ 97,3ha chiÕm 1,09%, ®Êt mÆt n­íc nu«i trång thuû s¶n lµ 2820ha chiÕm 6,49%, ®Êt trång c©y l©u n¨m 1200ha chiÕm 2,76% vµ ®Êt trång c©y thøc ¨n ch¨n nu«i lµ 78ha chiÕm 0,18%. Hµ Néi cã nhiÒu diÖn tÝch ao hå, ruéng 1 lóa 1 c¸, ®Êt canh t¸c hµng n¨m, ®Êt trång c©y l©u n¨m, ®Êt rõng, nhÊt lµ c¸c vïng xa nh­ Sãc S¬n, mét sè x· cña huyÖn Tõ Liªm, Thanh Tr×, Gia L©m, §«ng Anh cã nhiÒu kh¶ n¨ng ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i. KhÝ hËu cña Hµ Néi mang ®Æc tr­ng cña khÝ hËu ®ång b»ng. §ã lµ nÒn khÝ hËu nhiÖt ®íi, ¸ nhiÖt ®íi Èm, cã pha trén Ýt nhiÒu tÝnh chÊt «n ®íi. Tuy nhiªn do ngo¹i thµnh Hµ Néi cßn cã c¸c tiÓu vïng sinh th¸i ®Æc thï nh­ vïng ®åi gß Sãc S¬n vïng tròng Thanh Tr× ... nªn còng cã mét sè nÐt ®Æc tr­ng. NhiÖt ®é trung b×nh n¨m 240C, khèi cao lµ 42,80, khèi thÊp lµ 5,60C. L­îng m­a c¶ n¨m giao ®éng 1300 – 1700m m, víi n¨m cao nhÊt lµ 2714 mm vµ n¨m thÊp nhÊt lµ 1175 mm. §é Èm kh«ng khÝ trung b×nh lµ 84% vµ thÊp nhÊt lµ 25%, b·o ¶nh h­ëng ®Õn Hµ Néi tõ th¸ng 7 ®Õn th¸ng 10, tû suÊt giao ®éng tõ 2,5 – 32,5 %. Sè giê nãng giao ®éng tõ 1500 – 1700giê /ha tæng bøc x¹ quang hîp tõ 55 – 62 KCAL/ cm2/n¨m. Nguån n­íc ë ngo¹i thµnh Hµ Néi ®a d¹ng, cã thÓ tho¶ m·n nhu cÇu phôc vô s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp dÞch vô, vµ nhu cÇu sinh ho¹t. Bao gåm n­íc cña c¸c S«ng Hång, S«ng §uèng, S«ng Cµ lå, S«ng CÇu víi tæng chiÒu dµi lµ 36,5km2 , n­íc cña sè lín c¸c ao hå vµ nguån n­íc ngÇm cã thÓ khai th¸c 1000.000m3/ngµy ®ªm. L­îng m­a trïng b×nh trªn ®Þa bµn kho¶ng 1500m m víi nguån n­íc ®a d¹ng vµ phong phó nh­ vËy cho phÐp ®¸p øng ®ñ nhu cÇu cña s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ngo¹i thµnh. Tuy nhiªn nã còng tån t¹i khã kh¨n c¬ b¶n lµ n­íc mét sè n¬i ®ang bÞ « nhiÔm nÆng nÒ, nguy c¬ « nhiÔm ngµy cµng cao ®Æc biÖt lµ c¸c x· ven néi cña Thanh Tr× vµ Tõ Liªm. Nh×n chung, nh÷ng ®Æc ®iÓm vÒ ®iÒu kiÖn ®Êt ®ai, thêi tiÕt khÝ hËu ë ngo¹i thµnh Hµ Néi cã nhiÒu lîi thÕ ®Ó ph¸t triÓn mét nÒn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp hµng ho¸ tû suÊt cao. C¬ cÊu c©y trång vËt nu«i phong phó nh­ng quy m« bè trÝ c¸c lo¹i ®Êt ë c¸c huyÖn ngo¹i thµnh lµ kh«ng gièng nhau, ®Æc biÖt lµ ®Êt gß ®åi l©m ngiÖp tËp trung chñ yÕu ë huyÖn sãc s¬n, diÖn tÝch mÆt n­íc nu«i trång thuû s¶n t¹p trung phÇn lín ë thanh tr×. BiÓu sè 6: C¬ cÊu diÖn tÝch ®Êt ®ai toµn quèc vµ vïng ngo¹i thµnh. ChØ tiªu Toµn quèc Ngo¹i thµnh Hµ Néi DiÖn tÝch (ha) % DiÖn tÝch (ha) % Tæng diÖn tÝch 32868095 100,00 911800 100,00 1. §Êt n«ng nghiÖp 8104241 24,66 43456 4,76 1.1. §Êt trång c©y hµng n¨m 5678655 70,07 38885 89,48 Trong ®ã: §Êt trång lóa,mÇu 4141139 72,92 32069 82,47 1.2.§Êt trång t¹p 561369 6,93 473 1, 09 1.3. §Êt trång c©y l©u n¨m 1453302 17,93 1200 2,76 1.4. §Êt ®ång cá 71584 0,88 78 0,18 1.5.§Êt mÆt n­íc nu«i thuû s¶n 339331 4,19 2820 6,49 2. §Êt L©m nghiÖp 10935362 33,27 6717 0,73 3. §Êt ch­a sö dông 12087040 36,77 1137 0,12 3.1. §Êt b»ng 868772 7,19 364 32,01 3.2. §Êt ®åi nói 8549550 70,73 210 18,47 3.3. MÆt n­íc 189313 1,57 563 49,52 Nh­ vËy, diÖn tÝch ®Êt ngo¹i thµnh Hµ Néi chiÕm 2,77% so víi tæng diÖn tÝch ë toµn quèc trong ®ã ®Êt n«ng nghiÖp chiÕm 0,54%, ®Êt l©m nghiÖp chiÕm 0,06% vµ ®Êt ch­a sö dông chiÕm 0,009%, do ®ã ngo¹i thµnh Hµ Néi cã thÕ m¹nh ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp cao. 2.§iÒu kiÖn kinh tÕ x· héi . 2.1. D©n sè vµ nguån lao ®éng. HiÖn nay d©n sè ngo¹i thµnh Hµ Néi lµ 1225,9 ngµn ng­êi, chiÕm 5,4% d©n sè thµnh phè Hµ Néi. Tû lÖ t¨ng d©n sè ngo¹i thµnh Hµ Néi hiÖn nay vÉn lµ 1,96% (riªng ë Sãc S¬n 2,2%) trong ®ã nh©n khÈu n«ng nghiÖp lµ 751512ng­êi vµ lao ®éng n«ng nghiÖp trong ®é tuæi lµ 328064 ng­êi, chiÕm 43,65% sè nh©n khÈu n«ng nghiÖp. §Êt n«ng nghiÖp canh t¸c b×nh qu©n mçi nh©n khÈu thÊp (kho¶ng 514m2/ ng­êi) trong ®iÒu kiÖn d©n sè n«ng nghiÖp nãi riªng, n«ng th«n nãi chung t¨ng nhanh vµ ®Êt bÞ thu hÑp dÇn do qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸ chi nªn xu thÕ ®Êt canh t¸c ngµy cµng gi¶m, trong khi ®ã yªu cÇu gi¶i quyÕt viÖc lµm trong n«ng nghiÖp ngo¹i thµnh võa mang tÝnh bøc b¸ch l¹i cµng gay g¾t h¬n. Trong thêi kú tõ n¨m 1991 ®Õn nay, c¸c ngµnh n«ng- c«ng – dÞch vô ë ngo¹i thµnh thu hót thªm lùc l­îng lao ®éng t¨ng b×nh qu©n mçi n¨m lµ 5,88%, trong ®ã sè lao ®éng t¨ng trong ngµnh n«ng nghiÖp thÊp h¬n 5,21%. §Æc biÖt n¨m 1994 so víi n¨m 1993, lao ®éng lµm viÖc trong c¸c ngµnh t¨ng 2,01% th× trong n«ng nghiÖp chØ t¨ng 0,07%. §©y lµ xu h­íng tiÕn bé, mÆc dï ®· cã cè g¾ng h¬n trong viÖc bè trÝ l¹i lao ®éng trong c¸c ngµnh kinh tÕ ë n«ng th«n ngo¹i thµnh nh­ng lao ®éng n«ng nghiÖp ngo¹i thµnh hiÖn nay vÉn chiÕm tû träng lín, cô thÓ lµ n¨m 1995 tû träng lao ®éng cña c¸c ngµnh cña c¸c huyÖn ngo¹i thµnh lµ: - Lao ®éng n«ng nghiÖp: 84,1%. - Lao ®éng c«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp: 9,4%. - Lao ®éng th­¬ng nghiÖp dÞch vô: 6,5%. Trong tæng sè lao ®éng n«ng nghiÖp, sè lao ®éng ch¨n nu«i chiÕm kho¶ng 12.5%, lao ®éng thñy s¶n chiÕm 0,5%, lao ®éng lµm nghÒ x©y dùng theo mïa