Thực trạng và một số giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý trường Trung học phổ thông (THPT) công lập Bến Tre

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP.HỒ CHÍ MINH -------------------------------- NGUYỄN VĂN TRUNG THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CÔNG LẬP TỈNH BẾN TRE LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC Thành phố Hồ Chí Minh-2006 LÔØI CAÛM ÔN Luaän vaên Thaïc só khoa hoïc giaùo duïc vôùi ñeà taøi “ Thöïc traïng vaø moät soá giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre” cô baûn ñaõ hoaøn thaønh, taùc giaû chaân thaønh baøy toû loøng bieát ôn saâu saéc ñeán: -NGUT-PGS-TS Hoaøng Taâm Sôn, ngöôøi tröïc tieáp höôùng daãn, giuùp ñôõ cho taùc giaû hoaøn thaønh luaän vaên naøy. -Quyù Thaày Coâ ñaõ tham gia giaûng daïy lôùp Cao hoïc chuyeân ngaønh Quaûn lyù giaùo duïc khoaù 14 taïi Tröôøng Ñaïi hoïc sö phaïm Thaønh phoá Hoà Chí Minh. -Laõnh ñaïo Sôû GD&ÑT, Laõnh ñaïo vaø giaùo vieân caùc Tröôøng trung hoïc phoå thoâng coâng laäp tænh Beán Tre, caùc ñoàng chí ñoàng nghieäp ñaõ ñoäng vieân, taïo ñieàu kieän vaø coù nhöõng ñoùng goùp quyù giaù trong suoát quaù trình thöïc hieän luaän vaên. Do thôøi gian vaø khaû naêng nghieân cöùu chaéc chaén seõ khoâng traùnh khoûi nhöõng thieáu soùt, raát mong nhaän ñöôïc söï goùp yù, boå sung cuûa quyù Thaày Coâ, cuûa ñoàng nghieäp goùp phaàn hoaøn thieän luaän vaên. Beán Tre, thaùng 6 naêm 2006 Taùc giaû Nguyeãn Vaên Trung MUÏC LUÏC Trang PHAÀN 1. MÔÛ ÑAÀU 1 1.1.Lyù do choïn ñeà taøi. 1 1.2. Khaùch theå vaø ñoái töôïng nghieân cöùu. 2 1.3. Muïc ñích cuûa ñeà taøi nghieân cöùu. 2 1.4. Nhieäm vuï nghieân cöùu. 2 1.5.Giaû thuyeát khoa hoïc. 3 1.6.Caùc phöông phaùp nghieân cöùu. 3 PHAÀN 2. NOÄI DUNG 4 Chöông 1. CÔ SÔÛ LYÙ LUAÄN CUÛA VIEÄC XAÂY DÖÏNG ÑOÄI NGUÕ CBQL TRÖÔØNG HOÏC 4 1.1. Moät soá khaùi nieäm coù lieân quan ñeán ñeà taøi. 4 1.2. Vò trí, nhieäm vuï vaø quyeàn haïn cuûa tröôøng THPT . 13 1.3.Ñaëc tröng caùn boä quaûn lyù tröôøng THPT. 16 1.4.Xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT Coâng laäp. 19 Chöông 2.THÖÏC TRAÏNG VEÀ ÑOÄI NGUÕ CBQL TRÖÔØNG THPT COÂNG LAÄP TÆNH BEÁN TRE 22 2.1.Töï nhieân, kinh teá, vaên hoaù vaø xaõ hoäi cuûa tænh Beán Tre. 22 2.2.Khaùi quaùt chung veà giaùo duïc tænh Beán Tre giai ñoaïn 2000-2005. 23 2.3.Tình hình giaùo duïc THPT coâng laäp tænh Beán Tre nhöõng naêm qua. 32 2.4.Thöïc traïng veà ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPTcoâng laäp tænh Beán Tre. 39 Chöông 3. MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP XAÂY DÖÏNG ÑOÄI NGUÕ CBQL TRÖÔØNG THPT COÂNG LAÄP TAÏI BEÁN TRE 63 3.1.Phöông höôùng phaùt trieån giaùo duïc tænh Beán Tre töø nay ñeán naêm 2010. 63 3.2.Moät soá giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre trong giai ñoaïn môùi. 66 3.3.Keát quaû khaûo saùt tính caáp thieát, tính thöïc tieãn vaø tính khaû thi cuûa caùc giaûi phaùp. 86 PHAÀN 3. KEÁT LUAÄN VAØ KIEÁN NGHÒ 90 TAØI LIEÄU THAM KHAÛO 95 PHUÏ LUÏC KYÙ HIEÄU VIEÁT TAÉT -BCH TW : Ban Chaáp haønh Trung öông -CB, GV, NV : Caùn boä, giaùo vieân, nhaân vieân -CNH-HÑH : Coâng nghieäp hoaù-hieän ñaïi hoaù -GD&ÑT : Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo -LLCT : Lyù luaän chính trò -PCGD TH : Phoå caäp giaùo duïc Tieåu hoïc -PCGD THCS : Phoå caäp giaùo duïc Trung hoïc cô sôû -QLGD : Quaûn lyù giaùo duïc -QLHCNN : Quaûn lyù haønh chính Nhaø nöôùc -TH : Tieåu hoïc -THCS : Trung hoïc cô sôû -THPT : Trung hoïc phoå thoâng DANH MUÏC CAÙC BIEÅU BAÛNG VAØ SÔ ÑOÀ Chöông 1. Sô ñoà 1.1. Quan heä trong heä thoáng quaûn lyù. Sô ñoà 1.2. Chu trình quaûn lyù. Baûng 1.1. Möôøi ñieåm then choát trong kyõ thuaät laéng nghe. Chöông 2. Baûng 2.1. Qui moâ phaùt trieån tröôøng lôùp giai ñoaïn 2000-2005. Baûng 2.2. Keát quaû xeáp loaïi hoïc löïc hoïc sinh phoå thoâng giai ñoaïn 2000-2005 Baûng 2.3. Soá löôïng, chaát löôïng GV giai ñoaïn 2001-2005 vaø keá hoaïch 2009-2010. Baûng 2.4. Soá löôïng, chaát löôïng CBQL giai ñoaïn 2001-2005 vaø keá hoaïch naêm 2009-2010. Baûng 2.5.Keát quaû xeáp loaïi haïnh kieåm vaø hoïc löïc hoïc sinh THPT coâng laäp giai ñoaïn 2000-2005. Baûng 2.6.Chaát löôïng Thanh tra toaøn dieän caáp THPT giai ñoaïn 2001-2005 Baûng 2.7. Tuoåi ñôøi, thaâm nieân cuûa CBQL tröôøng THPT coâng laäp. Baûng 2.8. Phaân loaïi toång quaùt chaát löôïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre. Baûng 2.9.Toång hôïp möùc ñoä khaûo saùt nhoùm naêng löïc vaø phaåm chaát. Baûng 2.10. Toång hôïp keát quaû khaûo saùt phaåm chaát ñaïo ñöùc . Baûng 2.11. Toång hôïp keát quaû khaûo saùt phaåm chaát chính trò . Baûng 2.12.Toång hôïp keát quaû khaûo saùt naêng löïc quaûn lyù . Baûng 2.13. Toång hôïp khaûo saùt caùc chöùc naêng QLGD. Baûng 2.14. Toång hôïp keát quaû khaûo saùt naêng löïc chuyeân moân. Baûng 2.15. Toång hôïp keát quaû khaûo saùt naêng löïc giao tieáp . Baûng 2.16.Thöïc traïng caùc giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre nhöõng naêm qua. Bieåu ñoà 2.1. Qui moâ hoïc sinh phoå thoâng tænh Beán Tre 2000-2005. Bieåu ñoà 2.2. Soá löôïng Ñaûng vieân tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre. Chöông 3. Sô ñoà 3.1. Moät soá bieän phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre trong giai ñoaïn môí. Baûng 3.1. Nhu caàu ñaøo taïo ñoäi nguõ CBQL ñeán naêm 2010. Baûng 3.2. Toång hôïp keát quaû khaûo saùt caùc giaûi phaùp. 1 PHAÀN 1. MÔÛ ÑAÀU 1.1.Lyù do choïn ñeà taøi. Phaùt trieån GD&ÑT ñöôïc coi laø nhaân toá quyeát ñònh söï thaønh baïi cuûa moãi quoác gia treân tröôøng quoác teá vaø söï thaønh baïi cuûa moãi ngöôøi trong cuoäc soáng cuûa mình. Vaên kieän hoäi nghò laàn II Ban Chaáp haønh Trung öông Ñaûng khoùa VIII ñaõ khaúng ñònh “ Muoán tieán haønh coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù thaéng lôïi phaûi phaùt trieån maïnh giaùo duïc-ñaøo taïo, phaùt huy nguoàn löïc con ngöôøi, yeáu toá cô baûn cuûa söï phaùt trieån nhanh, beàn vöõng “[5,tr.21]. Ñeå thöïc hieän muïc tieâu treân ñoøi hoûi neàn GD&ÑT nöôùc ta khoâng chæ môû roäng qui moâ, ña daïng hoùa caùc loaïi hình ñaøo taïo maø coøn phaûi chuù troïng vieäc naâng cao chaát löôïng toaøn dieän moät caùch phuø hôïp. Trong heä thoáng giaùo duïc quoác daân, giaùo duïc THPT ñöôïc xem laø neàn taûng vaø coù yù nghóa quan troïng ñoái vôùi nguoàn nhaân löïc cuûa ñaát nöôùc ; bôûi leõ giaùo duïc THPT laø nhaèm giuùp hoïc sinh cuûng coá vaø phaùt trieån nhöõng keát quaû cuûa giaùo duïc trung hoïc cô sôû, hoaøn thieän hoïc vaán phoå thoâng vaø nhöõng hieåu bieát thoâng thöôøng veà kyõ thuaät vaø höôùng nghieäp ñeå tieáp tuïc hoïc ñaïi hoïc, cao ñaúng, trung hoïc chuyeân nghieäp, hoïc ngheà hoaëc ñi vaøo cuoäc soáng lao ñoäng. Ñeå giaùo duïc THPT thöïc söï coù chaát löôïng vaø chaát löôïng cao phaûi ñaûm baûo ñoàng boä veà caùc ñieàu kieän nhö chöông trình giaùo khoa, cô sôû vaät chaát; ñoàng thôøi phaûi keå ñeán vai troø noøng coát cuûa ñoäi nguõ GV vaø CBQL tröôøng hoïc. Chæ thò soá 40-CT/TW cuûa Ban Bí thö ñaõ neâu roõ “Taêng cöôøng xaây döïng ñoäi nguõ nhaø giaùo vaø caùn boä quaûn lyù giaùo duïc moät caùch toaøn dieän. Ñaây laø nhieäm vuï vöøa ñaùp öùng yeâu caàu tröôùc maét, vöøa mang tính chieán löôïc laâu daøi, nhaèm thöïc hieän thaønh coâng Chieán löôïc phaùt trieån giaùo duïc 2001-2010 vaø chaán höng ñaát nöôùc”. 2 Tröôùc nhöõng yeâu caàu môùi cuûa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc, ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre noùi rieâng coøn moät soá baát caäp veà soá löôïng, chaát löôïng vaø cô caáu, ñieàu naøy taïo neân moät soá haïn cheá nhaát ñònh trong vieäc caûi thieän chaát löôïng quaûn lyù tröôøng hoïc, nhaát laø trong giai ñoaïn hieän nay caû nöôùc ñang ñoåi môùi chöông trình giaùo duïc phoå thoâng vaø phaân ban ñaïi traø keå töø naêm hoïc 2006-2007. Do vaäy, vaán ñeà xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre hieän nay trôû thaønh moät yeâu caàu thieát thöïc vaø quan troïng. Xuaát phaùt töø nhu caàu treân, vieäc nghieân cöùu ñeà taøi “ Thöïc traïng vaø moät soá giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ caùn boä quaûn lyù tröôøng Trung hoïc phoå thoâng coâng laäp tænh Beán Tre” laø raát caàn thieát, laøm cho ñoäi nguõ naøy ñuû veà löôïng, maïnh veà chaát vaø cô caáu ñoàng boä goùp phaàn ñöa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc ngaøy caøng hieäu quaû hôn. 1.2. Khaùch theå vaø ñoái töôïng nghieân cöùu. 1.2.1. Khaùch theå nghieân cöùu: Ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre. 1.2.2. Ñoái töôïng nghieân cöùu:Thöïc traïng vaø moät soá giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre. 1.3. Muïc ñích cuûa ñeà taøi nghieân cöùu. Laøøm roõ thöïc traïng veà ñoäi nguõ caùn boä quaûn lyù vaø thöïc traïng giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre vaø ñeà xuaát moät soá giaûi phaùp nhaèm töøng böôùc xaây döïng ñoäi nguõ naøy ngaøy moät hoaøn thieän ñaùp öùng yeâu caàu naâng cao chaát löôïng giaùo duïc THPT. 1.4. Nhieäm vuï nghieân cöùu. Nghieân cöùu ñeà taøi veà thöïc traïng vaø giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre ñoøi hoûi phaûi nghieân cöùu nhieàu maët; song do khaû 3 naêng vaø thôøi gian coù haïn, ngöôøi vieát luaän vaên chæ giôùi haïn vaán ñeà nghieân cöùu ôû nhöõng nhieäm vuï sau ñaây: 1.4.1.Laøm roõ nhöõng cô sôû lyù luaän coù lieân quan ñeán ñeà taøi nghieân cöùu. 1.4.2.Phaân tích vaø laøm roõ thöïc traïng veà soá löôïng, chaát löôïng, cô caáu ñoäi nguõ CBQL vaø thöïc traïng veà giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre. 1.4.3.Ñeà xuaát moät soá giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL caùc tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre ñaùp öùng yeâu caàu quaûn lyù nhaø tröôøng trong giai ñoaïn môùi. 1.4.4.Keát quaû khaûo saùt veà tính caáp thieát, tính thöïc tieãn vaø tính khaû thi caùc giaûi phaùp ñeà xuaát baèng phieáu ñieàu tra. 1.5.Giaû thuyeát khoa hoïc. Chuùng toâi giaû ñònh raèng, thöïc traïng veà ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre vaø caùc giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ naøy thôøi gian qua tuy ôû möùc ñoä trung bình khaù nhöng chöa thöïc söï ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu coâng taùc quaûn lyù tröôøng THPT. 1.6.Caùc phöông phaùp nghieân cöùu. Nghieân cöùu taøi lieäu nhaèm muïc ñích thu thaäp thoâng tin xaây döïng cô sôû lyù luaän cho ñeà taøi. Phöông phaùp ñieàu tra baèng phieáu thaêm doø nhaèm muïc ñích laøm roõ Thöïc traïng vaø giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ caùn boä quaûn lyù vôùi caùc caâu hoûi daønh cho Laõnh ñaïo Sôû GD&ÑT tænh Beán Tre, Hieäu tröôûng, caùc Phoù Hieäu tröôûng tröôøng THPT coâng laäp vaø moät soá GV ñaïi dieän. Taát caû caùc phieáu khaûo saùt seõ ñöôïc xöû lyù baèng phöông phaùp toaùn hoïc thoáng keâ. Ngoaøi ra coøn söû duïng phöông phaùp troø chuyeän vôùi moät soá CBQL tröôøng THPT coâng laäp ñeå laøm roõ thöïc traïng vaø tìm ra giaûi phaùp. 