Xây dựng chương trình quản lý cửa hàng thuốc Kim Anh tại Công ty giải pháp phần mềm Việt NamLiNhập khẩu

Tài liệu Xây dựng chương trình quản lý cửa hàng thuốc Kim Anh tại Công ty giải pháp phần mềm Việt NamLiNhập khẩu: ... Ebook Xây dựng chương trình quản lý cửa hàng thuốc Kim Anh tại Công ty giải pháp phần mềm Việt NamLiNhập khẩu

doc12 trang | Chia sẻ: huyen82 | Lượt xem: 1482 | Lượt tải: 0download
Tóm tắt tài liệu Xây dựng chương trình quản lý cửa hàng thuốc Kim Anh tại Công ty giải pháp phần mềm Việt NamLiNhập khẩu, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Lêi më ®Çu L¹m ph¸t lµ b¹n ®ång hµnh cña nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. Trong thêi ®¹i ngµy nay, l¹m ph¸t lµ vÊn ®Ò trung t©m vµ nh¹y c¶m hµng ®Çu cña ®êi sèng kinh tÕ – x· héi ë cÊp quèc gia vµ quèc tÕ. Víi t­ c¸ch lµ tæng hµo cña c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ – x· héi vÜ m«, còng nh­ c¸c ho¹t ®éng kinh doanh vi m« trong sù hoµ quþÖn vµ ¶nh h­ëng t­¬ng t¸c víi bèi c¶nh chung cña nÒn kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi, l¹m ph¸t ®Õn l­îc m×nh, ®· cã t¸c ®éng trùc tiÕp vµ gi¸n tiÕp, nhanh hoÆc chËm, tÝch cùc hoÆc tiªu cùc, ë møc ®é nµy hay møc ®é kh¸c … ®Õn toµn bé c¸c khÝa c¹nh ho¹t ®éng cña chÝnh phñ, doanh nghiÖp hoÆc c¸ nh©n, ®Õn c¸c quan hÖ kinh tÕ ®èi néi vµ ®èi ngo¹i cña quèc gia, vµ t¸c ®éng ®Õn t×nh h×nh kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi víi møc ®é tuú theo vÞ thÕ kinh tÕ chÝnh trÞ mµ n­íc ®ã ®¶m nhËn trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi. V× vËy, nghiªn cøu l¹m ph¸t lu«n cã ý nghÜa thêi sù c¶ vÒ lý thuyÕt lÉn thùc tiÔn. Vµ viÖc kiÓm so¸t l¹m ph¸t nh­ thÕ nµo ®· vµ ®ang lµ mét trong nh÷ng vÊn ®Ò hµng ®Çu cña c¸c cuéc tranh luËn vÒ chÝnh s¸ch kinh tÕ §Ò tµi “ l¹m ph¸t vµ hËu qu¶ cña l¹m ph¸t” lµ mét ®Ò tµi réng vµ phøc t¹p. V× vËy trong qu¸ tr×nh lµm kh«ng tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt. Em rÊt mong cã sù tham gia ®ãng gãp ý kiÕn cña thÇy c« vµ c¸c b¹n ®Ó bµi viÕt ®­îc hoµn thiÖn h¬n Em xin ch©n thµnh c¸m ¬n thÇy c« bé m«n trong khoa tµi chinh ®· gióp ®ì em hoµn thµnh bµi viÕt nµy. Sinh viªn thùc hiÖn Phïng ThÞ LÖ QuyÒn Néi dung I. L¹m ph¸t tiÒn tÖ Trong ®êi sèng hµng ngµy , l¹m ph¸t lµ mét trong nh÷ng vÊn ®Ò kinh tÕ vÜ m«,®· trë thµnh mèi quan t©m lín cña c¸c nhµ chÝnh trÞ vµ c«ng chóng . ViÖc kiÓm so¸t l¹m ph¸t nh­ thÕ nµo lµ vÊn ®Ò hµng ®Çu trong viÖc tranh luËn vÒ chÝnh kinh tÕ. VËy l¹m ph¸t lµ g×? Do ®©u cã l¹m ph¸t ? T¹i sao ng­êi ta l¹i quan t©m ®Õn l¹m ph¸t 1. Kh¸i niÖm vÒ l¹m ph¸t L¹m ph¸t lµ mét hiÖn t­¬ng cña tiÒn tÖ, ®­îc biÓu hiÖn ë sù mÊt gi¸ (gi¶m gi¸) cña tÒn tÖ, mµ sù mÊt gi¸ cña tiÒn tÖ l¹i biÓu hiÖn râ rÖt nhÊt ai còng thÊy ®­îc lµ sù t¨ng gi¸ b×nh qu©n cña tÊt c¶ c¸c lo¹i hµng ho¸. L¹m ph¸t x¶y ra khi gi¸ c¶ mäi thø hµng ho¸, dÞch vô vµ chi phÝ ®Òu t¨ng tuy víi tèc ®é vµ tû lÖ kh«ng ®ång ®Òu, thø t¨ng nhanh, thø t¨ng chËm, thø t¨ng nhiÒu, thø t¨ng Ýt, nh­ng nãi chung mäi thø ®Òu t¨ng gi¸. Trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng dï lµ tiÒn vµng hay tiÒn giÊy ®Òu cã thÓ bÞ mÊt gi¸. TiÒn vµng (tiÒn ®óc b»ng vµng