vô 0,5% vµ cßn l¹i 86,5% lµm nghÖ trång trät. N«ng d©n ngo¹i thµnh nh¹y bÕn víi kü thuËt vµ thÞ tr­êng. ®©y lµ mét ®iÒu kiÖn thuËn lîi nh­ng theo kÕt qu¶ ®iÒu tra cho thÊy mét trong lao ®éng th× cã 13 ng­êi ch­a tèt nghiÖp phæ th«ng c¬ së, sè ng­êi tèt nghiÖp cao ®¼ng trë nªn Ýt ( cã kho¶ng 2 ng­êi ). Do ®ã ch­a tiÕp nhËn vµ vËn dông ®­îc nh÷ng kü thuËt vµ th«ng tin mét c¸ch cã hiÖu qu¶. Cho nªn yªu cÇu ®µo t¹o lµ ®µo t¹o l¹i lao ®éng phï hîp víi yªu cÇu míi lµ mét ®iÒu hÕt søc cÊp b¸ch hµng ®Çu trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i. 2.2. C¬ së h¹ tÇng: C¬ së h¹ tÇng n«ng nghiÖp vµ n«ng th«n ngo¹i thµnh ®­îc nhµ n­íc vµ thµnh phè quan t©m ®Çu t­. Hµng n¨m nguån vèn ®Çu t­ cho x©y dùng c¬ së h¹ tÇng n«ng nghiÖp n«ng th«n ngo¹i thµnh ®Òu t¨ng trong giai ®o¹n tõ 1995 – 2000, tæng sè vèn ®Çu t­ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng lµ 382,193tû ®ång, trong ®ã: - N«ng nghiÖp : 43,204tû ®ång. - Thuû lîi: 142,365 tû ®ång. - Giao th«ng n«ng th«n : 76,889 tû ®ång. - N­íc sinh ho¹t: 10,599 tû ®ång. - §iÖn n«ng th«n: 51,552 tû ®ång. BiÓu sè 7: C¬ së h¹ tÇng toµn quèc vµ ngo¹i thµnh Hµ Néi. ChØ tiªu Toµn quèc Ngo¹i thµnh Hµ Néi 1. Sè x· cã ®­êng « t« ®Õn 87,9 99,2 2. Sè x· cã tr¹m biÕn thÕ 49,3 97,66 3. Sè x· cã ®iÖn 60,4 100 4. Sè hé dïng ®iÖn 53,2 98,44 5. Sè x· cã tr¹m b­u ®iÖn 16,0 100 6. Sè x· cã tr¹m b¬m do x· qu¶n lý 29,6 76,69 7. DiÖn tÝch c©y hµng n¨m ®­îc tiªu b»ng c«ng tr×nh thuû lîi 41,3 73,9 8. DiÖn tÝch c©y hµng n¨m ®­îc t­íi b»ng c«ng tr×nh thuû lîi 30,3 76 9. DiÖn tÝch c©y hµng n¨m ®­îc lµm b»ng m¸y 33,8 63 10. Sè x· cã tr¹m x· 93,2 100 11. Sè x· cã tr­êng cÊp I 87,9 100 12. Sè x· cã tr­êng cÊp II 76,6 100 13. Sè x· cã tr­êng cÊp III 7,0 12,5 a. HÖ thèng thuû lîi ®ª ®iÒu. Víi tæng sè vèn ®Çu t­ lµ 142,365 tû ®ång ®Ó c¶i t¹o vµ x©y dùng míi c¸c c«ng tr×nh thuû lîi, cho ®Õn nay hÖ thèng thuû n«ng cña toµn thµnh phè ®· ®¶m b¶o chñ ®éng t­íi cho 76% diÖn tÝch c©y trång hµng n¨m, trªn chñ ®éng cho 73,9 % diÖn tÝch c©y hµng n¨m, cã kho¶ng 15% sè kªnh m­¬ng t­íi dÉn n­íc ®­îc còng ho¸. b. Giao th«ng n«ng th«n. VÒ giao th«ng n«ng th«n, víi sè vèn ®Çu t­ tõ n¨m 1995 - 2000 lµ 75,889 tû ®ång. Tíi nay ë ngo¹i thµnh ®· cã 80% sè x· cã ®­êng giao th«ng ®­îc r¶i nhùa ®¸ cÊp phèi hoÆc l¸t g¹ch. Víi sù ph¸t triÓn cña hÑ thèng giao th«ng n«ng th«n nh­ vËy ®· lµm thay ®æi bé mÆt n«ng th«n, t¹o ®iÒu kiÖn cho ng­êi d©n ®Ý l¹i vµ dÞch vô bu«n b¸n n«ng s¶n, cung c¸p vËt t­ phôc vô cho s¶n xuÊt ph¸t ._.ña c¸c ngµnh, c¸c lÜnh vùc vµo ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i. 1.1.6. Ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i cã sù qu¶n lý cña nhµ n­íc. Sù ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë n­íc ta trong nh÷ng n¨m qua cßn mang nÆng tÝnh tù ph¸t, ph©n t¸n, thiÕu h¼n h­íng dÉn vµ gióp ®ì cña nhµ n­íc, bíi vËy c¸c trang tr¹i kh«ng gÆp Ýt khã kh¨n trong ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh, nhÊt lµ t×m kiÕm vèn ®Çu t­, ÷ng dông khoa häc- c«ng nghÖ, n©ng cao tr×nh ®é qu¶n lý vµ chÕ biÕn, tiªu thô s¶n phÈm. Do ®ã, nÕu thõa nhËn kinh tÕ trang tr¹i lµ mét trong nh÷ng h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt n«ng nghiÖp chñ yÐu cña n­íc ta trong t­¬ng lai th× chóng ta ph¶i c«ng nhËn nã vÒ mÆt ph¸p lý vµ ph¶i cã c¬ chÕ qu¶n lý vµ chÝnh s¸ch tho¶ ®¸ng, nhÊt lµ ph¶i cã v¨n b¶n ph¸p quy d­íi h×nh thøc nghÞ ®Þnh cña chÝnh phñ vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i, trong ®ã kh¼ng ®Þnh kinh tÕ trang tr¹i lµ h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt phï hîp vµ cã nh÷ng chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch kinh tÕ trang tr¹i ph¸t triÓn nh­ chÝnh s¸ch ®Êt ®ai, tµi chÝnh, thuÕ, khoa häc vµ c«ng nghÖ, tiªu thô s¶n phÈm, ®µo t¹o båi d­ìng ®èi víi chñ trang tr¹i. 1.2. Ph­¬ng h­íng chung vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i. Tõ nh÷ng quan ®iÓm trªn ®Ó thùc hiÖn ®­îc ®­êng lèi ®æi míi kinh tÕ nãi chung, ®æi míi n«ng nghiÖp nãi riªng, cho ®Õn nay §¶ng vµ Nhµ n­íc ®· cã rÊt nhiÒu chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch hç trî cho viÖc ph¸t triÓn n«ng nghiÖp n«ng th«n. Héi nghÞ TW 5 kho¸ VII §¶ng ta ®· ®Ò ra chñ tr­¬ng khuyÕn khÝch x©y dùng c¸c n«ng tr¹i” ... khuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®Çu t­ ph¸t triÓn c¸c lo¹i gièng míi cã hiÖu qu¶ kinh tÕ cao. KhuyÕn khÝch khai th¸c ®åi nói träc, b·i båi ven biÓn, nu«i trång thuû s¶n, ®¸nh b¾t ngoµi kh¬i, x©y dùng c¸c N«ng- l©m - ng­ tr¹i víi quy m« thÝch hîp...”