4 PHAÀN 2. NOÄI DUNG Chöông 1. CÔ SÔÛ LYÙ LUAÄN CUÛA VIEÄC XAÂY DÖÏNG ÑOÄI NGUÕ CBQL TRÖÔØNG HOÏC 1.1. Moät soá khaùi nieäm coù lieân quan ñeán ñeà taøi. 1.1.1.Quaûn lyù Quaûn lyù laø moät chöùc naêng lao ñoäng xaõ hoäi baét nguoàn töø tính chaát xaõ hoäi cuûa lao ñoäng. Trong hoaït ñoäng cuûa con ngöôøi, quaûn lyù laø moät trong nhöõng coâng vieäc quan troïng nhaát, bôûi leõ, nhaø quaûn lyù duø ôû baát kyø moät ñôn vò naøo ñeàu coù nhieäm vuï cô baûn laø thieát keá vaø duy trì toå chöùc, ñieàu hoaø vaø phoái hôïp caùc hoaït ñoäng caù nhaân nhaèm hoaøn thaønh muïc tieâu quaûn lyù ñaõ ñònh. C.Maùc vieát “ Moät ngöôøi ñoäc taáu vó caàm töï mình ñieàu khieån laáy mình, coøn moät daøn nhaïc thì caàn phaûi coù nhaïc tröôûng “[39,tr.12]. Tuyø theo caùch tieáp caän vaø lónh vöïc nghieân cöùu, khaùi nieäm “Quaûn lyù” ñöôïc caùc nhaø khoa hoïc trong vaø ngoaøi nöôùc dieãn ñaït treân nhieàu bình dieän khaùc nhau, tuy nhieân nhìn chung coù söï thoáng nhaát veà baûn chaát, cuï theå nhö sau: • F.Taylor “ Quaûn lyù laø bieát ñöôïc chính xaùc ñieàu baïn muoán ngöôøi khaùc laøm, vaø sau ñoù hieåu ñöôïc raèng hoï ñaõ hoaøn thaønh coâng vieäc moät caùch toát nhaát vaø reû nhaát “ [18,tr.89]. • Henry Fayol “ Quaûn lyù haønh chính laø döï ñoaùn vaø laäp keá hoaïch, toå chöùc ñieàu khieån, phoái hôïp vaø kieåm tra“ [18,tr.108]. • Harold Koonzt “ Quaûn lyù laø moät hoaït ñoäng thieát yeáu, noù ñaûm baûo phoái hôïp nhöõng noå löïc caù nhaân nhaèm ñaït ñöôïc nhöõng muïc ñích cuûa nhoùm. Muïc tieâu cuûa moïi nhaø quaûn lyù laø nhaèm hình thaønh moät moâi tröôøng maø trong ñoù con ngöôøi coù theå ñaït ñöôïc caùc muïc ñích cuûa nhoùm vôùi thôøi gian, tieàn baïc, vaät chaát vaø söï baát maõn caù nhaân ít nhaát “ [42,tr.33]. 5 • “Quaûn lyù laø söï taùc ñoäng coù toå chöùc, coù höôùng ñích cuûa chuû theå quaûn lyù tôùi ñoái töôïng quaûn lyù nhaèm ñaït ñöôïc muïc tieâu ñaõ ñeà ra “[39,tr.15]. • “Quaûn lyù laø chöùc naêng cuûa heä thoáng coù toå chöùc vôùi baûn chaát khaùc nhau, noù baûo toaøn caáu truùc xaùc ñònh cuûa chuùng, duy trì cheá ñoä hoaït ñoäng, thöïc hieän nhöõng chöông trình, muïc ñích hoaït ñoäng” [28,tr.5]. • “Quaûn lyù coøn laø nhöõng taùc ñoäng coù ñònh höôùng, coù keá hoaïch cuûa chuû theå quaûn lyù ñeán ñoái töôïng bò quaûn lyù trong toå chöùc ñeå vaän haønh toå chöùc, nhaèm ñaït muïc ñích nhaát ñònh” [31,tr.130]. • “Quaûn lyù laø nhaèm phoái hôïp noå löïc cuûa nhieàu ngöôøi sao cho muïc tieâu cuûa töøng caù nhaân bieán thaønh nhöõng thaønh töïu cuûa xaõ hoäi” [27,tr.15]. • Theo Nguyeãn Baù Sôn “ Quaûn lyù laø taùc ñoäng coù muïc ñích ñeán taäp theå nhöõng con ngöôøi ñeå toå chöùc vaø phoái hôïp hoaït ñoäng cuûa hoï trong quaù trình lao ñoäng “ [33,tr.15]. • “Quaûn lyù coøn laø moät phöông thöùc laøm cho nhöõng hoaït ñoäng tieán tôùi muïc tieâu ñöôïc hoaøn thaønh vôùi hieäu quaû cao, baèng vaø thoâng qua nhöõng ngöôøi khaùc. Quaûn lyù laø nhöõng hoaït ñoäng caàn thieát ñöôïc thöïc hieän khi con ngöôøi keát hôïp vôùi nhau trong caùc toå chöùc nhaèm ñaït ñöôïc nhöõng muïc tieâu chung” [17,tr.8]. • “Quaûn lyù chính laø söï taùc ñoäng lieân tuïc coù toå chöùc, coù yù thöùc höôùng muïc ñích cuûa chuû theå vaøo ñoái töôïng nhaèm ñaït ñöôïc hieäu quaû toái öu so vôùi yeâu caàu ñaët ra” [31,tr.105]. Caùc ñònh nghóa treân ñaây tuy coù caùch dieãn ñaït khaùc nhau nhöng vaãn phaûn aùnh ñöôïc baûn chaát vaø muïc ñích cuûa hoaït ñoäng quaûn lyù, do vaäy coù theå hieåu khaùi nieäm “Quaûn lyù “ nhö sau : Quaûn lyù laø söï taùc ñoäng chæ huy, ñieàu khieån, höôùng daãn caùc quaù trình xaõ hoäi vaø haønh vi hoïat ñoäng cuûa con ngöôøi nhaèm ñaït tôùi muïc ñích ñaõ ñeà ra. Söï taùc ñoäng cuûa quaûn lyù phaûi baèng caùch naøo ñoù ñeå ngöôøi bò quaûn lyù luoân luoân hoà hôûi, phaán khôûi ñem heát naêng löïc vaø trí tueä ñeå saùng taïo ra lôïi ích cho baûn thaân, cho toå chöùc vaø cho caû xaõ hoäi. Sô ñoà 1.1 . Quan heä trong heä thoáng quaûn lyù Xaùc ñònh Thöïc hieän Chuû theå QL Coâng cuï QL Ñoái töôïng QL Muïc tieâu QL ( Nguoàn : Giaùo trình khoa hoïc quaûn lyù-Khoa quaûn lyù kinh teá, Hoïc vieän chính trò quoác gia Hoà Chí Minh. NXB Chính trò quoác gia, Haø Noäi 2004. Tr.106 ) 1.1.2.Chöùc naêng quaûn lyù Chöùc naêng quaûn lyù laø moät theå thoáng nhaát caùc hoaït ñoäng taát yeáu cuûa chuû theå quaûn lyù naûy sinh töø söï phaân coâng, chuyeân moân hoaù trong hoaït ñoäng quaûn lyù nhaèm thöïc hieän muïc tieâu.Theo G.Kh.Poâpoâp “Chöùc naêng quaûn lyù coøn laø moät loaïi hoaït ñoäng quaûn lyù ñaëc bieät, saûn phaåm cuûa quaù trình phaân coâng lao ñoäng vaø chuyeân moân hoaù trong quaûn lyù, tieâu bieåu bôûi tính chaát töông ñoái, ñoäc laäp cuûa nhöõng boä phaän cuûa quaûn lyù”ù[43,tr.150]. Ñeå ñaït ñöôïc hieäu quaû toái öu trong quaûn lyù moät toå chöùc, moät ñôn vò ñoøi hoûi moãi nhaø quaûn lyù phaûi linh hoaït vaø vaän duïng toát caùc chöùc naêng cuûa mình. Thuaät ngöõ “ chöùc naêng quaûn lyù “ñaõ ñöôïc nhieàu nhaø nghieân cöùu söû duïng ôû nhieàu lónh vöïc quaûn lyù khaùc nhau vaø chöa thöïc söï thoáng nhaát trong caùch dieãn ñaït, tuy nhieân nhìn chung haàu heát ñeàu ñeà caäp tôùi 04 chöùc naêng chuû yeáu sau : • Chöùc naêng keá hoaïch hoaù :laø chöùc naêng cô baûn nhaát trong soá nhöõng chöùc naêng quaûn lyù, nhaèm xaây döïng quyeát ñònh veà muïc tieâu, chöông trình haønh ñoäng vaø böôùc ñi cuï theå trong moät thôøi gian nhaát ñònh cuûa moät heä thoáng quaûn lyù. Ñaây laø caên cöù cho 6 7 vieäc kieåm tra ñaùnh giaù quaù trình thöïc hieän muïc tieâu, nhieäm vuï cuûa toå chöùc, ñôn vò vaø cuûa töøng caù nhaân. Noäi dung cuûa chöùc naêng keá hoaïch hoaù theå hieän ôû caùc hoaït ñoäng cô baûn sau: +Xaùc ñònh vaø phaân tích muïc tieâu. +Xaây döïng keá hoaïch thöïc hieän muïc tieâu. +Trieån khai thöïc hieän caùc keá hoaïch. +Kieåm tra, ñaùnh giaù vieäc thöïc hieän keá hoaïch. • Chöùc naêng toå chöùc :laø quaù trình phaân phoái vaø saép xeáp nguoàn nhaân löïc theo nhöõng caùch thöùc nhaát ñònh ñeå ñaûm baûo thöïc hieän toát caùc muïc tieâu ñaõ ñeà ra. Ñeå coù söï keát hôïp, lieân keát nhöõng boä phaän rieâng reõ thaønh moät theå thoáng nhaát, hoaït ñoäng nhòp nhaøng thì chöùc naêng toå chöùc ñoøi hoûi phaûi: + Xaùc ñònh caáu truùc toå chöùc cuûa chuû theå quaûn lyù töông öùng vôùi caùc ñoái töôïng quaûn lyù. + Xaây döïng vaø phaùt trieån ñoäi nguõ. + Xaùc ñònh cô cheá hoaït ñoäng vaø caùc moái quan heä cuûa toå chöùc. + Toå chöùc hoaït ñoäng moät caùch khoa hoïc cuûa ngöôøi quaûn lyù. • Chöùc naêng chæ ñaïo :Laø phöông thöùc taùc ñoäng cuûa chuû theå quaûn lyù nhaèm ñieàu haønh toå chöùc-nhaân löïc ñaõ coù cuûa toå chöùc vaän haønh theo ñuùng keá hoaïch ñeå thöïc hieän muïc tieâu quaûn lyù coù chaát löôïng vaø hieäu quaû. Töø ñaây ñoøi hoûi chuû theå quaûn lyù phaûi quaùn trieät saâu yeâu caàu sau: + Thöïc hieän quyeàn chæ huy vaø höôùng daãn trieån khai caùc nhieäm vuï. + Thöôøng xuyeân ñoân ñoác, ñoäng vieân vaø kích thích. + Giaùm saùt vaø söûa chöõa kòp thôøi. +Thuùc ñaåy caùc hoaït ñoäng phaùt trieån. • Kieåm tra:laø quaù trình xem xeùt thöïc tieãn ñeå thöïc hieän caùc nhieäm vuï ñaùnh giaù thöïc traïng, khuyeán khích nhöõng nhaân toá tích cöïc, phaùt hieän nhöõng sai leäch vaø ñöa ra nhöõng quyeát ñònh ñieàu chænh nhaèm giuùp caùc ñoái töôïng hoaøn thaønh nhieäm vuï vaø goùp phaàn ñöa toaøn boä heä thoáng ñöôïc quaûn lyù tôùi moät trình ñoä cao hôn. Muïc ñích cuûa kieåm tra nhaèm ñaûm baûo caùc keá hoaïch thaønh coâng, phaùt hieän kòp thôøi nhöõng sai soùt, tìm ra nguyeân nhaân vaø bieän phaùp söûa chöõa nhöõng sai soùt ñoù. Quaù trình kieåm tra ñöôïc tieán haønh theo 04 böôùc : + Xaùc ñònh caùc chuaån kieåm tra. + Ño löôøng vieäc thöïc hieän caùc nhieäm vuï. + So saùnh söï phuø hôïp cuûa thaønh tích vôùi chuaån möïc. + Ñöa ra caùc quyeát ñònh ñieàu chænh caàn thieát. Caùc chöùc naêng quaûn lyù treân laäp thaønh chu trình quaûn lyù, chuû theå quaûn lyù khi trieån khai hoaït ñoäng cuûa mình ñeàu phaûi thöïc hieän chu trình naøy. Sô ñoà 1.2 . Chu trình quaûn lyù Chöùc naêng keá hoaïch hoaù Chöùc naêng toå chöùc Chöùc naêng chæ ñaïo Chöùc naêng kieåm tra Thoâng tin phuïc vuï quaûn lyù ( Nguoàn:Traàn Kieåm-Khoa hoïc QLGD-Moät soá vaán ñeà lyù luaän vaø thöïc tieãn, NXB Giaùo duïc, 2004.Tr 80). 8 9 1.1.3.Lao ñoäng quaûn lyù Theo PGS.TS Hoaøng Taâm Sôn “ Lao ñoäng quaûn lyù laø moät daïng ñaëc bieät cuûa lao ñoäng saûn xuaát, tham gia vaøo quaù trình saûn xuaát xaõ hoäi ñeå hoaøn thaønh chöùc naêng quaûn lyù caàn thieát cho quaù trình ñoù. Ñoù laø loaïi lao ñoäng trí oùc dieãn ra theo qui trình : quyeát ñònh-toå chöùc thöïc hieän quyeát ñònh-kieåm tra-ñieàu chænh-toång keát” [34,tr.1]. *Lao ñoäng quaûn lyù coù moät soá ñaëc ñieåm sau: 1.1.3.1.Lao ñoäng quaûn lyù laø lao ñoäng phaûi thoâng qua heä thoáng toå chöùc vaø taäp theå lao ñoäng. Ngöôøi quaûn lyù coù nhieäm vuï vaïch ra phöông höôùng, toå chöùc ñieàu hoaø, phoái hôïp, kieåm tra hoaït ñoäng cuûa ngöôøi lao ñoäng, qua ñoù aûnh höôûng ñeán keát quaû saûn xuaát, nhaèm naâng cao naêng suaát vaø hieäu quaû cuûa lao ñoäng saûn xuaát tröïc tieáp. 1.1.3.2.Lao ñoäng quaûn lyù laø moät phaïm truø coù baûn chaát raát ñaëc bieät theå hieän ôû caùc thaønh toá cuûa noù, nhö ñoái töôïng, coâng cuï, quy trình coâng ngheä, kyõ thuaät vaø saûn phaåm cuûa noù. 1.1.3.3.Trong lao ñoäng quaûn lyù, chæ soá chaát löôïng coù yù nghóa cöïc kyø to lôùn. Bôûi leõ moät quyeát ñònh quaûn lyù ñuùng hay sai, chaát löôïng hoaït ñoäng quaûn lyù cao hay thaáp coù theå daãn tôùi heä quaû coù lieân quan ñeán nhieàu ngöôøi. 1.1.3.4.Chaát löôïng cuûa lao ñoäng quaûn lyù ñoøi hoûi ôû ngöôøi CBQL vaø ñoäi nguõ thöøa haønh moät trình ñoä thaønh thaïo nghieäp vuï, moät trình ñoä toå chöùc, kyõ thuaät, chuyeân moân vaø moät taäp theå lao ñoäng coù khoâng khí taâm lyù laønh maïnh. Ngöôøi CBQL toát seõ taïo ñöôïc söï coäng höôûng veà maët toå chöùc, ñoàng thôøi taïo neân söùc maïnh cuûa heä quaûn lyù. 1.1.3.5.Lao ñoäng quaûn lyù raát ña daïng, phöùc taïp, noù bao goàm nhieàu thao taùc trí tueä vaø vaät chaát raát khaùc nhau veà baûn chaát, thaäm chí chuùng laïi raát traùi ngöôïc nhau. Do ñoù, lao ñoäng quaûn lyù laø lao ñoäng raát naëng nhoïc vaø ñaày traùch nhieäm. 