hay tiÒn giÊy ®æi ®­îc lÊy vµng theo tiªu chuÈn gi¸ c¶ nhµ n­íc quy ®Þnh lµm ®¬n vÞ tiÒn tÖ ) bÞ mÊt gi¸ vµng h¹ xuèng vµ lªn gi¸ khi gi¸ vµng cao lªn. TiÒn giÊy kh«ng ®æi ®­îc lÊy vµng nÕu b»ng sè l­îng vµng cÇn thiÕt cho l­u th«ng (M= PQ/V) th× gi¸ trÞ ®¹i diªn vµng cña tiÒn giÊy kh«ng thay ®æi ,gi¸ c¶ hµng ho¸ vÉn æn ®Þnh. NÕu nhµ n­íc ph¸t hµnh ra mét l­îng tiÒn giÊy lín h¬n l­îng vµng cÇn thiÕt cho l­u th«ng (M> PQ/V) th× gi¸ trÞ ®¹i diÖn vµng cña mçi ®¬n vÞ nhá ®i , ph¶i cã mét l­îng tiÒn giÊy nhiÒu h¬n tr­íc míi mua ®­îc mét l­îng hµng ho¸ nh­ tr­íc. Tãm l¹i l¹m ph¸t lµ hiÖn t­îng ph¸t hµnh thõa tiÒn giÊy so víi l­îng tiÒn cÇn thiÕt cho l­u th«ng lµm gi¶m gi¸ c¶, mäi thø hµng ho¸ t¨ng lªn. L¹m ph¸t cµng cao th× ®ång tiÒn cµng bÞ mÊt gi¸ nhiÒu. L¹m ph¸t ®­îc ®o b»ng chØ sè gi¸ c¶ tøc lµ trung b×nh cña gi¸ hµng ho¸ tiªu dïng hoÆc gi¸ c¶ s¶n xuÊt. ChØ sè gi¸ c¶ ®­îc phæ biÕn nhÊt lµ chØ sè hµng ho¸ tiªu dïng (viÕt t¾t lµ CPI) ChØ sè gi¸ c¶ ®­îc sö dông réng r·i nhÊt lµ chØ sè gi¸ c¶ hµng tiªu dïng CPI (Cãnumer price index). CPI tÝnh chi phÝ cña mét giá hµng tiªu dïng vµ dÞch vô trªn thÞ tr­êng, c¸c nhãm chÝnh ®ã lµ hµng l­¬ng thùc, thùc phÈm, quÇn ¸o, nhµ cöa, chÊt ®èt, vËt t­ y tÕ. §Ó tÝnh CPI,ng­êi ta ph¶i dùa vµo tû träng cña phÇn chi cho tõng mÆt hµng trong tæng chi tiªu cho tiªu dïng cña kú cã l¹m ph¸t. ChØ sè gi¸ tiªu dïng ®­îc tÝnh nh­ sau: + Nh÷ng thay ®æi cña gi¸ c¶ ®­îc tÝnh víi mÆt hµng kh¸c . Trong ®ã: CPIt : gi¸ tri cña CPI trong n¨m t Pt g¹o : gi¸ g¹o trong n¨m t Po g¹o : gi¸ g¹o trong n¨m gèc ChØ sè thø hai còng th­êng ®­îc sö dông lµ chØ sè gi¸ c¶ s¶n xuÊt (PPI: Product Price Index), ®©y lµ chØ sè gi¸ b¸n bu«n. PPI ®­îc x©y dùng ®Ó tÝnh gi¸ c¶ trong lÇn b¸n ®Çu tiªn do ng­êi s¶n xuÊt Ên ®Þnh. ChØ sè nµy cã Ých v× nã ®­îc tÝnh chi tiÕt s¸t víi nh÷ng thay ®æi cña thùc tÕ (ë Mü , chØ sè nµy ®­îc tÝnh cho kho¶ng 3400 s¶n phÈm). -Ngoµi hai chØ sè nãi trªn, chØ sè gi¶m GNP còng ®­îc sñ dông. ChØ sè gi¶m ph¸t GNP lµ chØ sè gi¸ c¶ cho toµn bé GNP, nã ®­îc x¸c ®Þnh nh­ sau: ChØ sè gi¶m ph¸t GNP= GDP danh nghÜa/ GDP thùc tÕ ChØ sè nµy toµn diÖn h¬n CPI v× nã bao gåm tÊt c¶ c¸c lo¹i hµng ho¸ vµ dÞch vô trong GNP 2. Ph©n lo¹i l¹m ph¸t Cã nhiÒu c¸ch ph©n lo¹i l¹m ph¸t dùa trªn c¸c tiªu th­c kh¸c nhau: + XÐt vÒ mÆt ®Þnh l­îng: Dùa trªn ®é lín nhá cña tû lÖ % l¹m ph¸t tÝnh theo n¨m, ng­êi ta chia l¹m ph¸t ra thµnh: 2.1. L¹m ph¸t mét con sè mçi n¨m: cã tµi liÖu gäi lµ l¹m ph¸t võa ph¶i (Samuelson).Lo¹i l¹m ph¸t nµy xÈy ra khi gi¸ c¶ t¨ng chËm vµ tû lÖ l¹m ph¸t d­íi 10% mét n¨m. §©y lµ lµ møc l¹m ph¸t mµ nÒn kinh tÕ chÊp nhËn ®­îc , vãi møc l¹m ph¸t nµy, nh÷ng ®éng t¸c kÐm hiªu qu¶ cña nã lµ kh«ng ®¸ng kÓ. 2.2. L¹m ph¸t phi m·: Lµ lo¹i l¹m ph¸t khi gi¸ c¶ t¨ng víi tû lÖ hai hoÆc ba con sè nh­ 20%, 100%, 300% mét n¨m. Khi l¹m ph¸t kÐo dµi sÏ n¶y sinh nhiÒu biÕn d¹ng nghiªm träng cho nÒn kinh tÕ. §ång tiÒn mÊt gi¸ nhanh chãng, nh©n d©n tr¸nh gi÷ nhiÒu tiÒn mÆt mµ tÝch tr÷ hµng tiªu dïng, cho vay víi l·i suÊt cao h¬n b×nh th­êng, hoÆc kh«ng cho vay mµ ®em mua vµng, ®«la, nhµ, ®Êt. §ång tiÒn mÊt gi¸ nhanh chãng, nªn c¸c hîp ®ång ký kÕt b»ng hiÖn vËt