. Trong nghÞ quyÕt héi nghÞ TW4 kho¸ VIII, ph­¬ng h­íng khuyÕn khÝch ph¸t triÓn, kinh tÕ trang tr¹i ®· ®­îc x¸c ®Þnh râ thªm”... Kinh tÕ trang tr¹i víi c¸c h×nh thøc së h÷u kh¸c nhau (së h÷u nhµ n­íc, tËp thÓ, t­ nh©n). §­îc ph¸t triÓn chñ yÕu ®Ó trång c©y dµi ngµy, ch¨n nu«i ®¹i gia sóc ë nh÷ng níi cã nhiÒu ruéng ®Êt,khuyÕn khÝch viÖc khai th¸c ®Êt ®ai vµo môc ®Ých nµy”. NghÞ quyªt 06 - NQ\TW cña Bé chÝnh trÞ ngµy 10/11/1998 ®· chØ râ ë n«ng th«n hiÖn nay ®ang ph¸t triÓn mÆt hµng trang tr¹i n«ng nghiÖp, phæ biÕn lµ trang tr¹i gia ®×nh, thùc chÊt lµ kinh tÕ hé s¶n xuÊt hµng ho¸ quy m« lín h¬n, sö dông lao ®éng, tiÒn vèn cña gióp ®ì lµ chñ yÕu ®Ó s¶n xuÊt kinh doanh cã hiÖu qu¶. Mét bé phËn trang tr¹i ngoµi lao ®éng cña gia ®×nh, cã thªm lao ®éng ®Ó s¶n xuÊt kinh doanh, quy m« diÖn tÝch ®Êt canh t¸c xoay quanh møc h¹n ®iÒn ë tõng vïng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Nhµ n­íc cã chÝnh s¸ch ph¸t triÓn h×nh thøc trang tr¹i gia ®×nh nh­ c¸c lo¹i h×nh s¶n xuÊt kh¸c cña kinh tÕ hé gia ®×nh”. NghÞ quyÕt sè 03-2000 NQ/CP vÒ kinh tÕ trang tr¹i nªu râ nh÷ng quan ®iÓm chÝnh gåm: - Kinh tÕ trang tr¹i lµ h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt hµng ho¸ trong n«ng nghiÖp, n«ng th«n, ®­îc Nhµ n­íc khuyÕn khÝch nh»m ph¸t triÓn vµ b¶o hé, ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i nh»m khai th¸c, sö dôngcã hiÖu qu¶ ®Êt ®ai, vèn kü thuËt, kinh nghiÖm ®Ó më réng qui m« vµ n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt N«ng-L©m-Ng­ nghiÖp gãp phÇn t¹o viÖc lµm, t¨ng thªm thu nhËp, xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, ph©n bæ l¹i d©n c­, thóc ®Èy chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ n«ng th«n míi. Ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ®­îc Nhµ n­íc hç trî vÒ vèn, khoa häc c«ng nghÖ, chÕ biÕn, tiªu thô s¶n phÈm, x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng vµ t¨ng c­êng c«ng t¸c qu¶n lý nhµ n­íc. Nh­ vËy, víi c¸c chñ tr­¬ng trªn, ph­¬ng h­íng vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë n­íc ta trong thêi gian tíi lµ: + Tr­íc hÕt cÇn lµm râ kh¸i niÖm, nhËn d¹ng d­îc c¸c lo¹i h×nh kinh tÕ trang tr¹i ®ang h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn ë c¸c ®Þa ph­¬ng ®Ó ¸p dông c¸c chÝnh s¸ch phï hîp. Cã thÓ x¸c ®Þnh trªn c¶ n­íc cã 2 lo¹i h×nh trang tr¹i ®­îc quan t©mlµ trang tr¹i gia ®×nh thùc chÊt lµ kinh tÕ hé s¶n xuÊt hµng ho¸ qui m« lín h¬n so víi hé gia ®×nh. Trang tr¹i t­ nh©n lµ trang tr¹i ®· ®ñ ®iÒu kiÖn ®¨ng ký thµnh lËp doanh nghiÖp t­ nh©n hoÆc c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, C«ng ty cæ phÇn. + Rµ so¸t l¹i qui ho¹ch ph¸t triÓn s¶n xuÊt N«ng-L©m-Ng­ nghiÖp cña c¸c tØnh, thµnh phè, x¸c ®Þnh c¸c vïng ph¸t triÓn trang tr¹i chñ yÕu lµ c¸c vïng ®Êt trèng, ®åi nói träc ë trung du vµ miÒn nói, biªn giíi, h¶i ®¶o, ®Êt hoang ho¸, ao hå, b·i båi ven s«ng, ven biÓn, mÆt n­íc eo vÞnh ®Çm phµ cã thÓ sö dông trong n«ng nghiÖp tËp trung h­íng trong 5-10 n¨m tíi, khai th¸c ®­a vµo sö dông trong n«ng nghiÖp kho¶ng 1 triÖu ha, trång vµ khoanh nu«i t¸i sinh 2 triÖu ha rõng s¶n xuÊt. + X¸c ®Þnh ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn c¸c lo¹i c©y trång, vËt nu«i phï hîp víi lîi thÕ ®Êt ®ai, khÝ hËu cña mçi vïng cã tÝnh ®Õn kh¶ n¨ng tiªu thô s¶n phÈm, ë vïng ®«ng d©n h­íng vµo kinh doanh c¸c lo¹i s¶n phÈm cã gÝa trÞ cao, yªu cÇu Ýt ®Êt, g¾n víi c«ng nghiÖp chÕ biÕn, th­¬ng m¹i vµ dÞch vô ( lµm gièng, hoa c©y c¶nh). + C¸c ®Þa ph­¬ng rµ so¸t l¹i c¸c trang tr¹i tiÖn cã, xóc tiÕn nhanh viÖc cÊp giÊy chøng nhËn theo chÝnh s¸ch ®Êt ®ai nªn trong nghÞ quyÕt cña ChÝnh phñ vµ h­íng dÉn cña Côc ®Þa chÝnh. + Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®· ®­îc nhµ n­íc giao ®Êt hoÆc nhËn chuyÓn nh­îng quyÒn sö dông ®Êt v­ît møc tr­íc ngµy01/01/1999 ®Ó ph¸t triÓn trang tr¹i th× ®­îc tiÕp tôc sö dông vµ chuyÓn sang thuª ®Êt phÇn v­ît h¹n møc theo qui ®Þnh cña ph¸p luËt vµ ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt. + Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®· sö dông ®Êt ph¸t triÓn trang tr¹i nh­ng ch­a ®­îc giao, ch­a ®­îc thuª hoÆc ®· chuyÓn nh­îng quyÒn sö dông®Êt nh­ng ch­a ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt tr­íc ngµy ban hµnh NghÞ quyÕt 03/2000/NQ-CP cña ChÝnh phñ, sö dông ®Êt ®óng môc ®Ých vµ kh«ng cã tranh chÊp th× ®­îc xÐt ®Ó giao, chp thuª vµ ®­îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho chñ trang tr¹i. + C¸c ®Þa ph­¬ng cã kÕ ho¹ch bè trÝ vèn ®Ó hç trî c¸c trang tr¹i ®Ó ®Çu t­ ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng, c¬ së chÕ biÕn, cung cÊp th«ng tin. + Trang tr¹i ®­îc vay vèn tÝn dông ®Çu t­ ph¸t triÓn cña nhµ n­íc tõ quü hç trî ®Çu t­ ®Ó trång rõng, trång c©y l©u n¨m, nu«i trång thuû s¶n ch¨n nu«i ®¹i gia sóc. + KhuyÕn khÝch ph¸t triÓn trang tr¹i gia ®×nh ë c¸c vïng c¸c miÒn, c¸n bé, ®¶ng viªn cã gia ®×nh lµm n«ng nghiÖp ®­îc lµm trang tr¹i nh­ c¸c hé n«ng d©n kh¸c. + Nhµ n­íc sÏ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ph¸t triÓn c¸c trang tr¹i gia ®×nh, chñ trang tr¹i trùc tiÕp s¶n xuÊt vµ qu¶n lý, h­íng vµo khai th¸c cã hiÖu qu¶ ®Êt trèng ®åi nói träc , diÖn tÝch mÆt n­íc vµ ®Êt cßn hoang ho¸ ®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng - l©m - ng­ nghiÖp hµng ho¸. Tuú theo quü ®Êt ë tõng ®Þa ph­¬ng cã møc giao thÝch hîp cho c¸c hé gia ®×nh n«ng d©n lËp trang tr¹i s¶n xuÊt N«ng, l©m, ng­ nghiÖp xoay quanh møc h¹n ®iÒn tr­íc hÕt ph¶i ­u tiªn giao ®Êt cho c¸c hé n«ng d©n sinh sèng t¹i ®Þa ph­¬ng, sau ®ã ®Õn c¸c hé n«ng d©n kh«ng