10 1.1.4.Quaûn lyù giaùo duïc. Cuõng nhö quaûn lyù xaõ hoäi noùi chung, quaûn lyù giaùo duïc laø hoaït ñoäng coù yù thöùc cuûa con ngöôøi nhaèm thöïc hieän nhöõng muïc ñích ñaõ ñònh. Do ñoù, muïc ñích cuûa giaùo duïc cuõng chính laø muïc ñích cuûa quaûn lyù vaø muïc ñích coù tính khaùch quan. Gioáng nhö khaùi nieäm veà “quaûn lyù “, cho ñeán nay coù nhieàu khaùi nieäm veà “quaûn lyù giaùo duïc“, töø nhöõng khaùi nieäm cô baûn naøy giuùp chuùng ta hieåu ñöôïc coâng taùc quaûn lyù giaùo duïc ôû nhieàu goùc ñoä khaùc nhau: • Quaûn lyù giaùo duïc thöïc chaát laø quaûn lyù nhaø nöôùc veà giaùo duïc, ñoù laø söï söû duïng coâng quyeàn trong vieäc quaûn lyù caùc hoaït ñoäng thuoäc lónh vöïc giaùo duïc . Ñieàu 14 Luaät Giaùo duïc qui ñònh : “ Nhaø nöôùc thoáng nhaát quaûn lyù heä thoáng giaùo duïc quoác daân veà muïc tieâu, chöông trình, noäi dung, keá hoaïch giaùo duïc, tieâu chuaån nhaø giaùo, quy cheá thi cöû, heä thoáng vaên baèng, chöùng chæ; taäp trung quaûn lyù chaát löôïng giaùo duïc, thöïc hieän phaân coâng, phaân caáp quaûn lyù giaùo duïc, taêng cöôøng quyeàn töï chuû, töï chòu traùch nhieäm cuûa cô sôû giaùo duïc “[14,tr.3 ]. • “Quaûn lyù giaùo duïc laø heä thoáng nhöõng taùc ñoäng coù yù thöùc, hôïp qui luaät cuûa chuû theå quaûn lyù ôû caùc caáp khaùc nhau ñeán taát caû caùc khaâu cuûa heä thoáng nhaèm ñaûm baûo söï vaän haønh bình thöôøng cuûa caùc cô quan trong heä thoáng giaùo duïc, ñaûm baûo söï phaùt trieån vaø môû roäng heä thoáng caû veà maët soá löôïng vaø chaát löôïng”[41,tr.5] Do ñoù Quaûn lyù giaùo duïc bao goàm nhöõng taùc ñoäng töï giaùc, coù yù thöùc, coù muïc ñích, coù keá hoaïch, coù heä thoáng, hôïp qui luaät cuûa chuû theå quaûn lyù ñeán taát caû caùc maéc xích cuûa heä thoáng nhaèm thöïc hieän coù chaát löôïng vaø hieäu quaû muïc tieâu phaùt trieån giaùo duïc, ñaøo taïo theá heä treû maø xaõ hoäi ñaët ra cho ngaønh giaùo duïc. 1.1.5.Quaûn lyù tröôøng hoïc Nhaø tröôøng noùi chung, nhaø tröôøng phoå thoâng noùi rieâng laø ñôn vò cô sôû cuûa giaùo duïc, giöõ moät vò trí raát quan troïng vaø quyeát ñònh chaát löôïng giaùo duïc; ñoù laø vieäc ñaøo 11 taïo ra theá heä treû coù ñuû phaåm chaát vaø naêng löïc ñaùp öùng cho coâng cuoäc xaây döïng vaø baûo veä toå quoác XHCN. Caûi tieán, ñoåi môùi quaûn lyù theo tinh thaàn Nghò quyeát Hoäi nghò laàn thöù VI ( khoaù V ) cuûa Ban chaáp haønh Trung öông Ñaûng tröôùc heát laø vöøa ñaûm baûo söï taäp trung thoáng nhaát quaûn lyù cuûa Trung öông, vöøa môû roäng quyeàn chuû ñoäng, saùng taïo cuûa caùc cô sôû . • Quaûn lyù nhaø tröôøng theo GS.VS Phaïm Minh Haïc “laø thöïc hieän ñöôøng loái giaùo duïc cuûa Ñaûng trong phaïm vi traùch nhieäm cuûa mình, töùc laø ñöa nhaø tröôøng vaän haønh theo nguyeân lyù giaùo duïc, ñeå tieán tôùi muïc tieâu giaùo duïc, muïc tieâu ñaøo taïo ñoái vôùi ngaønh giaùo duïc, vôùi theá heä treû vaø vôùi töøng hoïc sinh. Ñoù laø ñöa ñoái töôïng cuûa quaù trình quaûn lyù giaùo duïc töø traïng thaùi naøy sang traïng thaùi khaùc”(22-213) . • Quaûn lyù tröôøng hoïc coøn laø söï quaûn lyù cuûa Hieäu tröôûng tröôøng ñoù ñoái vôùi toaøn boä nhöõng con ngöôøi, nhöõng hoaït ñoäng, nhöõng toå chöùc vaø nhöõng phöông tieän vaät chaát, kyõ thuaät, taøi chính cuûa tröôøng ñeå ñaït cho ñöôïc muïc tieâu cuûa söï GD&ÑT hoïc sinh loaïi tröôøng ñoù. Do vaäy, coù theå khaùi quaùt coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc chuû yeáu nhaèm vaøo caùc muïc tieâu sau : -Thöïc hieän phoå caäp giaùo duïc, xaây döïng vaø phaùt trieån neàn taûng vaên hoaù cuûa daân toäc; -Phaùt trieån toaøn dieän nhaân caùch XHCN ôû hoïc sinh, ñaøo taïo theá heä treû caùch maïng cho ñôøi sau; -Chuaån bò löïc löôïng lao ñoäng treû, sau khi hoaøn thaønh moät caáp hoïc naøo ñoù, tham gia tröïc tieáp vaøo ñôøi soáng saûn xuaát baûo veä toå quoác vaø hoaït ñoäng xaõ hoäi; -Taïo nguoàn cho caùc tröôøng daïy ngheà, trung caáp chuyeân nghieäp vaø ñaïi hoïc; -Phaùt hieän vaø boài döôõng ngöôøi gioûi ñeå taïo thaønh caùc nhaø khoa hoïc, ngheä thuaät, kyõ thuaät, kinh teá, quaûn lyù xaõ hoäi; -Goùp phaàn oån ñònh vaø naâng cao ñôøi soáng xaõ hoäi. 12 Nhö vaäy, quaûn lyù nhaø tröôøng thöïc chaát laø quaûn lyù hoaït ñoäng daïy-hoïc, ñoù laø hoaït ñoäng cuûa giaùo vieân vaø hoïc sinh bao goàm vieäc truyeàn ñaït vaø vieäc lónh hoäi nhöõng kinh nghieäm lòch söû-xaõ hoäi cuûa loaøi ngöôøi; ñoù coøn laø hoaït ñoäng daïy-hoïc caùc tri thöùc khoa hoïc-vaên hoaù, kyõ thuaät, lao ñoäng, v.v.; caùc tri thöùc veà quan heä saûn xuaát, cuõng nhö caùc quan heä xaõ hoäi noùi chung, quan heä ngöôøi-ngöôøi; caùc kyõ naêng theå hieän caùc tri thöùc noùi treân ñöôïc vaän duïng vaøo cuoäc soáng thöïc teá thöôøng ngaøy. Vieäc quaûn lyù nhaø tröôøng phoå thoâng noùi chung laø quaûn lyù hoaït ñoäng day-hoïc, ñoù chính laø laøm sao ñöa hoaït ñoäng naøy töø traïng thaùi naøy sang traïng thaùi khaùc ñeå daàn daàn tieán ñeán muïc tieâu giaùo duïc. Treân cô sôû ñoù, ngöôøi CBQL tröôøng hoïc phaûi bieát roõ mình quaûn lyù hoaït ñoäng daïy-hoïc ôû caáp ñoä naøo, töø ñoù ñeà ra bieän phaùp quaûn lyù höõu hieäu. 1.1.6.Phöông phaùp quaûn lyù Ñeå toå chöùc thöïc hieän caùc muïc tieâu, chöùc naêng quaûn lyù moät caùch hieäu quaû vaø khoa hoïc, ñoøi hoûi nhaø quaûn lyù phaûi töï xaùc ñònh höôùng ñi phuø hôïp, töøng böôùc tieáp caän caùc phöông phaùp quaûn lyù vaø vaän duïng moät caùch linh hoaït. • “Phöông phaùp quaûn lyù laø caùch thöùc maø chuû theå quaûn lyù taùc ñoäng vaøo ñoái töôïng quaûn lyù nhaèm ñaït ñöôïc muïc tieâu nhaát ñònh “[39,tr.93]. • “Phöông phaùp quaûn lyù giaùo duïc ñöôïc hieåu laø toång theå nhöõng caùch thöùc taùc ñoäng baèng nhöõng phöông tieän khaùc nhau cuûa chuû theå quaûn lyù ñeán heä thoáng bò quaûn lyù nhaèm ñaït ñöôïc muïc tieâu quaûn lyù”[27,tr.160]. *Moät soá phöông phaùp quaûn lyù giaùo duïc tieâu bieåu : a.Phöông phaùp haønh chính-phaùp luaät: laø toång theå caùc taùc ñoäng tröïc tieáp hoaëc giaùn tieáp cuûa chuû theå quaûn lyù ñeán ñoái töôïng bò quaûn lyù döïa treân cô sôû quan heä toå chöùc vaø quyeàn löïc nhaø nöôùc. Ñaây laø phöông phaùp mang tính cöôõng böùc ñôn phöông cuûa chuû theå quaûn lyù, ñaûm baûo caáp treân ra leänh, caáp döôùi thi haønh. 13 b. Phöông phaùp taâm lyù-giaùo duïc: laø toång theå nhöõng taùc ñoäng leân trí tueä, tình caûm, yù thöùc vaø nhaân caùch cuûa con ngöôøi; Thoâng qua nhöõng moái quan heä lieân nhaân caùch taùc ñoäng leân con ngöôøi nhaèm cung caáp, trang bò theâm hieåu bieát, hình thaønh nhöõng quan ñieåm ñuùng ñaén, naâng cao khaû naêng, trình ñoä thöïc hieän nhieäm vuï cuûa caáp döôùi. Töø ñaây seõ chuaån bò tö töôûng, tình caûm, yù thöùc traùch nhieäm, yù thöùc töï giaùc, töï chuû, loøng kieân trì, tinh thaàn töï chòu traùch nhieäm, khoâng khí laønh maïnh trong toå chöùc khi thöïc hieän nhieäm vuï. c.Phöông phaùp kích thích: laø toång theå nhöõng taùc ñoäng ñeán con ngöôøi thoâng qua lôïi ích vaät chaát, lôïi ích tinh thaàn nhaèm phaùt huy ôû hoï tieàm naêng, trí tueä, tình caûm, yù chí, traùch nhieäm vaø quyeát taâm haønh ñoäng vì lôïi ích chung cuûa toå chöùc. Nhöõng kích thích veà vaät chaát nhö: caùc thang löông, baäc löông, tieàn thöôûng, ñieàu kieän sinh hoaït, lao ñoäng...v.v...coù yù nghóa tích cöïc ñoái vôùi con ngöôøi, khieán hoï lao ñoäng nhieàu hôn, toát hôn, coù naêng suaát hôn ñeå coù nhöõng coáng hieán xöùng ñaùng cho toå chöùc. Caùc phöông phaùp treân coù quan heä maät thieát vaø hoã trôï cho nhau, tuyø vaøo tình hình thöïc tieãn cuûa nhaø tröôøng maø Hieäu tröôûng trieån khai thöïc hieän sao cho ñaûm baûo söï caân ñoái vaø ñoàng boä giöõa caùc phöông phaùp. 1.2. Vò trí, nhieäm vuï vaø quyeàn haïn cuûa tröôøng Trung hoïc phoå thoâng . 1.2.1.Vò trí cuûa tröôøng THPT coâng laäp. Cuøng vôùi khoa hoïc vaø coâng ngheä, giaùo duïc vaø ñaøo taïo ñöôïc coi laø quoác saùch haøng ñaàu, ñaàu tö cho giaùo duïc chính laø ñaàu tö cho söï phaùt trieån. Quan taâm thích ñaùng ñeán caû maët baèng laãn ñænh cao daân trí, coi troïng giaùo duïc nhaân caùch, lyù töôûng vaø ñaïo ñöùc, trí löïc vaø theå löïc, gaén hoïc vôùi haønh, lyù thuyeát vôùi thöïc tieãn. Giaùo duïc phaûi theo höôùng caân ñoái giöõa daïy ngöôøi , daïy chöõ, daïy ngheà, trong ñoù daïy ngöôøi laø muïc tieâu cao nhaát nhö Chuû tòch Hoà Chí Minh ñaõ noùi “muoán coù chuû nghóa xaõ hoäi,tröôùc heát phaûi coù con ngöôøi xaõ hoäi chuû nghóa“[4,tr.13]. 14 Ñieàu 48 Luaät giaùo duïc söûa ñoåi coù neâu “ Tröôøng coâng laäp do Nhaø nöôùc thaønh laäp, ñaàu tö xaây döïng cô sôû vaät chaát, baûo ñaûm kinh phí cho caùc nhieäm vuï chi thöôøng xuyeân; Nhaø tröôøng trong heä thoáng giaùo duïc quoác daân thuoäc moïi loaïi hình ñeàu ñöôïc thaønh laäp theo qui hoaïch, keá hoaïch cuûa Nhaø nöôùc nhaèm phaùt trieån söï nghieäp giaùo duïc. Nhaø nöôùc taïo ñieàu kieän ñeå tröôøng coâng laäp giöõ vai troø noøng coát trong heä thoáng giaùo duïc quoác daân “. Trong caùc loaïi hình tröôøng chuùng ta hieän nay, tröôøng coâng laäp chieám ña soá vaø giöõ vò trí quan troïng trong vieäc ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc phuïc vuï cho söï nghieäp CNH, HÑH ñaát nöôùc. Caùc tröôøng coâng laäp ngaøy caøng ñöôïc kieân coá hoaù theo höôùng ñaït chuaån quoác gia, ñoäi nguõ nhaø giaùo vaø CBQL töøng böôùc ñöôï._.c boå sung vaø xem troïng chaát löôïng. Tröôøng coâng laäp ñöôïc xaây döïng ñeàu khaép treân caùc vuøng laõnh thoå khoâng chæ taïo ñieàu kieän cho moïi ngöôøi ñöôïc hoïc taäp maø coøn thöïc hieän caùc chính saùch giaùo duïc. 1.2.2. Nhieäm vuï vaø quyeàn haïn cuûa nhaø tröôøng Trung hoïc phoå thoâng. Ñieàu leä tröôøng Trung hoïc qui ñònh nhieäm vuï vaø quyeàn haïn cuûa Tröôøng Trung hoïc phoå thoâng nhö sau: -Toå chöùc giaûng daïy, hoïc taäp vaø caùc hoaït ñoäng giaùo duïc khaùc theo chöông trình do Boä GD&ÑT ban haønh. -Tieáp nhaän hoïc sinh, vaän ñoäng hoïc sinh boû hoïc ñeán tröôøng, thöïc hieän keá hoïach PCGD THPT trong phaïm vi coäng ñoàng theo qui ñònh cuûa Nhaø nöôùc. -Quaûn lyù giaùo vieân, nhaân vieân vaø hoïc sinh; Quaûn lyù, söû duïng ñaát ñai, tröôøng sôû, trang thieát bò vaø taøi chính theo qui ñònh cuûa phaùp luaät. -Phoái hôïp vôùi gia ñình hoïc sinh, toå chöùc, caù nhaân trong coäng ñoàng thöïc hieän caùc hoaït ñoäng giaùo duïc. 15 -Toå chöùc cho giaùo vieân, nhaân vieân vaø hoïc sinh tham gia caùc hoaït ñoäng xaõ hoäi trong phaïm vi coäng ñoàng. -Thöïc hieän caùc nhieäm vuï vaø quyeàn haïn khaùc theo qui ñònh cuûa phaùp luaät. a. Hieäu tröôûng tröôøng Trung hoïc phoå thoâng. +Toå chöùc boä maùy nhaø tröôøng. +Xaây döïng keá hoaïch vaø toå chöùc thöïc hieän nhieäm vuï naêm hoïc; +Quaûn lyù GV, NV, hoïc sinh; quaûn lyù chuyeân moân; phaân coâng coâng taùc; kieåm tra, ñaùnh giaù vieäc thöïc hieän nhieäm vuï cuûa GV, NV; +Quaûn lyù vaø toå chöùc giaùo duïc hoïc sinh; +Quaûn lyù haønh chính, taøi chính, taøi saûn nhaø tröôøng; +Thöïc hieän caùc cheá ñoä chính saùch cuûa Nhaø nöôùc ñoái vôùi GV, NV, hoïv sinh; toå chöùc thöïc hieän qui cheá daân chuû trong hoaït ñoäng cuûa nhaø tröôøng; +Ñöôïc theo hoïc caùc lôùp chuyeân moân, nghieäp vuï vaø caùc cheá ñoä hieän haønh; b. Phoù Hieäu tröôûng tröôøng THPT. +Phoù Hieäu tröôûng laø ngöôøi giuùp vieäc cho Hieäu tröôûng, laø ngöôøi ñöôïc tín nhieäm veà chính trò, ñaïo ñöùc, chuyeân moân, coù naêng löïc quaûn lyù tröôøng hoïc vaø coù söùc khoeû. +Phoù Hieäu tröôûng coù nhöõng nhieäm vuï, quyeàn haïn cô baûn theo qui ñònh cuûa Ñieàu leä tröôøng Trung hoïc: +Thöïc hieän vaø chòu traùch nhieäm tröôùc Hieäu tröôûng veà nhöõng vieäc ñöôïc phaân coâng. +Cuøng vôùi Hieäu tröôûng chòu traùch nhieäm tröôùc caáp treân veà caùc hoaït ñoäng coù lieân quan cuûa nhaø tröôøng. +Thay maët Hieäu tröôûng ñieàu haønh hoaït ñoäng cuûa nhaø tröôøng khi ñöôïc uûy quyeàn. 16 +Ñöôïc döï caùc lôùp boài döôõng veà chính trò, chuyeân moân vaø nghieäp vuï quaûn lyù tröôøng hoïc, ñöôïc höôûng caùc quyeàn lôïi khaùc theo qui ñònh. 1.3.