hay ngo¹i tÖ m¹nh. Trong khi l·i suÊt danh nghÜa rÊt cao th× l·i suÊt thùc tÕ xuèng tíi ©m 50% hoËc ©m 100% 2.3.Siªu l¹m ph¸t: Siªu l¹m ph¸t lµ thêi kú cã møc l¹m ph¸t lín. NÕu trong l¹m ph¸t phi m·, nÒn kinh tÕ cã vÎ cßn sèng sãt ®­îc (mÆc dï kh«ng æn ®Þnh ) th× trong siªu l¹m ph¸t, nÒn kinh tÕ xem nh­ ®ang ®i dÇn vµo câi chÕt. ThÝ dô ë Bolivia møc l¹m ph¸t nªn tíi 11.000% n¨m 1985. §iÓn h×nh lµ siªu l¹m ph¸t ë sau ®¹i chiÕn thÕ giíi thø nhÊt. Møc cung tiÒn danh nghÜa: th¸ng 1/1923 t¨ng lªn 16 lÇn, ®Õn th¸ng 12/1923, khèi l­îng tiÒn giÊy ®· t¨ng 7 tû lÇn. N¨m 1913, n­íc §øc chØ cã 2.900 triÖu M¸c, ®Õn cuèi n¨m 1923, khèi l­îng tiÒn giÊy l­u hµnh ë §øc lµ: 490.000.000.000.000.000.000.000 Mac. Th¸ng 1-1922, gi¸ mét cèc n­íc gi¶i kh¸t lµ 1 M¸c, th¸ng 10-1923, nªn tíi 192 triÖu M¸c. Khi mua s¾m lÆt vÆt ng­êi ta ph¶i mang tiÒn trong nh÷ng chiÕc xe ®Èy. Bän kÎ c¾p th­êng lÊy c¾p xe ®Èy vµ vøt tiÒn l¹i kh«ng thÌm nhÆt. Trong thêi kú siªu l¹m ph¸t tèc ®é chu chuyÓn t¨ng nhanh ghª ghím. ë §øc cuèi thêi kú siªu l¹m ph¸t tèc ®é chu chuyÓn t¨ng 30 lÇn so víi tr­íc. + VÒ mÆt ®Þnh tÝnh: - L¹m ph¸t c©n b»ng vµ l¹m ph¸t kh«ng c©n b»ng: + L¹m ph¸t c©n b»ng : khi nã t¨ng t­¬ng øng víi thu nhËp, do vËy l¹m ph¸t kh«ng ¶nh h­ëng ®Õn ®êi sèng cña ng­êi lao ®éng. + L¹m ph¸t kh«ng c©n b»ng: tû lÖ l¹m ph¸t t¨ng kh«ng t­¬ng øng víi thu nhËp. Trªn thùc tÕ, l¹m ph¸t kh«ng c©n b»ng th­êng hay x¶y ra nhÊt. - L¹m ph¸t dù ®o¸n tr­íc vµ l¹m ph¸t bÊt th­êng: + L¹m ph¸t dù ®o¸n tr­íc: l¹m ph¸t x¶y ra trong mét thêi gian t­¬ng ®èi dµi víi tû lÖ l¹m ph¸t cho nh÷ng n¨m tiÕp sau. VÒ mÆt t©m lý, ng­êi d©n ®· quen víi t×nh h×nh l¹m ph¸t ®ã vµ ng­êi ta ®· cã nh÷ng chuÈn bÞ ®Ó thÝch nghi víi t×nh tr¹ng l¹m ph¸t nµy. + L¹m ph¸t bÊt th­êng: l¹m ph¸t x¶y ra cã tÝnh ®ét biÕn mµ tr­íc ®ã ch­a tõng xuÊt hiÖn. Do vËy, vÒ t©m lý, cuéc sèng vµ thãi quen cña mäi ng­êi ®Òu ch­a thÝch nghi ®­îc. L¹m ph¸t bÊt th­êng g©y ra nh÷ng có xèc cho nÒn kinh tÕ vµ sù thiÕu tin t­ëng cña ng­êi d©n vµo chÝnh quyÒn ®­¬ng ®¹i. II. Nguyªn nh©n vµ hËu qu¶ cña l¹m ph¸t 1. Nguyªn nh©n g©y ra l¹m ph¸t L¹m ph¸t lµ kÕt qu¶ cña tæng hoµ nhiÒu nguyªn nh©n kinh tÕ x· héi; mçi lo¹i l¹m ph¸t ®Æc tr­ng cã nh÷ng nhãm nguyªn nh©n ®Æc tr­ng cña m×nh vµ b¶n th©n nh÷ng nguyªn nh©n ®ã còng kh«ng gièng nhau ë mçi nhãm n­íc kh¸c nhau vÒ tr×nh ®é ph¸t triÓn vµ c« chÕ qu¶n lý kinh tÕ. Tuy nhiªn, dï ®a d¹ng vµ kh¸c nhau ®Õn ®©u, ®Òu cã thÓ quy tô nh÷ng nguyªn nh©n cña lam ph¸t vµo mét sè nhãm chñ yÕu sau ®©y: Nhãm nguyªn nh©n liªn quan ®Õn sù bÊt cËp vµ kÐm hiÖu qu¶ cña chÝnh s¸ch ®iÒu tiÕt vÜ m« nh­ ph¸t hµnh tiÒn qu¸ møc nhµm ®¸p øng nhu cÇu chi tiªu cña chÝnh phñ lµm t¨ng nhu cÇu tæng qu¸t; ®Þnh møc l·i suÊt tiÕt kiÖm vµ cho vay thÊp h¬n møc l¹m ph¸t; chinh s¸ch thuÕ kh«ng ®¶m b¶o nguån thu cßn chÝnh s¸ch ®Çu t­ sai lÖch khiÕn c¬ cÊu kinh tÕ kh«ng hîp lý vµ kÐm hiÖu qu¶, kÐm søc c¹nh tranh… Nhãm nguyªn nh©n liªn quan ®Õn chi phÝ s¶n suÊt trong n­íc gia t¨ng: chi phi qu¶n lý, tiÒn l­¬ng lao ®éng, nguyªn liÖu, vËt t­... Nhãm nguyªn nh©n liªn quan ®Õn c¸c ®iÒu kiÖn quèc tÕ lµm xuÊt hiÖn t×nh tr¹ng l¹m ph¸t nhËp khÈu: chiÕn tranh, khñng ho¶ng kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi, gi¸ c¶ thÕ giíi t¨ng Nhãm nguyªn nh©n “bÊt kh¶ kh¸ng” liªn quan ®Õn thiªn tai, lò lôt, h¹n h¸n, ®éng ®Êt, khiÕn cung sôt gi¶m ®ét ngét so víi cÇu… -Ngoµi ra, cã thÓ cã nh÷ng nguyªn nh©n kh¸c ®i liÒn víi néi chiÕn, ®Êu tranh chÝnh trÞ vµ c¸i gäi lµ kú väng vÒ l¹m ph¸t, tøc lµ viÖc ng­êi lao ®éng, ng­êi tiªu dïng vµ doanh nghiÖp ®Òu dù kiÕn cã l¹m ph¸t trong t­¬ng lai, nªn ®­a ra nh÷ng yªu cÇu, ®èi s¸ch thÝch øng “sím”, do ®ã kÐo dµi, thËm chÝ t¨ng xung lùc l¹m ph¸t t­¬ng lai. Tãm l¹i, c¸c nguyªn nh©n g©y ra l¹m ph¸t rÊt ®a d¹ng vµ bao qu¸t c¶ trong lÜnh vùc cung cÇu, c¶ s¶n xuÊt, l­u th«ng, ph©n phèi vµ tiªu dïng, c¶ chÝnh s¸ch tµi chÝnh- tiÒn tÖ lÉn c¸c yÕu tè t©m lý, c¶ c¸c yÕu tè bªn trong lÉn bªn trong lÉn bªn ngoµi, c¶ nh©n tè kh¸ch quan vµ nh©n tè chñ quan…, mµ tuú theo c¸c ®iÒu kiÖn cô thÓ, l¹m ph¸t n¶y sinh víi t­ c¸ch trùc tiÕp vµ gi¸n tiÕp cña c¸c tæ hîp nguyªn nh©n trªn hoÆc chØ do mét vµi nguyªn nh©n trong sè ®ã. 2. HËu qu¶ cña l¹m ph¸t L¹m ph¸t t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn nÒn kinh tÕ, lµm thay ®æi møc ®é vµ h×nh thøc s¶n l­îng, ®ång thêi t¹o ra sù ph©n phèi l¹i thu nhËp vµ cña c¶i x· héi. H¬n n÷a l¹m ph¸t t¸c ®éng ®Õn nÒn kinh tÕ theo c¶ hai h­íng tÝch cùc vµ tiªu cùc. a. T¸c ®éng theo h­íng tiªu cùc Do cã ba møc l¹m ph¸t kh¸c nhau, nªn t¸c ®éng cña mçi lo¹i ®èi víi nÒn kinh tÕ cã kh¸c nhau. Lo¹i l¹m ph¸t võa ph¶i (l¹m ph¸t mét con sè) kh«ng cã t¸c ®éng lín ®Õn nÒn kinh tÕ . L¹m ph¸t phi m· vµ siªu l¹m ph¸t t¸c ®éng lín ®Õn nÒn kinh tÕ ë hai mÆt sau ®©y: -.Sù ph©n phèi l¹i thu nhËp vµ cña c¶I gi÷a c¸c tÇng líp kh¸c nhau. ®èi víi toµn bé nÒn kinh tÕ - .Sù biÕn d¹ng gi¸ c¶ , s¶n l­îng c¸c lo¹i hµng ®«i khi viÖc lµm ®èi víi toµn bé nÒn kinh tÕ + T¸c ®éng ®Õn sù ph©n ph©n phèi l¹i thu nhËp vµ cña c¶i: T¸c ®éng nµy ph¸t sinh tõ nh÷ng sù kh¸c nhau trong c¸c lo¹i tµi s¶n vµ nî nÇn nh©n d©n. Nh÷ng ng­êi lao ®éng sèng b»ng tiÒn l­¬ng th× tiÒn l­¬ng thùc tÕ gi¶m nghiªm träng. Nh÷ng ng­êi cã nhiÒu tµi s¶n cè ®Þnh cã gi¸ trÞ cao vµ nh÷ng ng­êi m¾c nî ng©n hµng víi l·i suÊt cè ®Þnh th× tù nhiªn ®­îc h­ëng lîi. Nh÷ng ng­êi cho vay hoÆc cã tµi s¶n b»ng nh÷ng ®å cÇm cè hoÆc tr¸i phiÕu dµi h¹n ®Òu ë trong t×nh thÕ bÊt lîi.Nh÷ng ng­êi ®i vay hoÆc ®i cÇm cè tr­íc ®©y nhËn tiÒn cã gi¸, b©y giê ®em tiÒn mÊt gi¸ ®Õn tr¶ nî vµ lÊy l¹i tµi s¶n ®· cÇm cè. Trong thêi kú l¹m ph¸t phi m·, ®Ó gi¶m bít t¸c ®éng ph©n phèi l¹i cña l¹m ph¸t ®èi víi ®«ng ®¶o quÇn chóng, c¸c chÝnh phñ thùc hiÖn nh÷ng chÝnh s¸ch nh­ th¶ næi tiÒn l­¬ng, th¶ næi l·i suÊt, bï gi¸ vµo l­¬ng, t¨ng thªm trî cÊp theo chØ sè gi¸ tiªu dïng. + T¸c ®éng ®Õn gi¸ c¶, viÖc lµm, s¶n l­îng L¹m ph¸t kÐo dµi lµm cho l­îng tiÒn cung øng t¨ng lªn liªn tôc, tæng cung tiÒn tÖ t¨ng nhanh h¬n tæng cÇu tiÒn tÖ; l­îng tiÒn danh nghÜa t¨ng, l·i suÊt danh nghÜa t¨ng, gi¸ trÞ cña tiÒn liªn tôc bÞ gi¶m, gi¸ c¶ mäi thø hµng ho¸ cao lªn víi møc ®é kh«ng b»ng nhau. T¨ng nhanh nhÊt lµ gi¸ c¶ c¸c mÆt hµng thiÕt yÕu cho tiªu dïng vµ s¶n suÊt råi míi ®Õn c¸c mÆt hµng kh¸c. Khi hµng ho¸ khan hiÕm, n¹n ®Çu c¬ cã dÞp ph¸t triÓn m¹nh lµm cho gi¸ c¶ cµng