cã ®Êt hoÆc Ýt ®Êt tõ c¸c vïng kh¸c ®Õn ®¨ng ký ®Ó nhËn ®Êt s¶n xuÊt. + C¸c ®èi t­îng kh¸c nÕu cã vèn, cã nguyÖn väng ®Çu t­ s¶n xuÊt kinh doanh n«ng nghiÖp, l©m, ng­ nghiÖp ®­îc thuª ®Êt trèng ®åi nói träc, ®Êt hoang ho¸, mÆt n­íc ch­a sö dông ®Ó lËp trang tr¹i s¶n xuÊt. Nõu lµm quy m« lín ph¶i cã dù ¸n, chÝnh quyÒn kiÓm so¸t th«ng qua viÖc cÊp giÊy cho thuª ®Êt vµ qu¶n lý viÖc sö dông ®Êt ®ai, chuyÓn sang kinh doanh theo lËp c«ng ty. + §èi víi vïng ®ång b»ng khuyÕn khÝch c¸c trang tr¹i sö dông Ýt ®Êt nh­ trang tr¹i ch¨n nu«i, n«ng tr¹i chÕ biÕn n«ng s¶n, thùc phÈm, thóc ¨n gia sóc... + Thùc hiÖn miÔn thóe thu nhËp ®èi víi thêi gian tèi ®a nÕu chñ trang tr¹i ®Çu t­ ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh ë nh÷ng ®Þa bµn ®Êt trèng, dåi nói träc, b·i båi, ®©m ph¸ ven biÓn theo nghÞ ®Þnh 51/1999/NDCP, ngµy 18/7/1999 cña Bé tµi chÝnh ®· dù th¶o vµ bæ sung söa ®æi nghÞ ®Þnh sè 30/1998/N D - CP, ngµy 15/3/1998 quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh luËt thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp theo quy ®Þnh ®èi t­¬ng nép thuÕ lµ nh÷ng hé lµm kinh tÕ trang tr¹i ®· s¶n xuÊt kinh doanh æn ®Þnh cã gi¸ trÞ hµng ho¸, cã l·i lín, gi¶m thÊp nhÊt møc thuÕ suÊt ®­îc n«ng d©n ®ång t×nh vµ cã kh¶ n¨ng thùc hiÖn. 2. Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë ngo¹i thµnh Hµ Néi. Trong nh÷ng n¨m tíi, ®Ó gãp phÇn ®­a n«ng nghiÖp ngo¹i thµnh Hµ Néi ph¸t triÓn theo h­íng s¶n xuÊt hµng ho¸ phï hîp víi yªu cÇu cña sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸, kinh tÕ ngo¹i thµnh Hµ Néi cÇn ®­îc ph¸t triÓn theo h­íng cô thÓ sau. 2.1. Ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c trang tr¹i cÇn h­íng tíi g¾n kÕt s¶n xuÊt, tiªu thô theo ch­¬ng tr×nh khÐp kÝn. Xu thÕ g¾n chÆt s¶n xuÊt vµ tiªu thô s¶n phÈm cña trang tr¹i lµ xu thÕ phæ biÕn ë c¸c n­íc trªn thÕ giíi. Xu thÕ nµu ®· b¾t ®Çu thÓ hiÖn ë mét sè trang tr¹i thuécmét vµi lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh ë ngo¹i thµnh Hµ Néi. §©y lµ mét xu thÕ tÊt yÕu trong c¸c nÒn n«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng ho¸. N«ng nghiÖp ngo¹i thµnh Hµ Néi tr­íc hÕt c¸c trang tr¹i kh«ng thÓ ®Ý theo xu thÕ nµy, bëi v× ®Ó ®i lªn s¶n xuÊt hµng ho¸ th× s¶n xuÊt vµ tiªu thô n«ng s¶n phÈm ph¶i g¾n liÒn víi nhau trong mét chu tr×nh ¨n khíp vµ khÐp kÝn chø kh«ng thÓ t¸ch rêi 2 kh©u s¶n xuÊt vµ tiªu thô s¶n phÈm, viÖc tiªu thô ®­îc thùc hiÖn mét c¸ch ngÉu nhiªn hay bÊp bªnh nh­ ë phÇn lín c¸c trang tr¹i ngo¹i thµnh Hµ Néi hiÖn nay. §Ó ®¹t ®­îc ®iÒu ®ã, nÒn s¶n xuÊt ph¶i ®­¬ng ®Çu t­ vµ trang bÞ mét hÖ thèng c¬ së vËt chÊt kü thuËt míi ®¶m b¶o cho s¶n phÈm lµm ra cã chÊt l­îng cao vµ æn ®Þnh, ®¸p øng ®­îc nhu cÇu cña ng­êi tiªu dïng. ®iÒu nµy kh«ng thÓ ®¹t ®­îc ®èi víi kiÓu s¶n phÈm tiÓu n«ng ph©n t¸n mµ chØ cã thÓ ®­îc ®èi víi ph­¬ng thøc s¶n xuÊt cña kinh tÕ trang tr¹i thùc thô víi quy m« nhÊt ®Þnh vµ møc vèn ®Çu t­ tho¶ ®¸ng. §iÒu nµy ®· b¾t ®Çu ®­îc chøng minh ë mét sè trang tr¹i chuyªn m«n ho¸ cña ngo¹i thµnh Hµ Néi mµ s¶n xuÊt g¾n liÒn víi c¸c c¬ së bao tiªu thô s¶n phÈm nh­ mét sè trang tr¹i trång c©y ¨n qu¶ ë Minh ChÝ - Sãc S¬n , mét sè trang tr¹i trèng rau s¹ch, trang tr¹i ch¨n nu«i bß s÷a ë Gia l©m vµ c¸c trang tr¹i ch¨n nu«i gµ c«ng nghiÖp ë huyÖn §«ng Anh. 2.2. C¸c trang tr¹i ngo¹i thµnh Hµ Néi ph¶i ®i vµo khai th¸c thÕ m¹nh mang tÝnh ®Æc thï cña Hµ Néi. Chóng ta ph¶i thõa nhËn r»ng ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp ë ngo¹i thµnh Hµ Néi thua kÐm nhiÒu so víi c¸c vïng l©n cËn. Nh÷ng ­u thÕ vÒ cù ly ®Õn thÞ tr­êng néi thµnh sÏ mÊt dÇn cïng víi sù ph¸t triÓn cña hÖ thèng giao th«ng n«ng th«n vµ hÖ thèng th«ng tin thÞ tr­êng. Do vËy vÒ c¸c ®­îc víi c¸c trang tr¹i ë c¸c vïng l©n cËn trong viÖc chiÕm lÜnh thÞ tr­êng th× trang tr¹i ngo¹i thµnh Hµ Néi ph¶i ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh theo h­íng khai th¸c c¸c lîi thÕ ®Æc thï cña m×nh. §ã lµ c¸c trang tr¹i ngo¹i thµnh cã thÓ cÇn ph¶i tÝnh ®Õn 2 lîi thÕ c¬ b¶n cña c¸c trang tr¹i ngo¹i « lµ s¶n phÈm ®éc ®¸o vµ chÊt l­îng s¶n phÈm ®­îc kiÓm so¸t. §©y lµ hai lîi thÕ mµ c¸c vïng kh¸c hä cã thÓ cã ®­îc. VÒ s¶n phÈm ®Æc thï ®éc ®¸o cña Hµ Néi cã thÓ kÓ ®Õn c¸c s¶n phÈm hoa c©y c¶nh, cña c¸c vïng hoa truyÒn thèng vµ mét sè s¶n phÈm ch¨n nu«i ®Æc s¶n... nh÷ng s¶n phÈm ®éc ®¸o nµy cÇn ®­îc khai th¸c tèi ®a. Lîi thÕ thø 2, cã n¨ng lín h¬n ®ã lµ lîi thÕ vÒ chÊt l­îng s¶n phÈm thùc phÈm t­¬i sèng ®­îc kiÓm so¸t. Do yªu cÇu n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm vµ an toµn cuéc sèng, c¸c s¶n phÈm ®­a vµo tiªu thô trªn thÞ tr­êng ph¶i cã chÊt l­îng tèt vµ ®¶m b¶o vÖ sinh an toµn thùc phÈm. §Ó ®¸p øng ®­îc yªu cÇu nµy, viÖc s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm ph¶i ®­îc kiÓm so¸t ®Ó ®¶m b¶o tu©n thñ ®Çy ®ñ quy tr×nh kü thuËt phï hîp víi yªu cÇu vÖ sinh vµ an toµn thùc phÈm. §©y chÝnh lµ mét lîi thÕ mµ c¸c chñ trang tr¹i lín ë khu vùc ngo¹i thµnh cã thÓ khai th¸c ®Ó n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh c¸c s¶n phÈm trªn thÞ tr­êng. 2.3. C¸c trang tr¹i ngo¹i thµnh ph¶i ph¸t triÓn theo h­íng quy m« nhá nh­ng n¨ng lùc s¶n xuÊt lín. VÒ l©u dµi ph¶i thõa nhËn mét thùc tÕ lµ quy m« diÖn tÝch ®Êt cña c¸c trang tr¹i ngo¹i thµnh Hµ Néi sÏ thÊp h¬n c¸c vïng kh¸c. viÖc më réng quy m« s¶n xuÊt kinh doanh trong c¸c trang tr¹i ë ®©y theo h­íng më réng diÖn tÝch ruéng ®Êt lµ hÕt søc h¹n chÕ vµ trong nhiÌu tr­ßng hîp lµ kh«ng thÓ thùc hiÖn ®­îc. Do vËy c¸c trang tr¹i ngo¹i thµnh kh«ng cã con ®­êng nµo kh¸c lµ më réng quy m« s¶n xuÊt kinh doanh theo chiÒu s©u, tøc lµ n©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt kinh doanh trong ®iÒu kiÖn cã h¹n. §Ó ph¸t triÓn theo h­íng nµy c¸c trang tr¹i ngo¹i thµnh Hµ Néi cÇn ®Çu t­ n©ng cao trang thiÕt bÞ, c¬ së vËt chÊt kü thuËt, c¸c chñ trang tr¹i ¬h¶i ®­îc trang bÞ nh÷ng kiÕn thøc cÇn thiÕt vÇ kü thuËt vµ tæ chøc, viÖc øng dông tiÕn bé khoa häc kü thuËt cÇn ®­îc t¨ng c­êng trong c¸c trang tr¹i, hÖ thèng th«ng tin thÞ tr­êng vµ hÖ thèng tæ chøc tiÕp thÞ cÇn ®­îc ph¸t triÓn vµ ngµy cµng hoµn thiÖn h¬n... chØ tiªu c¬ së ®ã c¸c trang tr¹i míi cã ®iÒu kiÖn ®Ó cã thÓ ph¸t triÓn s¶n xuÊt lao ®éng theo chiÒu s©u trªn c¬ së n©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt kinh doanh cña m×nh. 2.4. Ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ngo¹i thµnh Hµ Néi cÇn g¾n liÒn víi ph¸t triÓn c¸c h×nh thøc liªn kÕt kinh tÕ gi÷a c¸c trang tr¹i, t¹o c¬ së cho c¸c trang tr¹i n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh. HiÖn nay ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c trang tr¹i ngo¹i thµnh chñ yÕu ®­îc tiÕn hµnh mét c¸ch riªng rÏ, sù liªn kÕt vµ hîp t¸c gi÷a c¸c trang tr¹i hÇu nh­ ch­a cã: trong nh÷ng n¨m tíi, víi c¸c h­íng ph¸t triÓn nªu ë trªn ®· n¶y sinh nhu cÇu liªn kÕt vµ hîp t¸c gi÷a c¸c trang tr¹i. H¬n n÷a sù c¹nh tranh ngµy cµng gia t¨ng trong kinh doanh n«ng nghiÖp còng ®Æt ra yªu cÇu hîp t¸c gi÷a c¸c trang tr¹i ngo¹i thµnh sÏ gÆp nhiÒu khã kh¨n vµ ¸ch t¾c trong ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh nÕu thiÕu sù liªn kÕt hîp t¸c gi÷a c¸c trang tr¹i víi nhau. Do vËy, cÇn ph¶i ph¸t triÓn c¸c h×nh thøc liªn kÕt, hîp t¸c ®a d¹ng gi÷a c¸c trang tr¹i tuú theo ®iÒu kiÖn tõng vïng vµ ®Æc biÖt ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c trang tr¹i. CÇn l­u ý r»ng sù liªn kÕt, hîp t¸c ë ®©y lµ hoµn toµn tù nguyÖn vµ do b¶n th©n c¸c trang tr¹i tù quyÕt ®Þnh, sù t¸c ®éng cña phÝa c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc ë ®Þa ph­¬ng chØ lµ sù h­íng dÉn vµ hç trî vÒ mét sè ®iÒu kiÖn nµo ®ã, tuyÖt ®èi tr¸nh sù chØ ®¹o gß Ðp cña c¬ chÕ cò tr­íc ®©y. §Ó ph¸t triÓn c¸c h×nh thøc liªn kÕt, hîp t¸c gi÷a c¸c trang tr¹i, ngoµi viÖc h­íng dÉn cßn cã sù trî gióp nhÊt ®Þnh vÒ kü thuËt, tÝn dông... ®Ó thóc ®Èy c¸c h×nh thøc liªn kÕt hîp t¸c ra ®êi. 2.5. KhuyÕn khÝch ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i trªn c¸c lÜnh vùc trång trät, ch¨n nu«i, thuû s¶n, nghÒ rõng vµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ tËp trang tr¹i trong ®ã trang tr¹i gia ®×nh lµ chñ yÕu. II. Nh÷ng gi¶i ph¸p chñ yÕu nh»m ®Èy m¹nh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë ngo¹i thµnh Hµ Néi. 1. Gi¶i ph¸p vÒ ®Êt ®ai. CÇn ®­îc tiÕp tôc viÖc giao ®Êt n«ng nghiÖp theo nghÞ ®Þnh 64éCP (1994) cña chÝnh phñ vµ giao ®Êt L©m nghiÖp theo nghÞ ®Þnh 02éCP (1994) ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho n«ng d©n, chñ trang tr¹i yªn t©m ®Çu t­ s¶n xuÊt, thóc ®Èy qu¸ tr×nh tËp trung tËp trung ®Êt ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i. Do ®iÒu kiÖn chËm cã quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng thñ ®«, cho nªn viÖc giao ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt bÞ kÐo dµi, lµm chop bµ con n«ng d©n kh«ng yªn t©m s¶n xuÊt. §Õn nay quy ho¹ch tæng thÓ ®· ®­îc phªn chuÈn, quy ho¹ch chi tiÕt trªn c¬ b¶n ®· hoµn thµnh, ë n¬i nµo cã ®ñ ®iÒu kiÖn giao ®Êt th× khÈn tr­¬ng viÖc giao ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt kÞp thêi cho c¸c hé n«ng d©n. Trªn c¬ së ®ã c¸c hé n«ng d©n míi m¹nh d¹n ®Çu t­ ph¸t triÓn ch¨n nu«i, x©y dùng hÖ thèng chu«ng tr¹i, x©y dùng khu vùc l¸n tr¹i ®Ó b¶o vÖ, tr«ng nom vËt nu«i. X©y dùng c¬ së vËt chÊt vµ kÕt cÊu h¹ tÇng cho c¸c trang tr¹i. §èi víi huyÖn Sãc S¬n diÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp ch­a sö dông t­¬ng ®èi lín víi 2436 ha n»m ë 9 x· phÝa B¨chÝnh s¸ch, x· Minh TrÝ cßn 32,72% tæng quü ®Êt cña x·, x· B¾c S¬n cßn 23,89%; x· Hång Kú cßn 17,15%... cã kh¶ n¨ng khai ph¸ cÇn giao ®Êt cho hé n«ng d©n tuú theo quü ®Êt cô thÓ mµ giao ®Êt theo møc tèi ®a. Khong nªn xÐ lÎ quü ®Êt mµ møc tèi thiÓu ®Êt ®åi träc ®­îc giao ph¶i tõ 2 ha trë nªn sö dông cã hiÖu qu¶. NÕu nhiÒu cã nhu cÇu nh­ng quü ®Êt kh«ng ®¸p øng ®­îc th× cÇn nghiªn cøu vµ kiÕm gi¶i ph¸p thÝch hîp nh­ thuª ®Êt, ®Êu thÇu cã thêi h¹n. 2. Gi¶i ph¸p vÒ vèn. HÇu hÕt nh÷ng hé n«ng d©n ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i hiÖn nay ®ang cã nhu cÇu vÒ vèn. Qua ®iÒu tra cho thÊy sè vèn míi ®¸p øng ®­îc trªn 50% nhu cÇu