Ñaëc tröng caùn boä quaûn lyù tröôøng THPT. Caùn boä quaûn lyù trong phaïm vi luaän vaên naøy laø Hieäu tröôûng vaø caùc Phoù Hieäu tröôûng cuûa tröôøng THPT coâng laäp, laø nhöõng ngöôøi thöïc hieän quaûn lyù Nhaø nöôùc veà giaùo duïc taïi moät ñôn vò tröôøng hoïc nhaèm laøm cho hoaït ñoäng daïy vaø hoïc ngaøy caøng coù hieäu quaû cao hôn, goùp phaàn vaøo söï nghieäp phaùt trieån giaùo duïc chung cuûa heä thoáng giaùo duïc quoác daân. Ñeå ñaûm baûo thöïc hieän toát coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc, ñoàng thôøi taïo ñöôïc söï tín nhieäm cuûa taäp theå caùn boä, vieân chöùc taïi ñôn vò, CBQL tröôøng THPT caàn coù nhöõng phaåm chaát vaø naêng löïc sau : a. Veà phaåm chaát ñaïo ñöùc: -Göông maãu trong ñaïo ñöùc, loái soáng; giaûn dò, deã gaàn guõi, khoan dung. -Coù yù thöùc toå chöùc kyû luaät, tinh thaàn traùch nhieäm cao, luoân laø ñieåm saùng cho taäp theå sö phaïm nhaø tröôøng. -Laø haït nhaân taïo söï ñoaøn keát vaø thoáng nhaát trong taäp theå, ñöôïc taäp theå vaø caáp treân tín nhieäm. -Quan heä bình ñaúng, coù tính ñoàng chí vaø quan taâm ñeán ñôøi soáng vaät chaát, tinh thaàn cuûa GV, CNV vaø HS. -Coù phong caùch laõnh ñaïo daân chuû, saâu saùt, naêng ñoäng, bieát vöôn leân khaéc phuïc khoù khaên cuøng taäp theå. -Ñeà cao tính töï chuû, töï kieåm tra vaø töï pheâ bình, khaéc phuïc nhöõng haïn cheá, yeáu keùm vaø phaùt huy maët tích cöïc. b.Veà phaåm chaát chính trò: -Coù söï giaùc ngoä veà chính trò, trung thaønh vôùi toå quoác, vôùi nhaân daân. 17 -Caàn, kieäm, lieâm, chính, chí coâng, voâ tö. -Coù yù thöùc toå chöùc kyû luaät, trung thöïc, gaén boù maät thieát vôùi ñoäi nguõ GV, NV vaø hoïc sinh. -Kieân ñònh chuû tröông cuûa Ñaûng, chính saùch phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc. c.Veà naêng löïc chuyeân moân: -Trình ñoä chuyeân moân toát, ñaûm baûo chuaån theo qui ñònh. -Naém vöõng noäi dung, chöông trình, phöông phaùp giaûng daïy caáp Trung hoïc phoå thoâng; Hieåu ñöôïc caùc nguyeân taéc, chöùc naêng, nhieäm vuï cuûa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc. -Naém vöõng lyù luaän quaûn lyù vaø nghieäp vuï quaûn lyù tröôøng hoïc theo chöông trình cuûa Boä qui ñònh. -Coù tinh thaàn vaø thaùi ñoä tích cöïc trong vieäc hoïc taäp naâng cao trình ñoä, ñeà cao thaùi ñoä töï hoïc taäp, töï boài döôõng. d.Veà naêng löïc quaûn lyù: -Linh hoaït ñieàu chænh, thay ñoåi quyeát ñònh quaûn lyù kòp thôøi khi thaáy chuùng khoâng coøn phuø hôïp vôùi thöïc tieãn nhaø tröôøng. -Coù naêng löïc toå chöùc,chæ ñaïo,kieåm tra vaø ñaùnh giaù caùc hoaït ñoäng giaùo duïc -Coù oùc töôûng töôïng, saùng taïo, phaân tích kòp thôøi tình hình giaùo duïc taïi ñòa phöông vaø trong nöôùc ñeå döï baùo chieán löôïc phaùt trieån ñôn vò. -Coù khaû naêng toång keát kinh nghieäm vaø toå chöùc nghieân cöùu khoa hoïc trong nhaø tröôøng nhaèm tìm ra caùi môùi phuïc vuï cho coâng taùc giaùo duïc. -Chuû ñoäng vaø bieát phoái hôïp toát ba löïc löôïng : Nhaø tröôøng-Gia ñình-Xaõ hoäi trong vieäc thöïc hieän chuû tröông, keá hoaïch cuûa nhaø tröôøng. -Coù khaû naêng xaây döïng keá hoaïch phaùt trieån vaø söû duïng toát ñoäi nguõ. 18 -Vaän duïng toát lyù luaän quaûn lyù vaø cuï theå hoaù chæ ñaïo cuûa caáp treân phuø hôïp vôùi thöïc tieãn ñôn vò. e.Veà naêng löïc giao tieáp: -Coù khaû naêng söû duïng toát ngoân ngöõ trong saùng, thaân maät, ñuùng nghóa vaø khaùi quaùt khi tieán haønh trao ñoåi, baøn baïc vôùi GV, NV trong nhaø tröôøng. -Bieát döïa vaøo aùnh maét, cöû chæ, daùng ñieäu vaø ngoân ngöõ cuûa ngöôøi ñoái dieän maø tieán haønh trao ñoåi cho phuø hôïp. -Coù khaû naêng ghi nhôù vaø taùi hieän laïi vaán ñeà trong quaù trình giao tieáp. -Coù khaû naêng tieán haønh phöông thöùc “ töï kæ aùm thò “ ñeå hieåu mình, hieåu ngöôøi trong toaøn boä quaù trình tieáp xuùc. -Bieát toû ra oân toàn, nheï nhaøng, khaùch quan nhöng heát söùc nghieâm tuùc khi tieáp xuùc nhaèm phaùt hieän ra vaán ñeà vaø coù bieän phaùp giaûi quyeát hôïp lyù. -Bieát toû ra coù ñöôïc phong caùch soáng baèng Taâm-Trí-Duõng khi tieáp xuùc vôùi moïi ngöôøi. Ngoaøi ra theo TS Nguyeãn Quoác Chí, ta coù möôøi ñieåm then choát trong kyõ naêng laéng nghe ñeå phaân loaïi ngöôøi bieát laéng nghe vaø ngöôøi khoâng bieát laéng nghe, töø ñaây taïo cô sôû phuïc vuï toát cho vieäc trao ñoåi thoâng tin trong coâng taùc quaûn lyù. Baûng 1.1.Möôøi ñieåm then choát trong kyõ thuaät laéng nghe. TT Caùc ñieåm then choát Ngöôøi nghe keùm coûi Ngöôøi nghe toát 1 Nghe tích cöïc Toû ra thuï ñoäng, ung dung töï taïi. Neâu caâu hoûi, ghi cheùp nhöõng ñieàu ghi ñöôïc. 2 Tìm nhöõng lónh vöïc höùng thuù Cho raèng chuû ñeà laø khoâ khan. Tìm kieám cô hoäi, hoïc hoûi nhöõng ñieàu môùi. 3 Choáng cöï laïi söï xao laõng Deã daøng xao laõng. Ñaáu tranh hoaëc coá traùnh xao laõng, chaáp nhaän nhöõng thoùi quen xaáu, bieát caùch ñeå taäp trung chuù yù. 4 Lôïi duïng tranh thuû söï kieän maø yù nghó nhanh hôn lôøi noùi. Mô maøng khi nghe nhöõng dieãn giaû noùi chaäm. Chòu thöû thaùch, chòu khoù ñoaùn tröôùc, taäp trung tö töôûng, caân nhaéc chöùng cöù, laéng nghe giöõa caùc doøng ñeå nghe ñöôïc aâm thanh cuûa gioïng noùi. 5 Bieát traû lôøi, ñaùp Toû ra raát ít bò loâi cuoán. Toû ra höùng thuù, cho vaø nhaän, coù phaûn hoài tích 19 öùng. cöïc. 6 Xeùt ñoaùn noäi dung, khoâng chuù troïng caùch trình baøy. Toû ra chaùn naûn neáu caùch trình baøy keùm coûi. Phaùn ñoaùn, xeùt ñoaùn noäi dung, boû qua nhöõng sai soùt trong trình baøy. 7 Giöõ nhieät tình cho ngöôøi nghe. Coù ñònh kieán tröôùc, baét ñaàu tranh luaän. Khoâng phaùn xeùt cho ñeán khi söï trình baøy toaøn dieän hoaøn taát. 8 Nghe ñeå tìm yù töôûng. Nghe ñeå bieát söï kieän. Laéng nghe nhöõng chuû ñeà trung taâm quan troïng. 9 Bieát laøm vieäc trong khi nghe. Toû ra khoâng coù keát quaû ñaùng keå, giaû ñoø chuù yù. Laøm vieäc caàn cuø, bieåu thò traïng thaùi tích cöïc, giao tieáp baèng aùnh maét. 10 Luyeän taäp trí naõo. Choáng ñoái, khaùng cöï nhöõng taøi lieäu khoù öa, taøi lieäu deã, taøi lieäu laäp laïi hoaëc ñaõ bieát. Söû duïng nhöõng taøi lieäu khoù hôn nhö baøi taäp cho trí naõo. Nguoàn : TS Nguyeãn Quoác Chí, PGS,TS Nguyeãn Thò Myõ Loäc-Quaûn lyù ñoäi nguõ ( Chöông trình huaán luyeän kyõ naêng laõnh ñaïo, Haø Noäi, 2003, Tr81). 1.4.Xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT Coâng laäp. Chæ thò 40-CT/TW khaúng ñònh “ Phaùt trieån giaùo duïc vaø ñaøo taïo laø quoác saùch haøng ñaàu, laø moät trong nhöõng ñoäng löïc quan troïng thuùc ñaåy söï nghieäp coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc, laø ñieàu kieän ñeå phaùt huy nguoàn löïc con ngöôøi. Ñaây laø traùch nhieäm cuûa toaøn Ñaûng, toaøn daân, trong ñoù coù nhaø giaùo vaø caùn boä quaûn lyù giaùo duïc laø löïc löôïng noøng coát, coù vai troø quan troïng”. Ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT laø Hieäu tröôûng vaø caùc Phoù Hieäu tröôûng ñang laøm nhieäm vuï quaûn lyù hoaït ñoäng daïy vaø hoïc taïi caùc tröôøng THPT, xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT laø laøm cho ñoäi nguõ naøy maïnh veà chaát, ñuû veà löôïng, ñoàng boä veà cô caáu nhaèm phaùt huy coù hieäu quaû coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc trong töøng giai ñoaïn phaùt trieån cuûa xaõ hoäi, goùp phaàn thöïc hieän muïc tieâu “ naâng cao daân trí, ñaøo taïo nhaân löïc vaø boài döôõng nhaân taøi “ maø Ñaûng vaø Nhaø nöôùc ta ñaõ ñeà ra. Tröôùc nhöõng yeâu caàu cuûa xaõ hoäi veà söï nghieäp giaùo duïc, nhaát laø trong giai ñoaïn hieän nay, caû nöôùc ñang ñoåi môùi chöông trình giaùo duïc phoå thoâng vaø phaân ban ñaïi traø vaøo naêm hoïc 2006-2007 ñoøi hoûi ngaønh giaùo duïc phaûi coù ñöôïc ñoäi nguõ CBQL treû, naêng löïc gioûi ñaùp öùng toát coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc. 20 Vaên kieän hoäi nghò laàn thöù 6, BCH Trung öông khoaù IX neâu roõ “ Caùc caáp uûy ñaûng töø Trung öông ñeán ñòa phöông quan taâm chæ ñaïo thöôøng xuyeân coâng taùc ñaøo taïo, boài döôõng nhaø giaùo vaø caùn boä quaûn lyù giaùo duïc veà moïi maët, coi ñaây laø moät phaàn cuûa coâng taùc caùn boä; ñaëc bieät chuù troïng vieäc naâng cao baûn lónh chính trò, phaåm chaát, loái soáng cuûa nhaø giaùo”[7,tr.54]. Do vaäy vieäc xaây döïng ñoäi nguõ naøy töøng böôùc ngang taàm vaø ñaùp öùng yeâu caàu nhieäm vuï laø moät taát yeáu khaùch quan, tuy nhieân ñeå xaây döïng ñöôïc ñoäi nguõ naøy thöïc söï coù hieäu quaû thì caàn phaûi thöïc hieän toát caùc maët sau ñaây: -Ñaûm baûo ñuû soá löôïng CBQL cho töøng ñôn vò tröôøng hoïc theo qui ñònh. -Chuù troïng ñeán naêng löïc vaø phaåm chaát cuûa töøng CBQL. -Coù keá hoaïch khaûo saùt, ñaùnh giaù tình hình ñoäi nguõ CBQL trong töøng giai ñoaïn. -Thöïc hieän toát coâng taùc caùn boä trong boá trí, söû duïng ñoäi nguõ CBQL Töø ñoù cho ta thaáy, CBQL ôû baát kyø moät lónh vöïc naøo cuõng coù vò trí vaø vai troø quan troïng vaø ngöôøi CBQL taïi caùc cô sôû giaùo duïc laïi caøng coù vai troø quan troïng hôn, bôûi leõ hoï laø nhöõng ngöôøi toå chöùc vaø ñieàu haønh hoaït ñoäng giaùo duïc trong tröôøng hoïc nhaèm ñaøo taïo moät caùch toaøn dieän theá heä treû ñaùp öùng nhu caàu CNH, HÑH ñaát nöôùc. Caùc ñôn vò tröôøng hoïc chæ coù theå thöïc hieän toát nhieäm vuï cuûa mình trong söï nghieäp giaùo duïc chung cuûa caû nöôùc khi nhaø tröôøng coù ñöôïc ñoäi nguõ CBQL ñuû ñöùc, ñuû taøi ñaûm baûo yeâu caàu cuûa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc trong giai ñoaïn môùi. Do vaäy coâng taùc xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT, ñaëc bieät laø CBQL tröôøng THPT coâng laäp caàn quaùn trieät saâu caùc tieâu chuaån caùn boä cuûa thôøi kyø CNH, HÑH, cuï theå nhö sau: -Coù tinh thaàn yeâu nöôùc saâu saéc, taän tuî phuïc vuï nhaân daân. -Kieân ñònh muïc tieâu ñoäc laäp daân toäc vaø chuû nghóa xaõ hoäi, phaán ñaáu thöïc hieän coù keát quaû ñöôøng loái cuûa Ñaûng, chính saùch vaø phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc. -Caàn kieäm lieâm chính, chí coâng voâ tö. 21 -Khoâng tham nhuõng vaø kieân quyeát ñaáu tranh choáng tham nhuõng. -Coù yù thöùc toå chöùc kyû luaät, trung thöïc, khoâng cô hoäi, gaén boù maät thieát vôùi nhaân daân, ñöôïc nhaân daân tín nhieäm. -Coù trình ñoä hieåu bieát veà lyù luaän chính trò, quan ñieåm, ñöôøng loái cuûa Ñaûng, chính saùch phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc. -Coù trình ñoä vaên hoaù, chuyeân moân, ñuû naêng löïc vaø söùc khoeû ñeå laøm vieäc coù hieäu quaû, ñaùp öùng yeâu caàu nhieäm vuï ñöôïc giao. Caùc tieâu chuaån treân coù quan heä maät thieát vôùi nhau. Coi troïng caû ñöùc laãn taøi, ñöùc laø goác. 22 Chöông 2.THÖÏC TRAÏNG VEÀ ÑOÄI NGUÕ CBQL TRÖÔØNG THPT COÂNG LAÄP TÆNH BEÁN TRE 2.1.Töï nhieân, kinh teá, vaên hoaù vaø xaõ hoäi cuûa tænh Beán Tre. 2.1.1.