hçn lo¹n. C¸c chÝnh phñ rÊt khã kiÓm so¸t c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ ngÇm. Nh÷ng ng­êi bÞ l¹m ph¸t bÞ thiÖt h¹i nhiÒu nhÊt lµ nh÷ng ng­êi h­ëng l­¬ng h­u, h­ëng b¶o hiÓm x· héi, trî cÊp x· héi. L¹m ph¸t cao keã dµi lµm cho hµng lo¹t doanh nghiÖp võa vµ nhá ph¸ s¶n hoÆc s¶n xuÊt cÇm chõng, mét bé phËn c«ng nh©n viªn chøc mÊt viÖc lµm; ®¹o qu©n thÊt nghiÖp t¨ng lªn. b. T¸c ®éng tÝch cùc cña l¹m ph¸t Song kh«ng ph¶i bao giê l¹m ph¸t còng g©y ra nh÷ng t¸c h¹i to lín nªu trªn víi tèc ®é l¹m ph¸t võa ph¶i ( th­êng lµ 2% d­íi 5%/ n¨m ë nh÷ng n­íc ®ang ph¸t triÓn vµ d­íi 10%/ n¨m ë nh÷ng n­íc ph¸t triÓn) Vµ víi viÖc chØ sè ho¸ l¹m ph¸t cïng c¸c kü thuËt thÝch øng kh¸c, ng­êi ta nhËn thÊy l¹m ph¸t cã thÓ ®em l¹i mét sè lîi Ých sau: L¹m ph¸t tùa nh­ dÇu mì b«i tr¬n nÒn kinh tÕ. Trong ®iÒu kiÖn nµo ®ã, cã thÓ th«ng qua l¹m ph¸t tõ 2- 4%/ n¨m ®Ó bá ngá kh¶ n¨ng cã l·i suÊt thùc ©m, cã t¸c dông kÝch thÝch tiªu dïng, vay nî vµ ®Çu t­, do ®ã gi¶m bít thÊt nghiÖp x· héi, kÝch thÝch t¨ng tr­ëng kinh tÕ. L¹m ph¸t, ph¸ s¶n vµ thÊt nghiÖp d­êng nh­ lµ nh÷ng c¨n bÖnh ®Æc tr­ng cã cña mäi nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng vµ gi÷a chóng cã mèi quan hÖ h÷u c¬ víi nhau Nh­ vËy, lµ c¨n bÖnh m·n tÝnh cña nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng, l¹m ph¸t cã c¶ t¸c h¹i lÉn lîi Ých. NÕu mét n­íc nµo ®ã cã thÓ duy tr×, kiÒm chÕ, ®iÒu tiÕt ®­îc møc l¹m ph¸tvõa ph¸i phï hîp vµ cã lîi cho thóc ®Èy t¨ng tr­ëng kinh tÕ cña m×nh, th× ë ®ã kh«ng cßn lµ c¨n bÖnh nguy hiÓm ®èivíi nÒn kinh tÕ n÷. Khi ®ã, l¹m ph¸t trë thµnh c«ng cô ®iÒu tiÕt kinh tÕ kh¸ ®¾c dông. Ng­îc l¹i, l¹m ph¸t phi m· hay siªu l¹m ph¸t, kh«ng thÓ dù ®o¸n vµ ®iÒu tiÕt ®­îc ®· g©y t¸c h¹i râ rÖt cho nÒn kinh tÕ vµ trë thµnh c¨n bÖnh hiÓm nghÌo cÇn ®iÒu trÞ tÝch cùc vµ ®óng c¸ch. III. C¸c gi¶I ph¸p ®èi phã víi l¹m ph¸t Còng v× vËy, ®èi phã vµ kiÒm chÕ l¹m ph¸t lµ mét “c«ng nghÖ” phøc t¹p vµ ®­îc uyÓn chuyÓn phï hîp víi t×nh h×nh cô thÓ cña mçi d¹ng, lo¹i l¹m ph¸t cô thÓ, víi nguyªn t¾c chØ ®¹o cao nhÊt lµ “b¾t m¹ch tróng” vµ tiÕn hµnh ®ång bé mäi gi¶i ph¸t cã thÓ ®Ó lo¹i bá mäi nguyªn nh©n ®Ých thùc g©y ra cuéc l¹m ph¸t ®ã, tøc lµ tu©n theo ph­¬ng ch©m “bÖnh nµo- thuèc Êy”, ®ång thêi tÝnh ®Õn t¸c ®éng hai chiÒu cña nh÷ng gi¶i ph¸p nµy. -Mét mÆt, ®Ó ®iÒu tiÕt vµ ®iÒu chÕ l­îng cÇu ®ang g©y søc Ðp lµm xuÊt hiÖn vµ gia t¨ng l¹m ph¸t “ cÇu kÐo”, chÝnh phñ cÇn t¨ng c­êng nh÷ng gi¶i ph¸p tµi chÝnh – tiÒn tÖ theo h­íng th¾t chÆt, bao gåm gi¶m ph¸t hµnh tiÒn, thu hÑp tÝn dông, n©ng tû lÖ dù tr÷ b¾t buéc, t¨ng l·i xuÊt, ph¸t hµnh c«ng tr¸i vµ khuyÕn khÝch göi tiÒn tiÕt kiÖm; t¨ng thu ng©n s¸ch, gi¶m chi phÝ cña chÝnh phñ – nhÊt lµ chi tiªu phÝ s¶n xuÊt vµ ®iÒu chØnh quy m«, tèc ®é ®Çu t­ c¬ b¶n theo h­íng thu hÑp vµ chËm h¬n …, t¨ng thu håi nî chèng thÊt tho¸t vµ l·ng phÝ chi ng©n s¸ch;c¾t gi¶m biªn chÕ hµnh chÝnh nhµ n­íc. Trong nh÷ng tr­êng hîp nhÊt ®Þnh, chÝnh phñ cã tung vµng vµ ngo¹i tÖ ra b¸n ®Ó rót bít b¶n tÖ trong l­u th«ng vµ æn ®Þnh gi¸ b¶n tÖ… -MÆt kh¸c, ®Ó thóc ®Èy tæng cung, gi¶m thiÕu hôt khan hiÕm vµ ®¸p øng víi sù t¨ng tr­ëng tæng cÇu, trªn thùc tÕ cã nhiÒu c¸ch, tõ ph¸t triÓn s¶n xuÊt hµng ho¸, gia t¨ng dÞch vô b»ng viÖc khai th¸c ®éng viªn nh÷ng nguån lùc tiÒm n¨ng trong n­íc, ®Õn viÖc bæ sung b»ng nguån hµng vµ dÞch vô nhËp khÈu bªn ngoµi. -NÕu l¹m ph¸t lµ do chi phÝ ®Èy, th× cÇn ®æi míi c«ng nghÖ, c¶i tiÕn qu¶n lý vµ t¨ng n¨ng xuÊt , h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm vµ dÞch vô cung øng. T¹o ®iÒu kiÖn cho sù c¹nh tranh tù do vµ b×nh ®¼ng lµ ®iÒu cÇn thiÕt c¶ cho viÖc t¨ng tæng cung, lÉn gi¶m chi phÝ s¶n xuÊt, còng nh­ cho viÖc thùc hiÖn kiÓm so¸t tiÒn l­¬ng vµ gi¸ c¶. -NÕu lµ l¹m ph¸t liªn quan ®Õn c¸c yÕu tè bªn ngoµi th× viÖc kh¾c phôc sÏ phøc t¹p h¬n vµ kh«ng chØ tr«ng cËy vµo c¸c chÝnh s¸ch ®èi néi vµ nguån lùc trong n­íc. Khi ®ã, vai trß cña c¸c chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i vµ kinh tÕ ®èi ngo¹i,cña sù phèi hîp c¸c nç lùc c¸c chÝnh phñ vµ huy ®éng c¸c nguån trî lùc tõ bªn ngoµi cã ý nghÜa ®Æc biÖt quan träng -NÕu l¹m ph¸t liªn quan ®Õn nh÷ng nh©n tè hoÆc thuéc vÒ c¬ cÊu, hoÆc vÒ ®Çu c¬, t©m lý hoÆc nh÷ng ®iÒu hµnh tû gi¸ bÊt cËp so víi thùc tiÔn trong vµ ngoµi n­íc…Th× cÇn cã nh÷ng ®iÒu chØnh t­¬ng øng vÒ c¬ cÊu tû gi¸ hoÆc gi¶i to¶ yÕu tè t©m lý ®Çu c¬. - §Æc biÖt, khi l¹m ph¸t x¶y ra do ®ång thêi nhiÒu nguyªn nh©n vµ ®i kÌm víi suy tho¸i kinh tÕ,th× nhiÖm vô ®èi phã víi l¹m ph¸t sÏ phøc t¹p vµ khã kh¨n h¬n rÊt nhiÒu:bëi lÏ, nhiÒu khi nh÷ng gi¶i ph¸p chèng l¹m ph¸t vµ nh÷ng gi¶i ph¸p chèng suy tho¸i ng­îc chiÒu nhau,khi ®ã môc tiªu: ­u tiªn chèng l¹m ph¸t tr­íc chèng suy tho¸i sau…QuyÕt ®Þnh ®­a ra sÏ ph¶i c¨n cø vµo nguyªn nh©n cô thÓ g©y ra l¹m ph¸t vµ g©y ra suy tho¸i, tõ ®ã míi cã thÓ t×m ra nh÷ng “®iÓm tùa”, nót th¾t ®Ó gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò ®Æt ra. - Riªng ®èi víi l¹m ph¸t liªn quan ®Õn 4 yÕu tè: tµi chÝnh-tÝn dông,tiÒn tÖ, gi¸ c¶ vµ tiÒn l­¬ng th× ph­¬ng ph¸p chèng l¹m ph¸p cña c¸c nhµ kinh tÕ häc ph­¬ng t©y chia lµm ba ph­¬ng thøc. + Thø nhÊt, ph­¬ng thøc ®ãng b¨ng 4 yÕu tè(tµi chÝnh-tÝn dông,tiÒn tÖ vµ l­¬ng ) ¸p dông biÖn ph¸p tiÒn tÖ theo ba ph­¬ng ph¸p; 1,Lo¹i bá tiÒn giÊy cò kh«ng ®­îc båi hoµn vµ thay b»ng ®ång tiÒn kh¸c; 2, Thay tiÒn cò bÞ mÊt gi¸ m¹nh b»ng ®«ng tiÒn míi cã mÖnh gi¸ nhá h¬n, nh­ng ®­îc b¶o ®¶m gi¸ trÞ; 3, §æi tiÒn cò mÊt gi¸ lÊy lo¹i tiÒn míi cã néi dung vµng hoÆc cã gi¸ trÞ t­¬ng ®­¬ng h¹ thÊp h¬n tr­íc l¹m ph¸t. +Thø hai, ph­¬ng thøc mÒm dÎo ®èi víi 4 yÕu tè,chñ tr­¬ng dïng l¹m ph¸t trÞ l¹m ph¸t, bao gåm hai nhãm biÖn ph¸p: * Níi láng chÝnh s¸ch tµi chÝnh-tÝn dông(gi¶m thuÕ, gi¶m l·i suÊt ng©n hµng, më réng tÝn dông). * T¨ng c­êng sù can thiÖp cña nhµ n­íc vµo 4 yÕu tè nh­ gi¶m thuÕ, gi¶m l·i suÊt khuyÕn khÝch ®Çu t­ t¨ng tr­ëng kinh tÕ gi¶m thÊt nghiÖp; kiÓm so¸t gi¸ c¶, tØ gi¸ hèi ®o¸i vµ kiÓm so¸t l­¬ng. ChØ sè ho¸ hÖ thèng tµi chÝnh-tÝn dông, tiÒn tÖ tiÒn l­¬ng, tøc lµ tÝnh tØ lÖ tr­ît gi¸ trong thuÕ suÊt. + Thø ba, ph­¬ng thøc “trung hoµ” ¸p dông c¶ hai ph­¬ng trªn ®Ó ®iÒu chØnh l¹m ph¸t, trung hoµ c¸c t¸c ®éng xÊu ®Õn ®êi sèng cña ph­¬ng thøc “®ãng b¨ng” vµ t¸c ®éng lµm rèi lo¹n gi¸ c¶ ph­¬ng thøc “mÒm dÎo” nh»m chèng l¹m ph¸t-suy tho¸i. Dï gi¶i ph¸p ®­îc sö dông cho