cña c¸c chñ trang tr¹i. Nh×n chung nh÷ng hé n«ng d©n ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i lµ nh÷ng hé cã nguån vèn tù cã t­¬ng ®èi lín vµ nhÊt lµ nh÷ng ng­êi tõ néi thµnh cã ý chÝ lµm giµu b»ng kinh tÕ trang tr¹i lµ nh÷ng ng­êi nhiÒu vèn. Tuy nhiªn vèn tù cã ch­a ®ñ ®¶m b¶o ®Ó ph¸t triÓn trang tr¹i víi quy m« lín mµ ngoµi vèn tù cã c¸c tang tr¹i cÇn vay thªm ®Ó bæ xung vèn cho c¸c trang tr¹i ®­îc ho¹t ®éng ®­îc thuËn lîi vµ cã hiÖu qu¶. HiÖn nay c¸c trang tr¹i vay vèn chñ yÕu tõ nh÷ng ng­êi th©n. Sù hç trî cña Nhµ n­íc cßn h¹n chÕ ch­a ®¸p øng yªu cÇu cña c¸c trang tr¹i. CÇn t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c trang tr¹i vay vèn mét c¸ch thuËn lîi ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i. Nhµ n­íc cÇn thùc hiÖn c¬ chÕ cho c¸c chñ trang tr¹i vay thoe dù ¸n ®Çu t­ ®· ®­îc c¸c cÊp thÈm quyÒn phª duyÖt. Thêi gian vay vèn ph¶i phï hîp víi chu kyd kinh doanh cña tõng lo¹i c©y, con. Nhµ n­íc cÇn t¨ng thªm vèn ®µu t­ cho vay trung h¹n vµ dµi h¹n ®Ó ®¸p øng nhu cÇu kinh tÕ trang tr¹i. Nhµ n­íc cÇn hç trî mét phÇn nh­ trî gióp kü thuËt, huy ®éng nguån lùc c¸c trang tr¹i víi ph­¬ng ch©m nhµ n­íc vµ nh©n d©n cïng lµmÈ. VÒ chÝnh s¸ch tÝn dông ph¶i ®­îc ­u ®·i víi kinh tÕ trang tr¹i, nªn t¨ng vèn c«ng khai, b×nh d¼ng hîp ph¸p. 3. Gi¶i ph¸p vÒ lao ®éng. §Ó ®¶m b¶o ho¹t ®éng cña s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c trang tr¹i, nguån lao ®éng cã vai trß hÕt søc to lín, trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh cïng víi xu h­íng s¶n xuÊt hµng ho¸ trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng, lùc l­îng lao ®éng ë kinh tÕ trang tr¹i gåm è l­îng vµ c¶ chÊt l­îng cña c¶ c¸c thµnh viªn trang tr¹i vµ lao ®éng lµm thuª. Trong c¸c trang tr¹i, cã trang tr¹i sö dông lao ®éng gia ®×nh lµ chÝnh, cã trang tr¹i ph¶i thuª lao ®éng thêi vô hoÆc thuª lao ®éng th­êng xuyªn tõ 1-2 lao ®éng vµ cã trang tr¹i thuª lao ®éng lµ chñ yÕu. Nªn viÖc thuª m­ín lao ®éng ë c¸c trang tr¹i cÇn ®­îc xem nã lµ c«ng viÖc b×nh th­êng. C¸c trang tr¹i thuª lao ®éng chÝnh lµ gãp phÇn gi¶i quyÕt viÖc lµm, thu hót lao ®éng nhµn rçi vµo s¶n xuÊt, t¨ng thu nhËp cho ng­êi lao ®éng. HiÖn nay viÖc thuª lao ®éng th«ng qua tho¶ thuËn miÖng kh«ng chØ ®èi víi lao ®éng thêi vô mµ c¶ lao ®éng th­êng xuyªn. TiÕn tíi cÇn h­íng dÉn c¸c trang tr¹i ký kÕt hîp ®ång lao ®éng tr­íc hÕt lµ lao ®éng th­êng xuyªn. CÇn sím ban hµnh quy chÕ sö dông lao ®éng vµ cã ký kÕt hîp ®ång gi÷a chñ trang tr¹i víi ng­êi lao ®éng lµm thuª nh»m b¶o vÖ quyÒn lîi hîp ph¸p cña ng­êi lao ®éng vµ ng­êi thuª m­ín lao ®éng. Trong khi ch­a cã quy chÕ sö dông lao ®éng thuª m­ín, c¨m cø vµo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña Hµ Néi cÇn cã sù nghiªn cøu vµ ®Ò xuÊt h­íng gi¶i quyÕt tr­íc m¾t ®Î ®¶m b¶o quyÒn lîi cho ng­êi lao ®éng lµm thuª, nhÊt lµ tr¸ch nhiÖm chñ trang tr¹i b¶o hé lao ®éng khi gÆp tai n¹n rñi ro trong lóc lµm viÖc. ChÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm h­íng dÉn c¸c chñ trang tr¹i thùc hiÖn tèt bé luËt lao ®éng, ph¸t hiÖn vµ ng¨n chÆn kÞp thêi nh÷ng hµnh vi thiÕu lµnh m¹nh trong viÖc sö dông lao ®éng cña c¸c chñ trang tr¹i. 4. Gi¶i ph¸p vÒ thÞ tr­êng vµ ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn. HiÖn nay trªn c¸c vïng cña c¶ n­íc ®ang h×nh thµnh vïng nguyªn liÖu tËp trung. Trong c¸c vïng ®ã h¹t nh©n trung t©m lµ hÖ thèng c¸c nhµ m¸y chÕ biÕn (gåm s¬ chÕ vµ tinh chÕ). C¸c nhµ m¸y ®· gãp phÇn æn ®Þnh thÞ tr­êng, æn ®Þnh vïng nguyªn liÖu. Tuy nhiªn c«ng nghiÖp chÕ biÕn míi chØ chó träng ë s¶n phÈm cao su, cµ phª, h¹t ®iÒu... mµ ch­a quan t©m ®Õn viÖc chÕ biÕn rau qu¶. Trong khi c¸c trang tr¹i ngo¹i thµnh Hµ Néi phÇn lín s¶n xuÊt thùc phÈm, nh÷ng lo¹i vËt t­ ®Çu vµo nh­ gièng hoa, gièng rau, gièng qu¶ c¸c lo¹i, gièng v¹t nu«i... Nhµ n­íc cÇn n¾m c©y, con gièng qu¶ cã chÊt l­îng cao vµ gi¸ b¸n æn ®Þnh ®Ó hç trî c¸c trang tr¹i vµ c¸c yÕu tè ®Çu vµo kh¸c ®¶m b¶o ®ñ sè l­îng vµ chÊt l­îng còng nh­ gi¸ c¶ hîp lý vµ cung øng kÞp thêi vô. §èi víi ch¨n nu«i yªu cÇu nguån thøc ¨n rÊt lín vÒ sè l­îng, chÊt l­îng thøc ¨n vµ gi¸ c¶. Nh÷ng n¨m gÇn ®©y nguån thøc ¨n phÇn lín c¸c C«ng ty liªn doanh n­íc ngoµi chi phèi sè l­îng chÊt l­îng vµ gi¸ c¶ thøc ¨n. Nh×n chung chi phÝ c¸c yÕu tè ®Çu vµo cho n«ng nghiÖp co xu h­íng t¨ng lªn nh­ng s¶n phÈm ®Çu ra ®ang bÞ ¸ch t¾c vµ khã tiªu thô s¶n phÈm. Khi c¸c trang tr¹i s¶n xuÊt ra víi mét l­îng n«ng s¶n hµng ho¸ lín nh­ng ph­¬ng thøc tªu thô s¶n phÈm theo kiÓu s¶n xuÊt lín, nªn ®ßi hái c¸c trang tr¹i chÕ biÕn s¶n phÈm ch¨n nu«i ph¶i cã c«ng nghÖ phï hîp ®¸p øng thÞ tr­êng trong n­íc vµ xuÊt khÈu. §Ó lµm ®­îc ®iÒu nµy cÇn cã sù t¸c ®éng vµ hç trî cña nhµ n­íc. Nhµ n­íc nªn thùc hiÖn mét sè biÖn ph¸p chñ yÕu sau ®Ó gióp cho trang tr¹i tiªu thô ®­îc s¶n phÈm, h¹n chÕ ®­îc thua thiÖt do gi¸ xuèng thÊp vµ ø ®äng s¶n phÈm. - Tæ chøc h×nh thµnh c¸c hîp t¸c x· tiªu thô, dÞch vô cung øng vËt t­, thùc hiÖn liªn kÕt, liªn doanh c¸c trang tr¹i trong viÖc tiªu thô s¶n phÈm. - C¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc h×nh thµnh c¸c m¹ng l­íi mua b¸n trùc tiÕp s¶n phÈm ®Õn tõng trang tr¹i, h¹n chÕ t­ th­¬ng Ðp gi¸ s¶n phÈm. - Nhµ n­íc cho phÐp mét sè trang tr¹i lín cã ®iÒu kiÖn vÒ vèn, cã kinh nghiÖm kinh doanh th­¬ng nghiÖp ®­îc trùc tiÕp xuÊt khÈu s¶n phÈm cña hä ®ång thêi mua gom s¶n phÈm tõ nh÷ng trang tr¹i kh¸c vµ d©n chóng trong vïng. 5. Gi¶i ph¸p vÒ khoa häc vµ c«ng nghÖ. Ngµy nay khoa häc c«ng nghÖ trë thµnh lùc l­îng s¶n xuÊt trùc tiÕp n©ng cao hiÖu qu¶ vµ n¨ng suÊt lao ®éng. Khoa häc vµ c«ng nghÖ ë ®©y ®­îc hiÓu c¶ vÒ trong s¶n xuÊt vµ gièng c©y trång, vËt nu«i. §©y lµ mét yªu cÇu kh«ng thÓ thiÕu ®­îc ®èi víi s¶n xuÊt, n«ng l©m ng­ ngiÖp cña kinh tÕ trang tr¹i cã tû suÊt hµng ho¸ lín h¬n h¼n hé n«ng d©n. §Ó thùc hiÖn gi¶i ph¸p nµy Nhµ n­íc cÇn: - KhuyÕn khÝch nghiªn cøu, triÓn khai øng dông nhiÒu tiÕn bé khoa häc vµ c«ng nghÖ vµo s¶n xuÊt, t¨ng n¨ng suÊt, chÊt l­îng vµ gi¸ thµnh s¶n phÈm nh»m kh¾c phôc môc tiªu chiÕn l­îc xuÊt khÈu cña ®Êt n­íc. - KhuyÕn khÝch hé, trang tr¹i sö dông m¸y mãc, gi¶m nhÑ søc lao ®éng, søc ng­êi t¨ng chÊt l­îng h¹ gi¸ thµnh b»ng c¸ch nh­: mua tr¶ gãp kh«ng l·i hoÆc ®­îc nhµ n­íc trî gi¸ tuú theo tõng lo¹i m¸y mãc, c«ng cô. 6. Gi¶i ph¸p vÒ ®Çu t­ x©y dùng, hoµn thiÖn c¬ së h¹ tÇng n«ng th«n. Theo nguyªn lý chung, ë ®©u cã ®­êng giao th«ng thuËn lîi, cã ®iÖn ph¸t triÓn th× ë ®ã kinh tÕ ph¸t triÓn. Do nguån vèn cã h¹n cho nªn tr­íc m¾t cÇn lùa chän ®Çu t­ x©y dùng c¸c trung t©m, côm kinh tÕ - v¨n ho¸ cña tõng huyÖn, ­u tiªn huyÖn khã kh¨n tr­íc. C¸c côm kinh tÕ v¨n ho¸ nµy gåm 2 - 4 x· gÇn nhau ®­îc ®Çu t­ x©y dùng hoµn chØnh c¸c c«ng tr×nh nh­ ®­êng giao th«ng, ®iÖn sinh ho¹t vµ s¶n xuÊt, n­íc s¹ch, chî n«ng th«n, tr­êng häc tr¹m x¸... C¸c côm v¨n ho¸ kinh tÕ nµy lµ sù khëi ®iÓm thùc hiÖn ®« thÞ ho¸ nµy lµ sù khëi ®Çu cña ®« thÞ ho¸ n«ng th«n. MÆt kh¸c c¸c trung t©m nµy cßn lµ thÞ tr­êng g¾n víi ng­êi s¶n xuÊt víi ng­êi tiªu dïng, g¾n thÞ tr­êng khu vùc víi thÞ tr­êng bªn ngoµi. Cïng víi viÖc x©y dùng c¸c côm kinh tÕ v¨n ho¸, cÇn hç trî n©ng cÊp vµ hoµn thiÖn c¸c tuyÕn ®­êng giao th«ng liªn th«n, liªn x·. Sù hç trî, gióp ®ì cña Nhµ n­íc cã tÝnh chÊt khëi ®Çu trªn c¬ së ®ã tËp trung huy ®éng nguån néi lùc, nguån vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi tham gia x©y dùng c¬ së h¹ tÇng n«ng th«n. 7. N©ng cao tr×nh ®é d©n trÝ vµ tr×nh ®é chuyªn m«n cho chñ trang tr¹i. Nh­ ®· tr×nh bµy ë trªn, kinh tÕ trang tr¹i lµ h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt n«ng - l©m - ng­ nghiÖp ph¸t triÓn cao h¬n h¼n kinh tÕ hé, sù ph¸t triÓn cña nã g¾n chÆt víi sù ph¸t triÓn cña khu vùc n«ng th«n. Tuy nhiªn ®Ò cËp ®Õn sù ph¸t triÓn cña kinh tÕ trang tr¹i kh«ng thÓ kh«ng ®Ò cËp ®Õn bµn tay khèi ãc cña ng­êi chñ trang tr¹i, nã ®ßi hái ng­êi chñ trang tr¹i ph¶i cã mét sù nhËn thøc s©u s¾c, mét tÇm nh×n chiÕn l­îc ®èi víi tõng b­íc ph¸t triÓn cña trang tr¹i. Bªn c¹nh ®ã còng ph¶i ®Ò cËp ®Õn vai trß cña ng­êi lao ®éng trong s¶n xuÊt cña trang tr¹i nãi riªng vµ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp nãi chung. Thùc tÕ cho thÊy tr×nh ®é d©n trÝ cña ng­êi d©n ë vïng n«ng th«n th­êng thÊp h¬n vïng thµnh thÞ bëi phÇn lín ng­êi d©n kh«ng cã ®iÒu kiÖn häc tËp. DiÒu ®ã ¶nh h­ëng ®¸ng kÓ ®Õn viÖc ®Õn sù nh×n nhËn vÊn ®Ò ph¸t triÓn kinh tÕ v¨n ho¸ x· héi ë khu vùc n«ng th«n. VËy nhµ n­íc cÇn ph¶i cã chÝnh s¸ch hç trî tÝch cùc cho viÖc n©ng cao tr×nh ®é d©n trÝ ë vïng n«ng th«n, ®èi víi chñ trang tr¹i ph¶i n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n cho hä b»ng c¸ch: h×nh thµnh c¸c líp häc h­íng dÉn chñ trang tr¹i vÒ kü thuËt s¶n xuÊt n«g - l©m - ng­ nghiÖp, kÕt hîp víi hÖ thèng truyÒn thanh truyÒn h×nh më c¸c líp ®µo t¹o tõ xa vÒ viÖc t×m hiÓu thÞ tr­êng, vÒ h­íng dÉn thùc hiÖn hÖ thèng c¸c chÝnh s¸ch, chñ tr­¬ng cña nhµ n­íc trong s¶n xuÊt n«ng nghiÖp. Thùc hiÖn ®­îc ®iÒu nµy ch¾c ch¾n trang tr¹i sÏ cã b­íc ph¸t triÓn cao h¬n. 8. Gi¶i ph¸p vÒ thuÕ. ChÝnh s¸ch thuÕ ®èi víi lÜnh vùc n«ng nghiÖp nãi chung, kinh tÕ trang tr¹i nãi riªng nÕu ®­îc quy ®Þnh hîp lý sÏ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho n«ng nghiÖp ph¸t triÓn vµ kÝch thÝch c¸c trang tr¹i ph¸t triÓn s¶n xuÊt hµng ho¸ trong ®iÒu kiÖn nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. - Gi¶m møc thuÕ tõ 10% xuèng cßn 3% ®Ó h¹n chÕ chuyÓn nh­îng kh«ng lµm thñ tôc ë c¸c c¬ quan nhµ n­¬chÝnh s¸ch cã thÈm quyÒn. - §èi víi c¸c trang tr¹i thuª ®Êt v­ît h¹n ®iÒn: ®Ò nghÞ nhµ n­íc miÔn toµn bé tiÒn thuÕ ®Êt ë nh÷ng vïng khã kh¨n, gi¶m møc tiÒn thuª ®Êt ë c¸c vïng kh¸c v× møc tr¶ tiÒn thuª ®Êt hiÑn thêi cao. Theo quy ®Þnh c¸c trang tr¹i tiªu thô s¶n phÈm cña m×nh qua h×nh thøc chÕ biÕn ph¶i nép thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng theo thuÕ suÊt 10%. §Ó khuyÕn khÝch ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng th«n, ®Ò nghÞ gi÷ møc thuÕ suÊt ®èi víi c¸c trang tr¹i ph¸t triÓn s¶n xuÊt cã g¾n víi chÕ biÕn nh­ møc doanh thu 1 - 2% tr­íc ®©y. 9. Gi¶ ph¸p vÒ chÕ biÕn s¶n phÈm. HiÖn nay ë ngo¹i thµnh Hµ Néi còng