Ñaëc ñieåm veà töï nhieân. Tænh Beán Tre coù heä toaï ñoä ñòa lyù 9o48’ ñeán 10o20’ vó ñoä Baéc vaø töø 106o01’ ñeán 106o48’ kinh ñoä Ñoâng, phía Baéc giaùp soâng Tieàn Giang, phía Taây vaø Taây Nam giaùp Vónh Long, phía Nam vaø Ñoâng Nam giaùp Traø Vinh, phía Ñoâng giaùp bieån Ñoâng. Thò xaõ Beán Tre laø trung taâm cuûa tænh caùch TpHCM 86km veà phía Taây Baéc. Dieän tích töï nhieân phaàn ñaát lieàn cuûa tænh laø 2315 km2 chieám 0.68% dieän tích caû nöôùc vaø khoaûng 5.83% dieän tích Ñoàng baèng soâng Cöûu Long. Beán Tre coù ñöôøng bôø bieån daøi 56km, coù 4 soâng lôùn laø soâng Myõ Tho, soâng Ba Lai, soâng Coå Chieân vaø soâng Haøm Luoâng. Caùc nhaùnh soâng lôùn naøy ñaõ chia ñòa hình tænh Beán Tre thaønh 03 cuø lao lôùn: cuø lao An Hoaù ( goàm huyeän Bình Ñaïi vaø Chaâu Thaønh ), cuø lao Baûo ( goàm Thò xaõ Beán Tre, huyeän Gioàng Troâm vaø huyeän Ba Tri ), cuø lao Minh ( goàm huyeän Moû Caøy, huyeän Chôï Laùch vaø huyeän Thaïnh Phuù ). Do ñaëc ñieåm Beán Tre coù heä thoáng soâng daøy ñaëc neân raát thuaän tieän trong vieäc phaùt trieån kinh teá ñöôøng thuyû, noâng-laâm nghieäp, thuyû haûi saûn vaø du lòch....; Beân caïnh ñoù, Beán Tre khoâng chæ laø cöûa ngoõ thoâng thöông giöõa caùc tænh trong khu vöïc Ñoàng baèng soâng Cöûu Long vôùi caû nöôùc vaø quoác teá maø coøn laø ñòa baøn quan troïng veà an ninh quoác phoøng ñoái vôùi khu vöïc noùi rieâng vaø caû nöôùc noùi chung. 2.1.2.Ñaëc ñieåm veà kinh teá, vaên hoaù vaø xaõ hoäi 2.1.2.1. Kinh teá: Toác ñoä taêng tröôûng (GDP) taêng bình quaân naêm 2001-2005 laø 9.22%/naêm, cô caáu kinh teá ñeán naêm 2005: khu vöïc I laø 57.1%, khu vöïc II laø 16.8% 23 vaø khu vöïc III laø 25.7%. Thu nhaäp bình quaân ñaàu ngöôøi taïi Beán Tre laø 473USD/naêm. Trong 5 naêm qua Beán Tre ñaõ thöïc hieän ñaït vaø vöôït nhieàu chæ tieâu chuû yeáu so vôùi keá hoaïch ñeà ra. Toác ñoä taêng tröôûng kinh teá naêm sau cao hôn naêm tröôùc, giaù trò saûn xuaát ôû caùc khu vöïc ñeàu taêng; chuyeån dòch cô caáu kinh teá nhanh vaø ñuùng höôùng; thu chi ngaân saùch ngaøy caøng ñöôïc caûi thieän ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu chi thöôøng xuyeân vaø coù tích luyõ cho ñaàu tö phaùt trieån. Nhieàu coâng trình giao thoâng thuyû lôïi lôùn ñöôïc hoaøn thaønh vaø ñöa vaøo söû duïng mang laïi hieäu quaû thieát thöïc cho ngöôøi daân nhö: coáng ñaäp Ba Lai, quoác loä 56, 57…. vaø ñaëc bieät laø coâng trình caàu Raïch Mieãu, caàu Haøm Luoâng ñang thi coâng ñöa Beán Tre khoûi theá “oùc ñaûo” vaø thoâng thöông vôùi caùc tænh khu vöïc ñoàng baèng soâng Cöûu Long vaø vôùi caùc tænh trong nöôùc. 2.1.2.2.Vaên hoaù,xaõ hoäi. *Daân soá ( theo soá lieäu cuûa Cuïc thoáng keâ tænh Beán Tre ) Toång soá daân 1.356.302 ngöôøi, maät ñoä trung bình laø 579 ngöôøi/Km2 + Thaønh thò: 125.174 ngöôøi, chieám 09.33%. + Noâng thoân : 1.230.858 ngöôøi, chieám 90.67%. *Lao ñoäng: Soá ngöôøi tuoåi lao ñoäng (nam 15-60 tuoåi,nöõ 15-55 tuoåi) chieám 62.54%. Cô caáu lao ñoäng: Lao ñoäng noâng nghieäp chieám 79.83% ; coâng nghieäp-xaây döïng chieám 7.14% vaø Dòch vuï chieám 13.03%. Tyû leä lao ñoäng qua ñaøo taïo ñeán naêm 2005 laø 26.74%. 2.2.Khaùi quaùt chung veà giaùo duïc tænh Beán Tre giai ñoaïn 2000-2005. 2.2.1.Qui moâ phaùt trieån tröôøng lôùp ôû caùc caáp, baäc hoïc. 24 Baûng 2.1.Qui moâ phaùt trieån tröôøng lôùp giai ñoaïn 2000-2005 Naêm hoïc 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 Loaïi hình tröôøng Toång soá Ngoaøi CL Toång soá Ngoaøi CL Toång soá Ngoaøi CL Toång soá Ngoaøi CL Toång soá Ngoaøi CL Nhaø treû 04 - 03 - 03 - 2 - 02 - Maãu giaùo 69 01 86 01 106 01 113 02 132 12 Maàm non 11 03 18 05 19 05 21 07 21 6 Tieåu hoïc 182 - 196 - 204 01 203 197 1 PTCS 09 - 01 - - - - - - - THCS 107 01 124 - 131 01 134 - 135 1 Caáp 2&3 12 09 - - - - - - - - THPT 19 04 33 13 39 13 39 13 39 13 THCN 02 - 02 - 02 - 02 - - - CÑSP 01 - 01 - 01 - 01 01 01 - BTVH 01 - 01 - 02 - 02 - 02 - TT GDTX 05 - 05 - 05 - 07 - 08 - TT KTTH-HN 06 - 06 - 06 - 06 - 07 - Qui moâ tröôøng lôùp ôû caùc caáp, baäc hoïc trong töøng naêm hoïc ñeàu taêng so vôùi naêm hoïc tröôùc. Beân caïnh ñoù, ngaønh GD&ÑT tænh Beán Tre coøn taäp trung ñaàu tö xaây döïng thö vieän tröôøng hoïc ñaït chuaån theo quy ñònh cuûa Boä, ñeán naêm hoïc 2004-2005 toång soá thö vieän ñaït chuaån laø 188/375, ñaït tyû leä 50.13%. Xuaát phaùt töø thöïc traïng qui moâ tröôøng lôùp vaø nhu caàu hoïc taäp cuûa ngöôøi daân, caùc ñòa phöông ñaõ töøng böôùc toå chöùc vaø vaän ñoäng nhaân daân tham gia ñoùng goùp xaây döïng cô sôû vaät chaát tröôøng lôùp. Trong 5 naêm qua, ñaõ coù 30 hoä gia ñình hieán 21.362m2 ñaát ñeå xaây döïng tröôøng hoïc vaø ñaõ vaän ñoäng ngoaøi ngaân saùch nhaø nöôùc 92.6 tyû ñoàng ñeå söûa chöõa, xaây döïng tröôøng sôû. Töø naêm 2000 ñeán naêm 2005 toaøn tænh ñaõ xaây döïng môùi ñöôïc 06 tröôøng Trung hoïc phoå thoâng coâng laäp ( THPT Ñoaøn Thò Ñieåm,Nguyeãn Thò Minh Khai, Söông Nguyeät Anh, Maïc Ñónh Chi, Leâ Anh Xuaân, Nguyeãn Thò Ñònh) vaø trong naêm hoïc 2004-2005, toaøn tænh cuõng ñaõ chính thöùc ñöa vaøo söû duïng môùi 973 phoøng hoïc. Hieän nay phoøng hoïc caáp 4 trôû leân ñaït 83.45% (taêng 9.75% so naêm tröôùc ), trong ñoù phoøng hoïc kieân coá ñaït 30.1%. *Ñaùnh giaù chung: Qui moâ tröôøng lôùp tænh Beán Tre trong naêm qua luoân ñöôïc Laõnh ñaïo Sôû GD&ÑT, caùc ngaønh, caùc caáp quan taâm, ñaõ coù 03 tröôøng Maàm non, 41 tröôøng tieåu hoïc, 06 tröôøng THCS ñaït chuaån quoác gia vaø 02 tröôøng THPT ñang ñeà nghò ñöôïc coâng nhaän ñaït chuaån. Maïng löôùi tröôøng lôùp ôû caùc caáp, baäc hoïc ñeàu ñöôïc phaân boá caân ñoái giöõa caùc huyeän trong tænh; taát caû caùc tröôøng THPT trong tænh ñeàu ñöôïc keát noái Internet, taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho vieäc khai thaùc thoâng tin phuïc vuï coâng taùc quaûn lyù vaø daïy hoïc. 2.2.2. Qui moâ soá löôïng vaø chaát löôïng hoïc sinh . Qui moâ hoïc sinh ôû caùc tröôøng ngoaøi coâng laäp ñöôïc phaùt trieån maïnh ôû giaùo duïc maàm non; cuoái naêm hoïc 2002-2003 chieám tyû leä 27.84% toång soá hoïc sinh, taêng 18.05% so vôùi naêm hoïc 1999-2000. ÔÛ baäc trung hoïc, ñeå taïo thuaän lôïi cho PCGD THCS, loaïi hình ngoaøi coâng laäp chæ ñöôïc duy trì ôû caáp THPT vôùi qui moâ hôïp lyù, chieám 32.37% toång soá hoïc sinh, giaûm 8.73% so vôùi naêm 2000. Bieåu ñoà 2.1. Qui moâ hoïc sinh phoå thoâng tænh Beán Tre 2000-2005 27916 148854 89429 30461 45039 107310 91268 41939 43881 85920 72150 47864 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 2000 2005 2010 MN TH THCS THPT Keát quaû reøn luyeän, hoïc taäp töøng naêm hoïc nhìn chung ñeàu coù nhöõng chuyeån bieán tích cöïc, ña soá hoïc sinh ñeàu coù haïnh kieåm toát, tyû leä hoïc khaù gioûi taêng vaø giaûm tyû leä hoïc sinh yeáu, keùm. Töø naêm hoïc 2000-2001 ñeán ñaàu naêm hoïc 2005-2006, tyû leä 25 26 hoïc sinh gioûi ôû TH taêng bình quaân 41.38%, THCS laø 24.04%, THPT coâng laäp laø 10.14% vaø hoïc sinh THPT baùn coâng laø 0.54%. Ñaây laø keát quaû cuûa söï noå löïc cuûa caû thaày vaø troø tænh Beán Tre trong nhöõng naêm qua. Baûng 2.2. Keát quaû xeáp loaïi hoïc löïc hoïc sinh phoå thoâng giai ñoaïn 2000-2005 ( Nguoàn: Baùo caùo toång keát naêm hoïc töø naêm 2000-2005 cuûa Sôû GD&ÑT) Naêm hoïc 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 Baäc/caáp hoïc Xeáp loaïi Tyû leä G 32.3 38.0 41.8 45.6 49.2 K 39.8 38.8 39.1 37.7 35.8 TB 25.3 21.5 18.4 16.4 14.9 Y 2.6 1.6 0.6 0.3 0.1 TH K - - - - - G 19.5 22.9 25.4 25.7 26.7 K 35.6 37.9 38.6 39.2 39.2 TB 35.4 32.7 29.9 30.6 30.1 Y 0.5 6.2 5.3 4.2 3.8 THCS K - 0.4 - 0.2 0.2 G 9.8 10.0 8.9 10.5 11.5 K 40.9 38.7 35.4 34.7 33.6 TB 42.4 42.5 45.2 42.6 42.7 Y 7.1 8.6 11.1 11.8 11..8 THPT CL K 0.1 0.1 0.3 0.4 0.4 G 0.4 0.4 0.6 0.6 0.7 K 13.5 13.6 10.8 11.0 11.2 TB 59.3 58.3 52.7 54.7 53.9 Y 25.2 26.5 33.8 33.3 32.5 THPT BC K 0.6 0.8 1.7 1.2 1.7 Töø keát quaû treân cho thaáy, giaùo duïc taïi tænh Beán Tre luoân ñöôïc söï quan taâm cuûa caùc nhaø quaûn lyù, cuûa chính quyeàn töø tænh ñeán ñòa phöông vaø töøng naêm hoïc chaát löôïng giaùo duïc ñeàu coù nhöõng chuyeån bieán tích cöïc caû veà qui moâ vaø chaát löôïng. Trong nhieàu naêm lieàn, tyû leä huy ñoäng caùc ñoä tuoåi ñi hoïc luoân oån ñònh vaø ñöôïc duy trì ôû möùc cao. ÔÛ baäc TH, taát caû hoïc sinh ñöôïc hoïc ñuû caùc moân theo qui ñònh, coù 197 tröôøng TH vôùi 745 lôùp, 21.414 hoïc sinh ñöôïc hoïc 02 buoåi ngaøy (tyû leä 19.95%) so vôùi cuøng kyø taêng 3.41%, treân 76 tröôøng coù daïy caùc moân AÂm nhaïc, Myõ thuaät vaø Theå duïc. 27 Tyû leä hoïc sinh toát nghieäp THCS naêm hoïc 2004-2005 laø 96.86%; THPT laø 80.13%, ñieàu naøy cuõng theå hieän ñöôïc söï oån ñònh veà chaát löôïng giaùo duïc cuûa tænh nhaø trong nhöõng naêm qua. Chaát löôïng giaùo duïc muõi nhoïn ôû giaùo duïc phoå thoâng ñöôïc duy trì vaø phaùt trieån, coâng taùc ñaàu tö chaát löôïng giaùo duïc, boài döôõng hoïc sinh gioûi ñöôïc thöïc hieän khaù toát. Keát quaû naêm hoïc 2004-2005 lôùp 9 voøng tænh: coù 247 giaûi (9 giaûi nhaát, 21 giaûi nhì, 59 giaûi ba vaø158 giaûi khuyeán khích) taêng 24 giaûi so vôùi naêm tröôùc. Kyø thi hoïc sinh gioûi lôùp 12 voøng tænh ñaõ coù 180 hoïc sinh ñaït giaûi ôû 10 boä moân (taêng 26 giaûi). Keát quaû thi hoïc sinh gioûi THCS toaøn quoác coù 31 giaûi ( trong ñoù coù 01 giaûi nhì, 12 giaûi ba vaø 18 giaûi khuyeán khích. Trong nhöõng naêm qua cuøng vôùi chuû tröông cuûa Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo vaø cuûa UÛy ban nhaân daân tænh veà PCGD, ñeán nay toaøn tænh coù 160/160 xaõ phöôøng ñaït chuaån PCGDTH (tyû leä 100%), 8/8 huyeän, thò xaõ vaø 155/160 xaõ, phöôøng ñaït chuaån PCGDTHCS (tyû leä 96,87%), phaán ñaáu ñeán ñaàu naêm hoïc 2006-2007, toaøn tænh seõ hoaøn thaønh PGGDTHCS (ñaït tyû leä 100%). 2.2.3.Ñoäi nguõ GV vaø CBQL giaùo duïc tænh Beán Tre *Veà ñoäi nguõ giaùo vieân ôû caùc caáp, baäc hoïc: Vôùi chính saùch thu huùt caùn boä coù naêng löïc toát cuûa tænh, trong nhöõng naêm qua soá löôïng giaùo vieân coù trình ñoä ñaïi hoïc veà tænh coâng taùc coù nhöõng chuyeån bieán toát goùp phaàn khaéc phuïc tình traïng thieáu giaùo vieân cuûa tænh ñaëc bieät laø giaùo vieân taïi caùc tröôøng THPT, töø naêm 2001 ñeán nay ñaõ tuyeån ñöôïc 520 GV THPT. Sôû GD&ÑT cuõng ñaõ chæ ñaïo trieån khai nghò quyeát 16 vaø nghò quyeát 09 cuûa Chính phuû, keát quaû ñaõ coùù 337 tröôøng hôïp ñöôïc giaûi quyeát nghæ theo hình thöùc tinh giaûn bieân cheá, chuû yeáu laø GV TH. Ñaây laø moät trong nhöõng giaûi phaùp nhaèm töøng böôùc kieän toaøn ñoäi nguõ GV vaø CBQL, laøm cho boä maùy trôû neân goïn, nheï vaø hoaït ñoäng hieäu quaû hôn. 28 Baûng 2.3. Soá löôïng, chaát löôïng GV giai ñoaïn 2001-2005 vaø keá hoaïch 2009-2010 Naêm hoïc Keá hoaïch 2000-2001 2004-2005 2009-2010 Trình ñoä Noäi dung TS Tyû leä TS Tyû leä TS Tyû leä 1.Giaùo vieân MN 1146 - 1007 - 2000 - Treân chuaån - 0.0% 42 3.79% 300 15% Ñuùng chuaån 974 85% 923 83.37% 1700 85% Chuyeân moân Döôùi chuaån 172 15% 142 12.82% - - 2.Giaùo vieân TH 5216 - 4905 - 3730 - Treân chuaån 402 7.7% 797 16.24% 1490 40% Ñuùng chuaån 4236 81.22% 3860 78.69% 2240 60% Chuyeân moân Döôùi chuaån 580 11.08% 248 5.05% - - 3.Giaùo vieân THCS 3420 - 4299 - 3855 - Treân chuaån 554 16.2% 790 18.37% 1540 40% Ñuùng chuaån 2812 82.22% 3404 79.18% 2315 60% Chuyeân moân Döôùi chuaån 54 1.58% 105 2.44% - - 4.Giaùo vieân THPT 977 1497 - 2150 - Treân chuaån 2 0.14% 04 0.26% 215 10% Ñuùng chuaån 879 90.05% 1330 88.84% 1935 90% Chuyeân moân Döôùi chuaån 96 9.81% 163 10.88% - - *Tyû leä GV: TH: 1,4 GV/lôùp; THCS: 1,86 GV/lôùp; THPT: 1,56GV/lôùp Ñeå ñaùp öùng nhu caàu giaûng daïy cuûa giaùo vieân trong giai ñoaïn môùi, nhaát laø trong giai ñoaïn hieän nay caû nöôùc ñang ñoåi môùi chöông trình giaùo duïc phoå thoâng vaø phaân ban ñaïi traø vaøo naêm hoïc 2006-2007; trong nhöõng naêm qua, Sôû GD&ÑT tænh Beán Tre ñaõ khoâng ngöøng ña daïng hoaù caùc loaïi hình hoïc taäp nhaèm ñaøo taïo treân chuaån, boài döôõng vaø phaùt trieån phöông phaùp giaûng daïy cuûa ñoäi nguõ giaùo vieân. Keát quaû cho thaáy soá löôïng giaùo vieân ñaït chuaån vaø treân chuaån ôû töøng caáp hoïc ñöôïc naâng leân. Vôùi keát quaû naøy khoâng chæ phuïc vuï toát cho coâng taùc giaûng daïy trong giai ñoaïn môùi maø coøn giuùp tænh thöïc hieän toát coâng taùc xaõ hoäi hoaù giaùo duïc. *Veà coâng taùc xaây döïng Ñaûng trong tröôøng hoïc. Treân tinh thaàn chæ thò soá 34/CT-TW cuûa Boä Chính trò naêm 1998, coâng taùc xaây döïng, cuûng coá toå chöùc Ñaûng trong tröôøng hoïc tieáp tuïc ñöôïc phaùt trieån. Toång soá ñaûng vieân trong ngaønh hieän nay laø 3719 ñaûng vieân ñaït tyû leä 25.6% taêng 7.3% so vôùi naêm hoïc 2000-2001. Chi boä ñoäc laäp coù 280 chi boä, taêng 137 chi boä so vôùi naêm hoïc 2000- 2001; coâng ñoaøn vieân laø 14.128, tyû leä 97.5% taêng 0.6% so vôùi naêm hoïc 2000-2001. 