viÖc ®èi phã víi l¹m ph¸t, th× nhµ n­íc còng ®ãng vai trß næi bËt, trung t©m vµ trùc tiÕp. Vai trß nµy liªn quan tr­íc hÕt ®Õn 4 chøc n¨ng cña nhµ n­íc trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng: Chøc n¨ng thø nhÊt lµ thiÕt lËp khu«n khæ ph¸p luËt cho sù vËn hµnh nÒn kinh tÕ quèc gia, mµ c¶ c¸c doanh nghiÖp, ng­êi tiªu dïng vµ b¶n th©n chÝnh phñ ®Òu ph¶i tu©n thñ, nh»n ®¸p øng nh÷ng gi¸ trÞ vµ quan ®iÓm vÒ sù c«ng b»ng vµ hîp lý cña ®ång t×nh réng r·i. Chøc n¨ng thø hai lµ söa ch÷a, bæ khuyÕt c¸c thÊt b¹i cña thÞ tr­êng ®Ó thÞ tr­êng ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶; bao gåm viÖc can thiÖp nh»m h¹n chÕ ®éc quyÒn, tr¸nh tõ t×nh tr¹ng c¹nh tranh kh«ng hoµn h¶o lµm thay ®æi gi¸ c¶ hµng ho¸ - dÞch vô, lµm biÕn d¹ng cung – cÇu, gi¶m tÝnh hiÖu qu¶ cña nÒn kinh tÕ; chÝnh phñ còng cÇn can thiÖp nh»m lµm cho c¸c ®èi t¸c trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®­îc nhËn ®óng c¸i mµ hä cÇn ®­îc vµ tr¶ ®ñ nh÷ng chi phÝ mµ hä ph¶i tr¶; chÝnh phñ ph¶i trùc tiÕp ®¶m nhËn cung cung cÊp nh÷ng s¶n phÈm vµ dÞch vô c«ng céng mµ kh«ng thÓ giao cho t­ nh©n hay t­ nh©n kh«ng muèn ®¶m nhËn. Chøc n¨ng thø ba lµ th«ng qua c¸c chÝnh s¸ch ph©n phèi thu nhËp nh»m gi¶m thiÓu sù mÊt c©n b»ng x· héi do c¬ chÕ thÞ tr­êng g©y ra, tõ sö dông thuÕ thu nhËp luü tiÕn ®Õn thiÕt lËp hÖ thèng an toµn x· héi, hç trî thu nhËp ®Ó gióp ®ì ng­êi giµ, ng­êi tµn tËt, ng­êi ph¶i nu«i con, trÎ em kh«ng n¬i n­¬ng tùa vµ b¶o hiÓm thÊt nghiÖp; kÓ c¶ ®«i khi trî cÊp tiªu dïng cho nh÷ng nhãm thu nhËp thÊp b»ng c¸ch ph¸t tem phiÕu thùc phÈm, hç trî y tÕ, cho thuª nhµ rÎ…, tÊt c¶ nh»m ®Ò ra m¹ng l­íi an toµn b¶o vÖ nh÷ng ng­êi kh«ng may m¾n tho¸ khái sù huû ho¹i vÒ kinh tÕ Chøc n¨ng thø t­ lµ b¶o ®¶m sù æn ®Þnh kinh tÕ vÜ m«, kiÓm so¸t nh÷ng th¨ng trÇm cña chu k× kinh doanh. ChÝnh phñ sö dông quyÒn lùc vÒ tµi chÝnh(thuÕ vµ chi tiªu ng©n s¸ch ),quyÒn lùc vµ tiÒn tÖ (®iÒu tiÕt tiÒn tÖ th«ng qua tØ gi¸, møc l·i suÊt vµ ®iÒu kiÖn tÝn dông, còng nh­ qua c¸c ho¹t ®éng ph¸t hµnh nghiÖp vô thÞ tr­êng më..v.v.) ®Ó t¸c ®éng tíi s¶n l­îng, c«ng ¨n viÖc lµm vµ gi¸ c¶, gi÷ æn ®Þnh vµ thóc ®Èy nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ph¸t triÓn c¶ trong ph¹m vi quèc gia lÉn trªn thÕ giíi. ChÝnh chøc n¨ng nµy trùc tiÕp quy ®Þnh vai trß vµ c¸c gi¶i ph¸p chñ yÕu cña chÝnh phñ trong viÖc ®iÒu tiÕt vµ kiÓm so¸t trong c¸c thêi k× ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ. L¹m ph¸t diÔn ra trong c¸c nÒn kinh tÕ chuyÓn ®æi tõ c¬ chÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung sang c¬ chÕ thÞ tr­êng còng mang ®Çy ®ñ c¸c nguyªn lý vµ ®Æc ®iÓm chung vÒ nguyªn nh©n vµ gi¶i ph¸t nh­ ë c¸c n­íc cã nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. Tuy nhiªn, viÖc kh¶o s¸t qu¸ tr×nh l¹m ph¸t ë c¸c nÒn kinh tÕ chuyÓn ®æi trªn thÕ giíi trong thËp kû 90 V× vËy, vÒ nguyªn t¾c, nh÷ng gi¶i ph¸p chèng l¹m ph¸t trong c¸c thêi kú nµy kh«ng thÓ kh«ng bao qu¸t c¸c vÊn ®Ò sau: -Thñ tiªu kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung, xo¸ bá c¬ chÕ hµnh chÝnh quan liªu, sù can thiÖp trùc tiÕp s©u réng cña nhµ n­íc vµo ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp. - Th¸o dì ®éc quyÒn nhµ n­íc, ph¸t triÓn khu vùc kinh tÕ t­ nh©n. Tù do ho¸ ho¹t héng s¶n xuÊt kinh doanh vµ më cöa nÒn kinh tÕ. - Tù do ho¸ gi¸ c¶ t­¬ng m¹i vµ ngo¹i th­¬ng. Thùc hiÖn chÕ ®é mét tû gi¸ ngo¹i hèi cho toµn bé nÒn kinh tÕ vµ ®­îc ®iÒu tiÕt chñ yÕu theo cung- cÇu thÞ tr­êng. - C¶i tæ hÖ thèng ng©n hµng tõ mét cÊp thµnh hai cÊp, kinh doanh theo nguyªn t¾c thÞ tr­êng. T«n träng c¸c quy luËt l­u th«ng tiÒn tÖ, quy luËt gi¸ trÞ vµ c¸c luËt kh¸c cña nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. - §iÒu tiÕt thu nhËp c¸ nh©n theo nh÷ng môc tiªu kinh tÕ- x· héi ®· ®Þnh kh«ng tho¸t ly nguån gèc lao ®éng cña chóng. C¶i thiÖn c¸n c©n mËu dÞch, thanh to¸n, thu- chi ng©n s¸ch vµ c¬ cÊu kinh tÕ quèc gia cho phï hîp t×nh thùc tiÔn mçi n­íc vµ yªu cÇu thÞ tr­êng thÕ giíi. H×nh thµnh vµ ph¸t triÓn hÖ thèng b¶o trî x· héi. -Thùc hiÖn d©n chñ ho¸ x· héi , x©y dùng hÖ thèng luËt ph¸p quèc gia, x©y dùng nhµ n­íc ph¸p quyÒn v÷ng m¹nh, ®ñ søc vËn hµnh toµn bé nÒn kinh tÕ- x· héi trªn nguyªn t¾c thÞ tr­êng d©n chñ vµ ph¸p luËt, v.v. - Kh«ng thÓ cã nh÷ng ®¬n thuèc chung vµ m« h×nh chung nµo cho c«ng cuéc chuyÓn ®æi vµ kiÒm chÕ l¹m ph¸t ë c¸c n­íc vèn cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung. Tuú theo c¸c ®iÒu kiÖn vµ môc tiªu chÝnh trÞ – x· héi cô thÓ mµ mçi n­íc cã c¸ch thøc thùc hiÖn kh¸c nhau ( “sèc” hay “tõ tõ” ), sö dông mét sè hay ®ång bé tÊt c¶ nh÷ng gi¶i ph¸p trªn, víi thêi gian vµ møc ®é còng kh«ng gièng nhau, do ®ã, ®¹t ®­îc kÕt qu¶ kh«ng nh­ nhau. ChÝnh møc ®é thµnh c«ng cña c¸c gi¶i ph¸p kiÒm chÕ l¹m ph¸t ®­îc ¸p dông ®· gi¶i thÝch cho møc ®é thµnh c«ng cña c«ng cuéc chuyÓn ®æi ë c¸c n­íc nµy: n­íc nµo cµng nhanh chãng kiÒm chÕ v÷ng chøc l¹m ph¸t th× n­íc ®ã cµng cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn kinh tÕ thµnh c«ng, gi÷ æn ®Þnh chÝnh trÞ – x· héi, v­ît qua nh÷ng thö th¸ch cam go cña nh÷ng n¨m ®Çu chuyÓn ®æi víi gi¸ ph¶i tr¶ thÊp nhÊt.  KÕt luËn L¹m ph¸t lµ ph¹m trï kinh tÕ tæng hîp vµ lµ thuéc tÝnh vèn cã cña nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. MÆc dï cã nh÷ng nguyªn tÊc chung nhÊt ®Þnh trong qu¸ tr×nh ®èi phã víi l¹m ph¸t, song kh«ng thÓ cã mét ®¬n thuèc chung duy nhÊt nµo ®Ó chèng l¹m ph¸t, kÓ c¶ vµ nhÊt lµ l¹m ph¸t trong nÒn kinh tÕ chuyÓn ®æi, hay c¸c nÒn kinh tÕ mµ c¬ chÕ thÞ tr­êng ch­a ph¸t triÓn ®Çy ®ñ vµ hoµn thiÖn. ChÝnh s¸ch ®èi phã víi l¹m ph¸t chØ thùc sù mang tÝnh chñ ®éng, tÝch cùc vµ hiÖu qu¶ khi h­íng vµo môc tiªu ®Ò cao nh©n tè con ng­êi. §iÒu nµy ®ßi hái chÝnh phñ, mét mÆt, cÇn coi träng môc tiªu kinh tÕ- x· héi, nhÊt lµ c©n nh¾c b¶o vÖ lîi Ých vËt chÊt –tinh thÇn cña c¸c tÇng líp d©n c­ dÔ bÞ tæn th­¬ng ( c¸c ®èi t­îng chÝnh s¸ch, ng­êi nghÌo, ng­êi thÊt nghiÖp…), vÒ mÆt kh¸c, cÇn coi träng viÖc ®µo t¹o vµ tuyÓn dông cã hiÖu qu¶ c¸c nh©n tµi cña ®Êt n­íc. §©y chÝnh lµ “vÊn ®Ò cña mäi vÊn ®Ò” trong sù ph¸t triÓn kinh tÕ vµ phßng ngõa nh÷ng ®ét biÕn, cïng c¸c hËu qu¶ tiªu cùc cña c¶ qu¸ tr×nh l¹m ph¸t trong t­¬ng lai cña n­íc ta vµ c¸c n­íc trªn toµn thÕ giíi. Môc lôc ._.

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • doc10293.doc