nh­ ë nhiÒu n¬i kh¸c tuyÖt ®¹i bé phËn n«ng s¶n ch­a ®­îc s¬ chÕ hay chÕ biÕn tr­íc khi ®­a ra thÞ tr­êng tiªu thô. Kü thuËt b¶o qu¶n trong c¸c n«ng hé vµ trang tr¹i còng th« s¬ nhiÒu lo¹i s¶n phÈm gi¶m chÊt l­îng rÊt nhiÒu sau khi thu ho¹ch bëi v× ®Æc ®iÓm cña s¶n phÈm n«ng nghiÖp lµ mau ­¬n, chãng thèi. Do ®ã lµm gi¶m ®¸ng kÓ hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c trang tr¹i. Trong nh÷ng n¨m tíi cïng víi sù ph¸t triÓn cña s¶n xuÊt cña c¸c trang tr¹i vµ sù n©ng cao nhu cÇu cña ng­êi tiªu dïng th× yªu cÇu chÕ biÕn vµ b¶o qu¶n n«ng s¶n cµng trë nªn cÇn thiÕt. Do vËy trong nh÷ng n¨m tíi Hµ Néi cÇn chó träng ph¸t triÓn c«ng nghiÖp s¬ chÕ vµ chÕ biÕn n«ng s¶n phÈm ë nh÷ng cô thÓ. MÆt kh¸c cÇn chó träng vÊn ®Ò b¶o qu¶n n«ng s¶n vµ h¹n chÕ hao hôt s¶n phÈm sau khi thu ho¹ch ë c¸c trang tr¹i. CÇn cã sù liªn kÕt chÆt chÏ tõ trung ­¬ng ®Õn ®Þa ph­¬ng vµ c¸c trang tr¹i. Nhµ n­íc ph¶i h×nh thµnh nh÷ng trung t©m kiÓm dÞch thuèc b¶o vÖ thùc vËt, kiÓm tra thøc ¨n gia sóc, gia cÇm... bªn c¹nh ®ã ph¶i cã hÖ thèng luËt ph¸p ®ång bé, hoµn chØnh vµ nghiªm minh ®Ó xÐt xö nh÷ng kÎ cè t×nh lµm tr¸i ph¸p luËt t¹o ®iÒu kiÖn cho ng­êi chñ trang tr¹i yªn t©m s¶n xuÊt. KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ. Sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña kinh tÕ trang tr¹i lµ biÓu hiÖn cña m« h×nh míi n¶y sinh trong ®iÒu kiÖn nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng cã sù qu¶n lý cña nhµ n­íc. Nã mang tÝnh quy luËt chuyÓn tõ s¶n xuÊt tù cung, tù cÊp cña gia ®×nh sang s¶n xuÊt chuyªn m«n ho¸ quy m« lín cña trang tr¹i. Kinh tÕ trang tr¹i ë c¸c huyÖn ngo¹i thµnh Hµ Néi mÆc dï míi ra ®êi nh­ng nh÷ng n¨m gÇn ®©y ®· cã b­íc ph¸t triÓn nhÊt ®Þnh vÒ sè l­îng, ph­¬ng thøc s¶n xuÊt. Qua kÕt qu¶ ®iÒu tra cho thÊy kinh tÕ trang tr¹i h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn ë ngo¹i thµnh Hµ Néi víi nhiÒu lo¹i hinhf vµ quy m« kh¸c nhau. Do ®Þa h×nh vµ ®Æc ®iÓm cña tõng huyÖn kh¸c nhau nªn lo¹i h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë tõng huyÖn còng kh¸c nhau. ë huyÖn Thanh Tr× th× ph¸t triÓn chñ yÕu lµ trang tr¹i thuû s¶n, cßn huyÖn Sãc S¬n do ®Þa bµn huyÖn cã nhiÒu ®åi nói cho nªn lo¹i h×nh ph¸t triÓn trang tr¹i chñ yÕu lµ trang tr¹i l©m nghiÖp vµ trång c©y ¨n qu¶. VÒ lo¹inh×nh ph¸t triÓn ë c¸c huyÖn ngo¹i thµnh chñ yÕu lµ m« h×nh trang tr¹i gia ®×nh, song trªn thùc tÕ lµ ®¹t hiÖu qu¶ kinh tÕ kh¸ cao. Doanh thu b×nh qu©n mét trang tr¹i ë c¸c huyÖn ngo¹i thµnh Hµ Néi 167,7 triÖu ®ång vµ thu nhËp b×nh qu©n ®¹t 73,58 triÖu ®ång. Song vÉn ch­a ®Çu t­ dóng møc vµ cßn mét sè h¹n chÕ lµm ¶nh h­ëng ®Õn hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c trang tr¹i. Trong thêi gian tíi ®Ó kinh tÕ trang tr¹i ë ngo¹i thµnh Hµ Néi còng nh­ trong ph¹m vi c¶ n­íc tiÕp tôc ph¸t triÓn em cã mét sè kiÕn nghÞ sau: - §Êt ®ai: nh÷ng vïng ®Êt trèng ®åi nói träc, ®Êt hoang ho¸ ven s«ng, ven biÓn nh÷ng n¨m tr­íc m¾t kh«ng nªn ¸p dông møc h¹n ®iÒn. - TiÕp tôc quy ho¹ch nh÷ng vïng s¶n xuÊt hµng ho¸ tËp trung quy m« lín tõ ®ã cã chÝnh s¸ch ®Çu t­, hç trî ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng - l©m - thuû s¶n víi quy m« phï hîp còng nh­ ­u tiªn ®Çu t­ x©y dùng hoµn thiÖn c¬ së h¹ tÇng n«ng th«n. - Hç trî cho n«ng d©n ¸p dông cac m¸y mãc vµo s¶n xuÊt n«ng nghiÖp d­íi h×nh thøc trî gi¸, vay kh«ng l·i, tr¶ gãp kh«ng l·i. - T¹o ®iÒu kiÖn cho kinh tÕ hîp t¸c h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn ®Ó lµm tèt dÞch vô ®Çu vµo, ®Çu ra trªn c¬ së ®ã t¹o ®iÒu kiÖn cho kinh tÕ hé ®i vµo s¶n xuÊt chuyªn m«n ho¸. - Kinh tÕ trang tr¹i lµ mét vÊn ®Ò míi vµ lín do kinh phÝ, thêi gian, lùc l­îng cã h¹n nªn kÕt qu¶ cßn nhiÒu h¹n chÕ, ®Ò nghÞ tiÕp tôc nghiªn cøu tæng kÕt trªn ph¹m vi c¶ n­íc. Danh môc tµi liÖu tham kh¶o. 1. Thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i trong thêi kú c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ ë ViÖt Nam. NXB chÝnh trÞ quèc gia Hµ Néi n¨m 2000. 2. Chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ n­íc vÒ tiÕp tôc ®æi míi vÒ ph¸t triÓn n«ng nghiÖp - n«ng th«n. NXB n«ng th«n, NXB n«ng nghiÖp Hµ Néi 1993. 3. Kinh tÕ trang tr¹i gia ®×nh trªn thÕ giíi vµ Ch©u ¸ NXB thèng kª - Hµ Néi 1993. 4. Trang tr¹i gia ®×nh ë ViÖt Nam vµ thÕ giíi. NXB ChÝnh trÞ quèc gia - Hµ Néi 1995. 5. Ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng th«n NXB Khoa häc x· héi - Hµ Néi 1997. 6. B¸o c¸o thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë ngo¹i thµnh Hµ Néi 1999. 7. Mét sè b¸o c¸o cña Së n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n vÒ t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i ë ngo¹i thµnh Hµ Néi. 8. Gi¸o tr×nh kinh tÕ n«ng nghiÖp. NXB n«ng nghiÖp - Hµ Néi 1996. Ngoµi ra ®Ò tµi cßn sö dông mét sè t¹p chÝ vµ b¸o nh­: - T¹p chÝ nghiªn cøu kinh tÕ. - T¹p chÝ kinh tÕ ph¸t triÓn. - T¹p chÝ kinh tÕ vµ dù b¸o. - T¹p chÝ kinh tÕ n«ng nghiÖp. - B¸o N«ng nghiÖp ViÖt Nam. Môc lôc ._.

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • docLVV573.doc
Tài liệu liên quan