29 Ñaây laø ñieàu kieän toát nhaèm taïo söï ñoàng boä trong vieäc phoái hôïp thöïc hieän vaø trieån khai caùc chuû tröông cuûa Ñaûng, chính saùch phaùp luaät cuûa Nhaø nöôùc veà lónh vöïc GD&ÑT trong ñoäi nguõ. Caùc toå chöùc Ñaûng trong tröôøng hoïc ngaøy caøng theå hieän roõ vò trí cuûa mình trong vieäc laõnh ñaïo ñôn vò thöïc hieän nhieäm vuï. *Veà ñoäi nguõ CBQL caùc caáp, baäc hoïc. Baûng 2.4. Soá löôïng, chaát löôïng CBQL giai ñoaïn 2001-2005 vaø keá hoaïch 2009-2010 Naêm hoïc Keá hoaïch 2000-2001 2004-2005 2009-2010 Trình ñoä Noäi dung TS Tyû leä TS Tyû leä TS Tyû leä 1. CBQL MN 125 - 195 - 220 - Treân chuaån 12 9.6% 27 19.14% 110 50% Ñuùng chuaån 86 68.8% 155 79.48% 110 50% Chuyeân moân Döôùi chuaån 27 21.6% 13 6.67% - - Cao caáp-Ñaïi hoïc 01 0.8% 01 0.5% Lyù luaän chính trò Trung caáp 4 3.2% 06 3.06 TC trôû leân 200 90% Ñaõ boài döôõng 43 34.4% 80 41.02% 200 90% Quaûn lyù giaùo duïc Chöa boài döôõng 82 65.6% 45 23.07% Ñaûng vieân 76 60.8% 128 65.64% 180 80% 2. CBQL TH 327 - 435 - 450 - Treân chuaån 43 13.1% 158 36.32% 225 50% Ñuùng chuaån 259 79.2% 263 60.04% 225 50% Chuyeân moân Döôùi chuaån 25 7.6% 14 3.21% - - Cao caáp-Ñaïi hoïc - - 0 0% Lyù luaän chính trò Trung caáp 37 11.3% 72 16.55% TC trôû leân 405 90% Ñaõ boài döôõng 149 45.6% 244 56.1% 405 90% Quaûn lyù giaùo duïc Chöa boài döôõng 178 57.4% 191 43.9% - - Ñaûng vieân 203 62.1% 360 82.75% 405 90% 3.CBQL THCS 176 - 272 - 290 - Treân chuaån 17 9.7% 179 65.58% 145 50% Ñuùng chuaån 151 85.8% 91 33.45% 145 50% Chuyeân moân Döôùi chuaån 8 4.5% 02 0.73% - - Cao caáp-Ñaïi hoïc 2 1.14% 3 1.1% Lyù luaän chính trò Trung caáp 31 17.6% 73 26.8% TC trôû leân 260 90% Ñaõ boài döôõng 50 28.4% 111 40.8% 290 100% Quaûn lyù giaùo duïc Chöa boài döôõng 126 71.6% 161 59.2% - - Ñaûng vieân 123 69.9% 228 83.8% 290 90% 4. CBQL THPT coâng laäp 46 - 67 - 108 - Treân chuaån 01 2.2% 2 3.0% 27 25% Ñuùng chuaån 45 97.8% 65 97% 81 75% Chuyeân moân Döôùi chuaån - - - 00% - - Lyù luaän Cao caáp-Ñaïi hoïc 3 6.5 8 11.9% TC trôû 90% 30 chính trò Trung caáp 10 21.7% 13 19.4% leân 97 Ñaõ boài döôõng 27 58.7% 45 67.2 97 90% Quaûn lyù giaùo duïc Chöa boài döôõng 19 41.3 22 32.8% Ñaûng vieân 35 76.1% 56 83.5% 97 90% Ñoäi nguõ CBQL luoân ñöôïc chuù troïng ñeå naâng cao caû trình ñoä chuyeân moân, nghieäp vuï quaûn lyù vaø trình ñoä lyù luaän chính trò; Chieán löôïc phaùt trieån giaùo duïc giai ñoaïn 2001-2010 vaø Chæ thò 40/TC-TW ñaõ ñöôïc Tænh uûy vaø Uûy ban nhaân daân tænh Beán Tre cuï theå hoaù baèng Chöông trình haønh ñoäng vaø Keá hoaïch, cuï theå “Ñeán naêm 2010 ñoäi nguõ CBQL ôû caùc caáp, baäc hoïc phaûi ñaït 100% chuaån chuyeân moân, trong ñoù treân chuaån laø 50% noùi chung vaø 25% ñoái vôùi CBQL tröôøng THPT “. Trong nhöõng naêm qua, ñoäi nguõ CBQL töøng böôùc ñöôïc boå sung theo qui ñònh, töø naêm 2001 ñeán nay, toång soá CBQL tröôøng MN ñöôïc boå sung laø 70 ngöôøi, TH laø 108 ngöôøi, THCS laø 96 ngöôøi vaø THPT laø 21 ngöôøi. *Nhaän xeùt chung veà ñoäi nguõ GV vaø CBQL cuûa tænh. -Maët maïnh: Ñoäi nguõ GV vaø CBQL giaùo duïc cuûa tænh Beán Tre nhìn chung coù phaåm chaát chính trò vaø ñaïo ñöùc toát, yeâu ngheà, meán treû. Haàu heát ñaõ theå hieän toát yù chí vöôn leân trong hoïc taäp nhaèm naâng cao trình ñoä veà nhieàu maët, ñaõ ñöôïc Sôû GD&ÑT cuøng laõnh ñaïo caùc caáp taïo ñieàu kieän ñeå ñöôïc boài döôõng veà chuyeân moân, nghieäp vuï, lyù luaän chính trò ñaùp öùng toát coâng taùc giaûng daïy vaø quaûn lyù giaùo duïc hieän nay. Soá löôïng GV vaø CBQL ôû caùc caáp hoïc töøng böôùc ñöôïc boå sung theo qui ñònh kòp ._. CBQL coøn moät soá haïn cheá nhaát ñònh. Ñeå laøm toát coâng taùc ñaùnh giaù CBQL tröôøng THPT coâng laäp vaøo moãi naêm hoïc, tröôùc tieân caàn phaûi xaây döïng vaø cuï theå hoaù caùc tieâu chuaån ñaùnh giaù CBQL phuø hôïp vôùi hoaït ñoäng quaûn lyù nhaø tröôøng. Ñaùnh giaù caùn boä phaûi thöïc söï khaùch quan vaø nhaèm vaøo vieäc thöïc hieän nhieäm vuï, muïc tieâu maø nhaø tröôøng caàn ñaït ñöôïc; keát quaû ñaùnh giaù CBQL seõ laøm cô sôû cho vieäc bình xeùt caùc danh hieäu thi ñua, naâng löông tröôùc haïn vaø thöïc hieän vieäc boå nhieäm laïi, ñieàu ñoäng hoaëc cho thoâi giöõ chöùc vuï ñoái vôùi caùn boä; tieán haønh thoâng baùo keát quaû nhaän xeùt ñaùnh giaù ñeán caùc CBQL; kieân quyeát choáng neå nang, xem nheï coâng taùc ñaùnh giaù CBQL. Vieäc boá trí, söû duïng CBQL phaûi theo höôùng laáy naêng löïc vaø hieäu quaû coâng vieäc laø chính. Boá trí ñuùng ngöôøi taïo ñieàu kieän ñeå boå sung nhöõng maët maïnh, khaéc phuïc nhöõng haïn cheá cuûa caû taäp theå; khi boá trí caùn boä phaûi laøm cho hoï nhaän thöùc ñöôïc ñaày 84 ñuû chöùc naêng, quyeàn haïn, traùch nhieäm vaø caùc moái quan heä coâng taùc beân trong vaø ngoaøi nhaø tröôøng. Thöôøng xuyeân theo doõi, thanh kieåm tra ñeå kòp thôøi phaùt hieän nhöõng choã maïnh, choã yeáu , nhöõng boá trí vaø söû duïng khoâng phuø hôïp ñeå kòp thôøi uoán naén, saép xeáp laïi; CBQL ôû töøng tröôøng hoïc khi ñöôïc boá trí phaûi ñaûm baûo tính caân ñoái, ñoàng boä. Qua ñoù chuùng toâi nhaän thaáy, CBQL tröôøng THPT coâng laäp neân ñöôïc boá trí theo höôùng sau ñaây: +Hieäu tröôûng laø ngöôøi phuï traùch chung. +Hai Phoù hieäu tröôûng coù chuyeân moân traùi nhau vaø ñöôïc phaân coâng phuï traùch hai khoái chuyeân moân trong nhaø tröôøng. +Moät Phoù hieäu tröôûng coù chuyeân moân khoa hoïc töï nhieân hoaëc khoa hoïc xaõ hoäi ñöôïc boá trí phuï traùch cô sôû vaät chaát, ñaïo ñöùc hoïc sinh. • Ba laø: Coù keá hoaïch tuyeån choïn vaø boá trí GV, NV cho caùc tröôøng THPT coâng laäp trong tænh ñaûm baûo theo ñònh möùc bieân cheá giaùo vieân do Boä GD&ÑT. Cuï theå hoaù keá hoaïch soá 2445/KH-UBND veà naâng cao chaát löôïng ñoäi nguõ nhaø giaùo vaø CBQL, phaán ñaáu ñeán naêm 2010 coù 10% GV ñaït trình ñoä treân chuaån. Töøng böôùc boài döôõng nghieäp vuï cho caùn boä thö vieän, nhaân vieân vaên thö, keá toaùn nhaèm phuïc vuï toát coâng taùc haønh chính trong nhaø tröôøng. Vieäc boá trí GV, NV phaûi ñaûm baûo tính caân ñoái vaø ñoàng boä giöõa caùc boä moân phuø hôïp vôùi yeâu caàu phaùt trieån cuûa töøng ñôn vò, bôûi leõ ñoäi nguõ GV, NV ñöôïc boá trí ñaày ñuû vaø coù naêng löïc toát khoâng chæ giuùp mang laïi hieäu quaû trong giaûng daïy maø coøn laøm cho coâng taùc boá trí, söû duïng cuûa Hieäu tröôûng trôû neân thuaän lôïi, hieäu quaû hôn. Phaân caáp vaø giao quyeàn tuyeån duïng, söû duïng vieân chöùc cho töøng tröôøng THPT coâng laäp, qua ñoù giuùp cho ñoäi nguõ CBQL chuû ñoäng trong vieäc boá trí, saép xeáp ñoäi nguõ. 85 Boá trí, söû duïng CBQL laø moät noäi dung quan troïng cuûa coâng taùc caùn boä, do ñoù ñoøi hoûi Laõnh ñaïo caáp treân caàn phaûi tích cöïc quan taâm vaø coù keá hoaïch choïn löïa moät caùch khoa hoïc, töø ñoù goùp phaàn ñöa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc ñi vaøo neàn neáp vaø ngaøy caøng hieäu quaû hôn. Maïnh daïng tuyeån choïn laïi caùc CBQL coù naêng löïc toát ñöa vaøo qui hoaïch caùc chöùc danh cao hôn nhö döï bò chöùc danh Giaùm ñoác, Phoù Giaùm ñoác Sôû nhaèm taïo ñieàu kieän ñeå caùc ñoàng chí phaán ñaáu toát hôn. 3.2.6.Thöïc hieän caùc cheá ñoä chính saùch vaø taïo moâi tröôøng phaùt trieån ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp. a/Chính saùch tieàn löông. Tieàn löông laø moät trong nhöõng hình thöùc kích thích lôïi ích vaät chaát ñoái vôùi ngöôøi lao ñoäng. Vì vaäy thöïc hieän toát cheá ñoä tieàn löông seõ laø ñoøn baåy nhaèm ñaûm baûo vieäc thöïc nhieäm vuï töøng caù nhaân trôû neân hieäu quaû hôn, duy trì moät ñoäi nguõ lao ñoäng coù trình ñoä kyõ thuaät nghieäp vuï cao, vôùi yù thöùc kyû luaät vöõng. Hieän nay chính saùch tieàn löông coù ñöôïc caûi thieän hôn tröôùc; laõnh ñaïo tænh, ngaønh giaùo duïc töøng böôùc ñaàu tö trang thieát bò, ñoà duøng daïy hoïc, nhaèm phuïc vuï toát nhaát coâng taùc quaûn lyù vaø daïy hoïc, tuy nhieân nhìn chung ñoái vôùi moät soá nhaø giaùo vaø CBQL vaãn coøn gaëp nhieàu khoù khaên, chöa thöïc söï an taâm coâng taùc laâu daøi trong ngaønh. Qua nghieân cöùu vaø naém tình hình thöïc teá taïi moät soá tröôøng THPT coâng laäp, chuùng toâi ñeà xuaát moät soá bieän phaùp sau: +Coâng taùc naâng löông haøng naêm phaûi kòp thôøi, chính xaùc ñaûm baûo khoâng aûnh höôûng ñeán quyeàn lôïi caùn boä. +Coù keá hoaïch thanh tra, kieåm tra thöôøng xuyeân vaø ñoät xuaát coâng taùc chi traû löông, phuï caáp öu ñaõi vaø phuï caáp chöùc vuï cho CBQL vaø GV. +Vieäc naâng löông tröôùc haïn phaûi treân cô sôû caùc chuaån qui ñònh, qui trình xeùt choïn phaûi coâng khai, daân chuû. 86 +Coù chính saùch khen thöôûng caùc CBQL gioûi, nöõ CBQL. Coù chính saùch öu tieân cho CBQL taïi 03 tröôøng THPT coâng laäp huyeän Thaïnh Phuù. b/Chính saùch ñaøo taïo, boài döôõng. Chính saùch boài döôõng nhaèm hoã trôï CBQL coù ñieàu kieän ñeå hoïc taäp, boài döôõng naâng cao trình ñoä; thöïc hieän toát chính saùch ñaøo taïo, boài döôõng laø moät trong nhöõng yeâu caàu caáp thieát giuùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL vöõng veà chuyeân moân, nghieäp vuï goùp phaàn ñöa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc ñi vaøo neàn neáp, khoa hoïc. Coâng taùc ñaøo taïo, boài döôõng caàn taäp trung moät soá maët sau: +Ña daïng hoaù caùc loaïi hình hoïc taäp nhaèm giuùp cho ñoäi nguõ naøy coù ñieàu kieän tham gia hoïc taäp. Khuyeán khích vaø bieåu döông caùc CBQL töï hoïc taäp, boài döôõng nhaèm naâng cao trình ñoä. +Coù keá hoaïch theo doõi, ñoäng vieân caùc caùn boä ñang tham gia hoïc taäp, maïnh daïng xöû lyù caùc tröôøng hôïp vi phaïm qui cheá trong quaù trình hoïc taäp. +Xem xeùt vieäc naâng löông, chuyeån ngaïch khi coù baèng Thaïc só, Tieán só; ñieàu chænh, söûa ñoåi quyeát ñònh soá 4051/QÑ-UB veà trôï caáp ñaøo taïo ñoái vôùi caùn boä; caàn phaûi phaân ñònh traùch nhieäm raønh maïch vaø caùc qui ñònh trong coâng taùc quaûn lyù caùn boä; caûi caùch thuû tuïc haønh chính trong vieäc ñeà nghò naâng löông, chuyeån ngaïch hay höôûng caùc chính saùch trôï caáp trong ñaøo taïo. +Coù qui hoaïch toång theå vaø cuï theå veà caùc chöùc danh, ñoái töôïng seõ ñöôïc cöû ñi ñaøo taïo, boài döôõng. Xaùc ñònh roõ noäi dung vaø thôøi gian caàn ñaøo taïo. +Sau caùc khoaù hoïc caàn toå chöùc tham quan hoïc taäp ruùt kinh nghieäm veà coâng taùc quaûn lyù. c/Cuûng coá vaø trang bò cô sôû vaät chaát. Tænh Beán Tre laø moät trong nhöõng tænh ñöôïc ñaùnh giaù cao veà chöông trình kieân coá hoaù tröôøng lôùp trong khu vöïc, ña soá caùc tröôøng hoïc töø TH ñeán THPT ñeàu ñöôïc 87 xaây döïng theo höôùng kieán coá hoaù vaø ñaït chuaån quoác gia, ñaây laø ñieàu kieän thuaän lôïi cho coâng taùc giaûng daïy vaø hoïc taäp, song beân caïnh ñoù ngaønh GD&ÑT tænh Beán Tre caàn tieán haønh moät soá bieän phaùp sau: +Tieáp tuïc tranh thuû caùc nguoàn voán töø ñòa phöông, trung öông, caùc toå chöùc vaø caù nhaân ñaàu tö cho vieäc trang bò cô sôû vaät chaát, thieát bò, ñoà duøng daïy hoïc goùp phaàn naâng cao hôn nöõa chaát löôïng daïy vaø hoïc. +Trang bò vaø naâng caáp caùc phoøng tin hoïc phuïc vuï toát cho coâng taùc giaûng daïy, boài döôõng taïi choã kieán thöùc tin hoïc cho GV, CBQL. Taêng cöôøng ñaàu tö caùc phoøng chöùc naêng, thö vieän ñaït chuaån taïo ñieàu kieän cho vieäc coâng nhaän tröôøng ñaït chuaån quoác gia, phaán ñaáu ñeán naêm 2010 coù 30% tröôøng THPT coâng laäp ñaït chuaån. +Nhanh choùng xaây döïng môùi 02 tröôøng THPT Taân Haøo (huyeän Gioàng Troâm), THPT An Ngaõi Taây (huyeän Ba Tri) ñaùp öùng nhu caàu hoïc taäp cuûa nhaân daân; ñoàng thôøi giaûm bôùt soá löôïng lôùp, hoïc sinh cuûa tröôøng THPT Phan Vaên Trò. Treân ñaây laø moät soá giaûi phaùp ñeà xuaát nhaèm xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp taïi tænh Beán Tre, tuyø vaøo thöïc teá, ñieàu kieän cuûa töøng tröôøng hoïc maø coù theå choïn loïc vaø phoái hôïp thöïc hieän caùc giaûi phaùp moät caùch ñoàng boä. Beân caïnh ñoù, ñeå tieán haønh caùc giaûi phaùp naøy khoâng chæ ñoøi hoûi ôû ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT maø phaûi coù söï chæ ñaïo saâu saùt cuûa Sôû GD&ÑT, söï quan taâm cuûa caùc ngaønh coù lieân quan trong coâng taùc quaûn lyù caùn boä. 3.3.Keát quaû khaûo saùt veà tính caáp thieát, tính thöïc tieãn vaø tính khaû thi cuûa caùc giaûi phaùp. Ñeå ñaûm baûo caùc giaûi phaùp ñöôïc ñeà xuaát phuø hôïp vôùi yeâu caàu xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp hieän nay vaø giai ñoaïn tôùi, chuùng toâi ñaõ tieán haønh khaûo saùt moät soá CBQL Sôû, CBQL tröôøng THPT coâng laäp vaø moät soá GV ñaïi dieän veà tính caáp thieát, tính hieän thöïc vaø tính khaû thi cuûa caùc giaûi phaùp, keát quaû nhö sau: 88 Baûng 3.2.. Toång hôïp keát quaû khaûo saùt caùc giaûi phaùp. Tính caáp thieát Tính thöïc tieãn Tính khaû thi STT Nhoùm caùc giaûi phaùp Nhoùm ñaùnh giaù 1 2 3 4 Ñieå m TB 1 2 3 4 Ñieå m TB 1 2 3 4 Ñieå m TB 1.Hieåu roõ veà vai troø, vò trí cuûa vieäc xaây döïng ñoäi nguõ CBQL GV HT,PHT CBQL Sôû 96 18 207 49 12 3.68 3.73 4.00 36 1 114 22 1 153 44 11 3.39 3.64 3.92 39 90 33 1 174 34 11 3.45 3.51 3.92 2.Taêng cöôøng söï quan taâm cuûa caùc caáp veà coâng taùc CB. GV HT,PHT CBQL Sôû 111 26 192 41 12 3.63 3.61 4.00 45 7 933 2 3 165 28 9 3.40 3.31 3.75 30 5 81 35 3 192 24 9 3.53 3.28 3.75 3.Phaân caáp vaø phaân quyeàn roõ veà quaûn lyù caùn boä. GV HT,PHT CBQL Sôû 96 29 307 38 12 3.68 3.57 4.00 24 3 45 28 1 234 36 11 3.69 3.49 3.92 24 8 78 29 1 201 30 11 3.58 3.33 3.92 Naâng cao nhaän thöùc veà taàm quan troïng 4.Öu tieân vaø coù bieän phaùp thích hôïp xaây döïng vaø phaùt trieån ñoäi nguõ. GV HT,PHT CBQL Sôû 78 34 2 225 33 10 3.74 3.4 3.83 42 6 108 33 2 153 28 10 3.37 3.33 3.83 27 7 81 32 2 195 28 10 3.55 3.31 3.83 1.Xaây döïng chöông trình döï baùo keá hoaïch phaùt trieån giaùo duïc caáp THPT trong moãi giai ñoaïn. GV HT,PHT CBQL Sôû 123 24 1 180 43 11 3.59 3.64 3.92 30 2 120 34 2 153 31 10 3.41 3.43 3.83 45 3 105 28 1 153 36 11 3.36 3.49 3.92 2.Xaùc ñònh yeâu caàu vaø muïc tieâu ñoái vôùi coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc trong giai ñoaïn môùi. GV HT,PHT CBQL Sôû 141 21 2 162 46 10 3.53 3.69 3.83 60 4 114 26 3 129 37 9 3.23 3.49 3.75 57 1 99 28 1 147 38 11 3.30 3.55 3.92 3.Ñieàu tra vaø ñaùnh giaù nhu caàu veà soá löôïng, chaát löôïng ñoäi nguõ CBQL. GV HT,PHT CBQL Sôû 71 25 2 232 42 10 3.77 3.63 3.83 22 4 106 23 1 175 40 11 3.50 3.54 3.92 29 6 85 27 1 189 34 11 3.53 3.42 3.92 4.Ñaùnh giaù nhöõng yeáu toá chi phoái hieäu quaû cuûa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc. GV HT,PHT CBQL Sôû 87 30 1 216 37 11 3.71 3.55 3.92 75 5 181 27 2 147 35 10 3.24 3.45 3.83 33 14 66 29 2 204 24 10 3.56 3.15 3.83 Keá hoaïch hoaù coâng taùc xaây döïng ñoäi nguõ 5.Cuï theå hoaù tieâu chuaån vaø phöông höôùng tuyeån choïn CBQL GV HT,PHT CBQL Sôû 120 24 183 43 12 3.60 3.64 4.00 51 2 123 36 3 129 29 9 3.26 3.40 3.75 33 93 29 1 177 38 11 3.48 3.57 3.92 1.Boå nhieäm ñuû soá löôïng CBQL theo qui ñònh, chuù troïng naâng cao chaát löôïng GV HT,PHT CBQL Sôû 129 11 174 56 12 3.57 3.84 4.00 42 5 171 16 2 90 46 10 3.16 3.61 3.83 39 111 26 1 153 41 11 3.38 3.61 3.92 2.Xaây döïng keá hoaïch löïa choïn caùn boä keá caän . GV HT,PHT CBQL Sôû 60 26 1 243 41 11 3.80 3.61 3.92 12 6 101 20 1 190 41 11 3.59 3.52 3.92 30 44 24 1 230 43 11 3.66 3.64 3.92 3.Xaùc ñònh caùc tieâu chí vaø qui trình boå nhieäm. GV HT,PHT CBQL Sôû 165 19 2 138 48 10 3.46 3.72 3.83 39 5 48 22 1 216 40 11 3.58 3.52 3.92 51 5 75 29 1 177 33 11 3.42 3.42 3.92 4.Xaùc ñònh nguoàn tuyeån choïn, tìm hieåu roõ veà ngöôøi seõ ñöôïc tuyeån choïn . GV HT,PHT CBQL Sôû 159 14 1 144 53 11 3.48 3.79 3.92 54 5 105 27 2 144 35 10 3.30 3.45 3.83 54 5 87 20 2 162 42 10 3.36 3.55 3.83 Xaây döïng qui hoaïch ñoäi nguõ 5.Boå nhieäm laïi, luaân chuyeån vaø mieãn nhieäm theo qui ñònh. GV HT,PHT CBQL Sôû 117 20 1 186 47 11 3.61 3.70 3.92 57 3 159 22 2 87 42 10 3.10 3.58 3.83 30 5 115 17 2 158 45 10 3.42 3.60 3.83 89 1.Ñaøo taïo, boài döôõng tröôùc, boå nhieäm sau. GV HT,PHT CBQL Sôû 75 22 2 228 45 10 3.75 3.67 3.83 15 2 99 26 3 189 39 9 3.57 3.55 3.75 27 2 30 25 2 246 40 10 3.72 3.57 3.83 2.Chuaån hoaù ñoäi nguõ CBQL veà CM, NV, LLCT GV HT,PHT CBQL Sôû 111 14 1 192 53 11 3.63 3.79 3.92 15 1 87 28 1 201 38 11 3.61 3.55 3.92 39 2 101 21 1 163 44 11 3.41 3.63 3.92 3.Ñoåi môùi phöông phaùp,noäi dung, hình thöùc ÑT, BD. GV HT,PHT CBQL Sôû 90 25 1 213 42 11 3.70 3.63 3.92 30 105 22 2 168 45 10 3.46 3.67 3.83 45 105 27 153 40 12 3.36 3.60 4.00 Ñaøo taïo, boài döôõng 4.Xaây döïng yù thöùc töï hoïc, töï boài döôõng. GV HT,PHT CBQL Sôû 105 21 2 198 46 10 3.65 3.69 3.83 39 7 75 23 2 189 37 10 3.50 3.45 3.83 42 5 108 22 2 153 40 10 3.37 3.52 3.83 1.Xaùc ñònh vò trí, chöùc danh caàn tuyeån choïn. GV HT,PHT CBQL Sôû 120 25 1 183 42 11 3.60 3.63 3.92 36 84 24 183 43 12 3.49 3.64 4.00 33 90 22 1 180 45 11 3.49 3.67 3.92 2.Ñoåi môùi hình thöùc tuyeån choïn CBQL. GV HT,PHT CBQL Sôû 129 23 1 174 44 11 3.57 3.66 3.92 48 3 105 27 1 150 37 11 3.34 3.51 27 2 120 28 1 156 37 11 3.43 3.52 3.92 3.Môû roäng vaø boå sung tieâu chuaån tuyeån choïn CBQL.. GV HT,PHT CBQL Sôû 99 21 2 204 46 10 3.67 3.69 3.83 30 3 93 26 2 180 38 10 3.50 3.52 3.83 42 3 84 20 3 177 44 9 3.45 3.61 3.75 4.Boá trí vaø söû duïng ñuùng ngöôøi vaø phaùt huy naêng löïc sôû tröôøng cuûa CBQL. GV HT,PHT CBQL Sôû 135 13 168 54 12 3.55 3.81 4.00 30 4 111 20 162 43 12 3.44 3.58 4.00 54 99 19 1 150 48 11 3.32 3.72 3.92 Tuyeån choïn vaø söû duïng 5.Thu thaäp thoâng tin töø nhieàu chieàu, löôïng hoaù caùc tieâu chí ñaùnh giaù caùn boä. GV HT,PHT CBQL Sôû 135 19 168 48 12 3.55 3.72 4.00 45 5 120 23 138 39 12 3.31 3.51 4.00 39 3 108 25 156 39 12 3.39 3.54 4.00 1.Trang bò laïi cô sôû vaät chaát vaø ñieàu kieän laøm vieäc. GV HT,PHT CBQL Sôû 1 105 17 3 198 50 8 3.65 3.75 3.58 27 3 120 27 2 156 37 10 3.43 3.51 3.83 30 4 84 20 2 189 43 10 3.52 3.58 3.83 2.Xaây döïng laïi cheá ñoä chính saùch ñaõi ngoä, khen thöôûng ñoái vôùi CBQL . GV HT,PHT CBQL Sôû 129 18 1 174 49 11 3.57 3.73 3.92 18 5 114 22 2 171 40 10 3.50 3.52 3.83 27 8 108 16 168 43 12 3.47 3.52 4.00 3.Khuyeán khích vaø nhaân ñieån göông CBQL gioûi GV HT,PHT CBQL Sôû 81 21 1 222 46 11 3.73 3.67 3.92 12 90 28 201 39 12 3.62 3.58 4.00 18 3 99 20 186 44 12 3.55 3.61 4.00 4.Xaây döïng moái quan heä toát giöõa CBQL tröôøng hoïc vôùi caùn boä coâng chöùc Sôû. GV HT,PHT CBQL Sôû 108 14 2 195 53 10 3.64 3.79 3.83 21 84 20 1 198 47 11 3.58 3.70 3.92 12 1 90 20 201 46 12 3.62 3.67 4.00 5.Môû roäng giao löu vaø hoïc taäp kinh nghieäm quaûn lyù. GV HT,PHT CBQL Sôû 93 18 1 210 49 11 3.69 3.73 3.92 21 4 93 20 189 43 12 3.55 3.58 4.00 9 2 75 23 1 219 42 11 3.69 3.60 3.92 Thöïc hieän caùc cheá ñoä chính saùch vaø taïo moâi tröôøng phaùt trieån ñoäi nguõ. 6.Hoaøn thieän coâng taùc thanh tra, kieåm tra vieäc chaáp haønh chính saùch, phaùp luaät cuûa CBQL. GV HT,PHT CBQL Sôû 138 9 1 165 58 11 3.54 3.87 3.92 12 120 16 1 171 51 11 3.52 3.76 3.92 6 105 16 1 192 51 11 3.61 3.67 3.92 Keát quaû khaûo saùt treân cho thaáy, ña soá caùc giaûi phaùp ñeàu ñöôïc caùc ñoái töôïng tham gia ñaùnh giaù raát cao treân caû 03 maêt: tính caáp thieát, tính thöïc tieãn vaø tính khaû thi, 90 do vaäy coù theå khaúng ñònh raèng caùc giaûi phaùp treân ñaây ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp cuûa tænh hieän nay vaø trong giai ñoaïn tieáp theo. 91 PHAÀN 3. KEÁT LUAÄN VAØ KIEÁN NGHÒ 1.Keát luaän. Xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT noùi chung vaø CBQL tröôøng THPT coâng laäp noùi rieâng coù yù nghóa raát quan troïng, bôûi leõ ñaây laø moät trong nhöõng löïc löôïng quyeát ñònh chaát löôïng giaùo duïc goùp phaàn ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc phuïc vuï cho söï phaùt trieån xaõ hoäi. Töø keát quaû nghieân cöùu cuûa ñeà taøi, sau khi ñoái chieáu vôùi muïc ñích, nhieäm vuï nghieân cöùu chuùng toâi ñaõ ñaït ñöôïc nhöõng keát quaû sau: -Ñaõ laøm roõ ñöôïc tình hình giaùo duïc cuûa caùc tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre. -Ñaõ laøm roõ ñöôïc thöïc traïng veà ñoäi nguõ CBQL vaø thöïc traïng caùc giaûi phaùp xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre trong thôøi gian qua. Treân cô sôû thöïc traïng, chuùng toâi ñaõ ñeà ra ñöôïc 06 giaûi phaùp nhaèm xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu, nhieäm vuï cuûa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc trong giai ñoaïn môùi, ñoàng thôøi treân moãi giaûi phaùp ñeàu coù nhöõng bieän phaùp thöïc hieän. Vôùi nhöõng keát quaû ñoù, chuùng toâi cho raèng coù theå vaän duïng nhöõng giaûi phaùp naøy ñeå xaây döïng ñoäi nguõ CBQL tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre töø nay ñeán naêm 2010 vaø ñeán naêm 2015. Tuy nhieân, trong nghieân cöùu coù nhöõng thieáu soùt, nhöõng soá lieäu tuy coù ñöôïc xöû lyù baèng phöông phaùp toaùn hoïc thoáng keâ nhöng chæ ôû möùc ñoä ñôn giaûn, ñoä tin caäy chöa cao. Do vaäy, chuùng toâi mong raèng ôû nhöõng luaän vaên tieáp theo khi nghieân cöùu lónh vöïc xaây döïng ñoäi nguõ seõ hoaøn chænh hôn, tin caäy hôn. Beân caïnh ñoù, ñeå coù ñöôïc ñoäi nguõ CBQL gioûi, ñaùp öùng ñöôïc caùc yeâu caàu cuûa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc tröôùc maét vaø laâu daøi, nhaát thieát caàn phaûi coù söï phoái hôïp 92 ñoàng boä, chaët cheõ giöõa caùc ngaønh, caùc caáp vôùi Sôû GD&ÑT trong vieäc trieån khai thöïc hieän caùc giaûi phaùp treân ñaây. Caùc giaûi phaùp phaûi ñöôïc aùp duïng vaøo nhöõng hoaøn caûnh thaät cuï theå, ñaûm baûo tính khaùch quan, khoa hoïc ñoàng thôøi phaûi coù noå löïc, phaán ñaáu cuûa moãi CBQL tröôøng hoïc trong quaù trình thöïc hieän nhieäm vuï. 2.Kieán nghò. -Ñoái vôùi Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo. Cuøng vôùi Boä Noäi vuï tham möu Chính phuû ban haønh Nghò ñònh veà bieân cheá vaø toå chöùc boä maùy cho caùc tröôøng phoå thoâng thay theá cho Nghò ñònh 243-CP cuûa Hoäi ñoàng Chính phuû (nay laø Chính phuû) vaø Thoâng tö 27/TT-LB ngaøy 07 thaùng 12 naêm 1992 cuûa Ban Toå chöùc Chính phuû (nay laø Boä Noäi vuï ); Thoâng tö soá 26/2004 veà Höôùng daãn ñònh möùc bieân cheá cuûa caùn boä, giaùo vieân, nhaân vieân ñoái vôùi caùc tröôøng THPT thöïc hieän chöông trình thí ñieåm phaân ban, THPT kyõ thuaät. Ban haønh tieâu chuaån chöùc danh maõ ngaïch giaùo vieân Trung hoïc cao caáp, höôùng daãn chuyeån xeáp ngaïch, baäc löông cho CB, GV coù trình ñoä Thaïc só. Ban haønh qui ñònh veà phaân caáp quaûn lyù ñoái vôùi coâng chöùc, vieân chöùc ngaønh GD&ÑT. Ñieàu chænh vaø söûa ñoåi boå sung Ñieàu leä tröôøng Trung hoïc ban haønh keøm theo quyeát ñònh soá 23/2000 cuûa Boä tröôûng Boä GD&ÑT. Cho chæ tieâu tieâu rieâng ñaøo taïo Thaïc só caùc chuyeân ngaønh trong ñoù coù chuyeân ngaønh QLGD ñoái vôùi caùc tænh ñoàng baèng soâng Cöûu Long. -Ñoái vôùi Tænh uûy, Uûy ban nhaân tænh Beán Tre. Chæ ñaïo Huyeän uûy vaø Uûy ban nhaân daân caùc huyeän, thò xaõ phoái hôïp vôùi Sôû GD&ÑT pheâ duyeät qui hoaïch caùn boä caùc tröôøng THPT coâng laäp. 93 Coù chính saùch roõ raøng, thoaû ñaùng trong coâng taùc caùn boä, ñaûm baûo ñoàng boä vaø caân ñoái trong vieäc ñieàu ñoäng, luaân chuyeån caùn boä giöõa caùc tröôøng THPT coâng laäp trong tænh. Söûa ñoåi, boå sung quyeát ñònh soá 4051/QÑ-UB naêm 2001 veà chính saùch thu huùt vaø trôï caáp ñaøo taïo. Ñieàu chænh vaø thay theá Quyeát ñònh soá 5938/QÑ-UB naêm 2001 veà phaân caáp quaûn lyù caùn boä, coâng chöùc tænh Beán Tre; Ban haønh quyeát ñònh phaân caáp quaûn lyù rieâng ñoái vôùi ngaønh giaùo duïc vaø ñaøo taïo cuûa tænh. -Ñoái vôùi Sôû Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo tænh Beán Tre. Phoái hôïp chaët cheõ vôùi Huyeän uûy, vaø Uûy ban nhaân daân caùc huyeän trong coâng taùc boå nhieäm, mieãn nhieäm, ñieàu ñoäng, luaân chuyeån CBQL caùc tröôøng THPT coâng laäp. Tieáp tuïc phoái hôïp vôùi Tröôøng CBQL GD&ÑT II, caùc tröôøng Ñaïi hoïc trong vieäc boài döôõng nghieäp vuï, ñaøo taïo treân chuaån cho GV vaø CBQL tröôøng THPT coâng laäp cuûa tænh. Phoái hôïp vôùi Tröôøng Chính trò tænh ñaøo taïo Trung caáp lyù luaän chính trò cho CBQL ngaønh giaùo duïc, ñaûm baûo ñeán naêm 2010 coù 90% CBQL caùc tröôøng THPT ñaït trình ñoä Trung caáp lyù luaän chính trò.. Höôùng daãn cuï theå vaø coù chính saùch ñoái vôùi coâng taùc töï ñaøo taïo, boài döôõng ngoaïi ngöõ, tin hoïc taïi caùc tröôøng THPT coâng laäp cuûa tænh taïo ñieàu kieän cho CBQL thi ñaàu vaøo Thaïc só vaø tin hoïc hoaù quaûn lyù haønh chính. -Ñoái vôùi Huyeän uûy, Uûy ban nhaân daân caùc huyeän, thò xaõ tænh Beán Tre. Tieáp tuïc raø soaùt phaùt trieån Ñaûng cho caùc CBQL ñöông nhieäm taïi caùc tröôøng THPT coâng laäp, coù keá hoaïch giao chæ tieâu phaùt trieån Ñaûng cho GV, caùn boä qui hoaïch nhaèm haïn cheá tình traïng khi boå nhieäm caùn boä gaëp khoù khaên veà quan heä chính trò. 94 Ñaûm baûo thöïc hieän toát caùc chính saùch ñoái vôùi caùn boä, quan taâm vaø taïo ñieàu kieän ñeå CBQL caùc tröôøng THPT coâng laäp tham gia vaøo caùc hoaït ñoäng naém tình hình ñòa phöông nhaèm goùp phaàn thöïc hieän toát nhieäm vuï chính trò. -Ñoái vôùi CBQL caùc tröôøng THPT coâng laäp tænh Beán Tre. Xaùc ñònh roõ vò trí, chöùc traùch vaø nhieäm vuï cuûa ngöôøi CBQL, ñeà cao tinh thaàn töï hoïc taäp veà nhieàu maët, khoâng ngöøng naâng cao trình ñoä chuyeân moân, nghieäp vuï, lyù luaän chính trò, ngoaïi ngöõ, tin hoïc ñaùp öùng yeâu caàu cuûa coâng taùc quaûn lyù tröôøng hoïc trong giai ñoaïn môùi. Quaùn trieät saâu tö töôûng Hoà Chí Minh veà söï nghieäp giaùo duïc, veà coâng taùc caùn boä. Nghieâm tuùc vaø thaúng thaén trong vieäc pheâ bình, töï pheâ bình vaø coù phöông höôùng khaéc phuïc yeáu keùm; trong coâng taùc quaûn lyù phaûi ñaûm baûo nguyeân taéc taäp trung daân chuû, xem troïng lôïi ích taäp theå. Coù yù thöùc chaáp haønh toát caùc höôùng daãn, chæ ñaïo cuûa caáp treân; caäp nhaät vaø öùng duïng khoa hoïc quaûn lyù trong lónh vöïc phuï traùch. Söï noå löïc vaø töï phaán ñaáu, quyeát taâm cuûa ñoäi nguõ CBQL seõ coù yù nghóa raát lôùn trong vieäc naâng cao chaát löôïng giaùo duïc, goùp phaàn ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc cuûa tænh nhaø, ngöôøi CBQL gioûi, göông maãu seõ taïo ñöôïc baàu khoâng khí haêng say, tin töôûng ôû caáp döôùi, seõ taäp trung ñöôïc söùc maïnh cuûa taäp theå trong vieäc thöïc hieän hieäu quaû nhieäm vuï chính trò ñöôïc ngaønh giaùo duïc vaø xaõ hoäi cho giao cho. 95 TAØI LIEÄU THAM KHAÛO 1.Hoà Chí Minh, veà vaán ñeà giaùo duïc-NXB Giaùo duïc, Haø Noäi, 1990 . 2.Ñaûng coäng saûn Vieät Nam,Vaên kieän Ñaïi hoäi Ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù VII , Ñaûng Coäng saûn Vieät Nam, NXB Chính trò QG, Haø Noäi, 1991 . 3.Ñaûng coäng saûn Vieät Nam, Vaên kieän Ñaïi hoäi Ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù VIII , Ñaûng Coäng saûn Vieät Nam, NXB Chính trò QG, Haø Noäi, 1996 4.Ñaûng coäng saûn Vieät Nam, Vaên kieän hoäi nghò laàn II BCH Trung öông khoùa VIII, Nxb Chính trò quoác gia Haø Noäi, 1997. 5.Ñaûng coäng saûn Vieät Nam, Vaên kieän hoäi nghò laàn VII BCH Trung öông khoaù VIII, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 1999. 6.Ñaûng coäng saûn Vieät Nam,Vaên kieän Ñaïi hoäi Ñaïi bieåu toaøn quoác laàn thöù IX , Ñaûng Coäng saûn Vieät Nam, NXB Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 2001. 7.Ñaûng coäng saûn Vieät Nam, Vaên kieän hoäi nghò laàn VI BCH Trung öông khoaù IX, Nxb Chính trò quoác gia, 2002 8.Ñaûng coäng saûn Vieät Nam, Vaên kieän Hoäi nghò laàn thöù IX Ban chaáp haønh Trung öông khoaù IX, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi 2004. 9.Ban Bí thö Trung öông Ñaûng, Chæ thò 40-CT/TW ngaøy 15/6/2004 veà vieäc xaây döïng, naâng cao chaát löôïng ñoäi nguõ nhaø giaùo vaø caùn boä quaûn lyù giaùo duïc. 10.Thuû töôùng Chính phuû, Quyeát ñònh soá 201/2001/QÑ-TTg ngaøy 28/12/2001 veà vieäc pheâ duyeät “ Chieán löôïc phaùt trieån giaùo duïc 2001-2010. 11.Boä GD&ÑT, Ñieàu leä tröôøng Trung hoïc ban haønh keøm theo Quyeát ñònh soá 23/QÑ-BGD&ÑT. 12.Boä GD&ÑT, Thoâng tö soá 18/1998/TT/BGD&ÑT ngaøy 17 thaùng 4 naêm 1998 veà coâng taùc qui hoaïch caùn boä. 13.Boä GD&ÑT, Chæ thò soá 22/2003/CT-BGD&ÑT ngaøy 05 thaùng 6 naêm 2003 veà vieäc boài döôõng nhaø giaùo vaø CBQL haøng naêm. 14.Luaät Giaùo duïc, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 1998 15.Nguyeãn Phuùc Aân- Moät soá khía caïnh Taâm lyù xaõ hoäi caàn löu yù ñoái vôùi caùn boä coâng taùc laõnh ñaïo vaø quaûn lyù trong cô cheá thò tröôøng, Nxb Treû, 1994. 16.Nguyeãn Quoác Chí ( Chuû bieân ), PGS,TS.Nguyeãn Thò Myõ Loäc, Quaûn lyù ñoäi nguõ ( Chöông trình huaán luyeän kyõ naêng quaûn lyù vaø laõnh ñaïo ), Haø Noäi, 2003. 17.Nguyeãn Thò Lieân Dieäp, Quaûn trò hoïc, Nxb Thoáng keâ, 1997. 18.Nguyeãn Thò Doan,Caùc hoïc thuyeát quaûn lyù,Nxb Chính trò quoác gia,Haø Noäi, 1996. 19.Leâ Vaên Giaïng-Nhöõng vaán ñeà lyù luaän cô baûn cuûa khoa hoïc giaùo duïc, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 2001. 20.Phaïm Minh Haïc, Xaõ hoäi hoùa coâng taùc giaùo duïc, NXB Giaùo duïc, Haø Noäi, 1997. 96 21.Phaïm Minh Haïc, Giaùo duïc theá giôùi ñi vaøo theá kyû XXI, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 2002. 22.Phaïm Minh Haïc, Veà giaùo duïc, Nxb Chính trò quoác gia Haø Noäi,2003. 23.Döông Thò Höôûng, Nhaäp moân haønh chính Nhaø nöôùc, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 2001. 24.Ñaëng Höõu, Kinh teá tri thöùc vôùi chieán löôïc phaùt trieån cuûa Vieät Nam. ( Taøi lieäu duøng cho lôùp taäp huaán giaûng vieân Maùc-Leânin, tö töôûng Hoà Chí Minh taïi caùc tröôøng Ñaïi hoïc, Cao ñaúng-Heø 2000). 25.Nguyeãn Thanh Hoäi, Quaûn trò nhaân söï, Nxb Thoáng keâ,1998 26.Traàn Kieåm, Khoa hoïc quaûn lyù giaùo duïc-Moät soá veán ñeà lyù luaän vaø thöïc tieãn, Nxb Giaùo duïc, Haø Noäi, 2004. 27.Traàn Kieåm, Giaùo trình QLGD vaø Tröôøng hoïc,Vieän Khoa hoïc GD,Haø Noäi, 1997. 28.Nguyeãn Kyø, Moät soá vaán ñeà lyù luaän Quaûn lyù giaùo duïc, Tröôøng CBQL GD, Haø Noäi, 1998. 29.Leâ Höõu Lam, Haønh vi toå chöùc, Nxb Giaùo duïc, 1996. 30.Nguyeãn Vaên Leâ, Quaûn trò nhaân söï, Nxb Giaùo duïc, 1997. 31.Vuõ Haøo Quang, Xaõ hoäi hoïc quaûn lyù, Nxb Ñaïi hoïc quoác gia, Haø Noäi,2002. 32.Traàn Hoàng Quaân, Keá hoaïch phaùt trieån GD&ÑTgiai ñoaïn 1996-2000 vaø ñònh höôùng ñeán 2020, phuïc vuï söï nghieäp CNH,HÑH ñaát nöôùc, 9/1996. 33.Nguyeãn Baù Sôn, Moät soá vaán ñeà cô baûn veà Khoa hoïc quaûn lyù, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 2000. 34.Hoaøng Taâm Sôn, Moät soá vaán ñeà Toå chöùc khoa hoïc lao ñoäng cuûa ngöôøi Hieäu tröôûng, Thaønh phoá Hoà Chí Minh, 2002. 35.Leâ Sôn, Kinh teá hoïc giaùo duïc, Taøi lieäu daønh cho hoïc vieân Cao hoïc Quaûn lyù giaùo duïc, Thaønh phoá Hoà Chí Minh. 36.Voõ Kim Sôn, Haønh chính coâng, Nxb Ñaïi hoïc quoác gia Haø Noäi, 2002. 37.Ñoaøn Troïng Truyeán, Haønh chính hoïc ñaïi cöông, Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 1997. 38.Nguyeãn Kieân Tröôøng, Phöông phaùp Laõnh ñaïo vaø quaûn lyù nhaø tröôøng hieäu quaû, Nxb Chính trò quoác gia, 2004. 39.Hoà Vaên Vónh,Giaùo trình Khoa hoïc quaûn lyù,Nxb Chính trò quoác gia,Haø Noäi, 2003. 40.Döông Vuõ-Nhìn laïi chaën ñöôøng xaõ hoäi hoùa giaùo duïc ôû nöôùc ta,Taïp chí Coäng saûn, Soá 24, thaùng 12-2001. 41.Tröôøng CBQLGD&ÑT, Giaùo trình QLGD&ÑT-Quyeån 1, Haø Noäi, 2003. 42.Harold Koontz, Cyril Odonnell, Heinz Weihrich, Nhöõng Vaán ñeà coát yeáu cuûa quaûn lyù, Nxb Khoa hoïc vaø Kyõ thuaät, Haø Noäi, 1993. 97 43.G.Kh.Poâpoâp,Nhöõng vaán ñeà lyù luaän cuûa quaûn lyù,Nxb Khoa hoïc xaõ hoäi,Haø Noäi, 1978. 44.Michel Amiel, Fracis Bonnet, Joseph Jacobs, Quaûn lyù haønh chính-Lyù thuyeát vaø thöïc haønh( ngöôøi dòch : Phaïm Huyønh Hoa), Nxb Chính trò quoác gia, Haø Noäi, 2000. ._.