Thu hút và sử dụng ODA trong phát triển Nông nghiệp Việt Nam

tr­êng ®¹i häc ngo¹i th­¬ng khoa kinh tÕ ngo¹i th­¬ng kho¸ luËn tèt nghiÖp ®Ò tµi: thu hót vµ sö dông nguån vèn hç trî ph¸t triÓn chÝnh thøc (ODA) trong ph¸t triÓn N«ng nghiÖp ViÖt Nam Sinh viªn thùc hiÖn: §ç ThÞ Thu HiÒn Líp: Anh 2-K38A-KTNT Gi¸o viªn h­íng dÉn: PGS. TS Vò ChÝ Léc Hµ Néi, n¨m 2003 môc lôc Lêi nãi ®Çu … 1 Ch­¬ng 1: Tæng quan vÒ ODA 1.1 Kh¸i niÖm chung vÒ ODA 6 1.1.1 §Þnh nghÜa 6 1.1.2 Môc tiªu 7 1.1.3 Ph©n lo¹i ODA 8 1.1.4 Ph­¬ng thøc cung cÊp 8 1.1.5 C¸c tæ chøc tµi trî 10 1.1.6 Qu¶n lý nhµ n­íc vÒ ODA 11 1.2 Vai trß cña ODA 15 1.2.1 Vai trß cña ODA ®èi víi nÒn kinh tÕ nãi chung 15 1.2.1.1 C¸c nguån vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn 15 1.2.1.2 ODA nguån vèn quan träng cho ph¸t triÓn kinh tÕ 18 1.2.2 Vai trß cña ODA ®èi víi ngµnh N«ng nghiÖp 19 1.2.2.1 VÞ trÝ, ®Æc ®iÓm cña nghµnh N«ng nghiÖp trong nÒn kinh tÕ 19 1.2.2.2 Nguån vèn cho ph¸t triÓn N«ng nghiÖp 20 1.2.2.3 Vai trß cña nguån vèn ODA trong ph¸t triÓn N«ng nghiÖp 21 Ch­¬ng 2: Thùc tr¹ng thu hót vµ sö dông ODA trong N«ng nghiÖp 2.1 Qui tr×nh thu hót, qu¶n lý vµ sö dông ODA 23 2.1.1 VËn ®éng, ®µm ph¸n ký kÕt ®iÒu ­íc quèc tÕ khung vÒ ODA 23 2.1.2 ChuÈn bÞ thÈm ®Þnh, phª duyÖt nãi chung ODA 23 2.1.3 §µm ph¸n, ký kÕt ®iÒu ­íc cô thÓ vÒ ODA 25 2.1.4 Qu¶n lý thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh ODA 25 2.1.5 Theo dâi, ®¸nh gi¸ dù ¸n 26 2.2 Tæng quan chung vÒ thu hót vµ sö dông ODA 26 2.2.1 Thùc tr¹ng cam kÕt vµ d¶i ng©n nguån vèn ODA 26 2.2.2 Nguån vèn ODA cho vay chiÕm tû träng lín trong tæng nguån vèn ®­îc gi¶i ng©n 29 2.2.3 Ph©n bæ ODA theo lÜnh vùc 30 2.3 T×nh h×nh thu hót vµ sö dông ODA trong N«ng nghiÖp kÓ tõ n¨m 1991 ®Õn nay 30 2.3.1 Tæng hîp ODA theo t×nh tr¹ng dù ¸n 30 2.3.2 Tæng hîp ODA theo lÜnh vùc 35 2.3.3 Tæng hîp ODA theo nhµ tµi trî 39 2.4 §¸nh gi¸ hiÖu qu¶ sö dông vèn ODA trong n«ng nghiÖp 43 2.4.1 Tiªu thøc ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ 43 2.4.2 HiÖu qu¶ sö dông nguån vèn ODA 46 2.4.2.1 Nh÷ng thµnh qu¶ ®¹t ®­îc 46 2.4.2.2 Tån t¹i cÇn kh¾c phôc vµ bµi häc kinh nghiÖm 49 Ch­¬ng 3: §Þnh h­íng vµ gi¶i ph¸p thu hót, sö dông cã hiÖu qu¶ nguån vèn ODA 3.1 §Þnh h­íng thu hót vµ sö dông ODA trong N«ng nghiÖp 57 3.1.1 Môc tiªu ph¸t triÓn cña ngµnh giai ®o¹n 2001-2010 57 3.1.2 ChiÕn l­îc thu hót ODA trong ph¸t triÓn N«ng nghiÖp 59 3.2 Gi¶i ph¸p thu hót vµ sö dông cã hiÖu qu¶ nguån vèn ODA 62 3.2.1 Nh÷ng gi¶i ph¸p chung 62 3.2.1.1 Hoµn thiÖn khung ®iÒu phèi vÒ ODA 62 3.2.1.2 Hµi hoµ thñ tôc mét c¸ch lµm ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông ODA 64 3.2.1.3 ThiÕt lËp c¸c diÔn ®µn cho ®èi tho¹i, chia sÎ th«ng tin vµ ®iÒu phèi 66 3.2.1.4 N©ng cao n¨ng lùc qu¶n lý nguån vèn ODA 67 3.2.1.5 TiÕp tôc triÓn khai ph­¬ng thøc “Quèc gia ®iÒu hµnh” 68 3.2.2 §èi víi c¸c ch­¬ng tr×nh, dù ¸n ODA trong N«ng nghiÖp 70 `3.2.2.1 X©y dùng chiÕn l­îc dµi h¹n thu hót vµ sö dông nguån vènODA 70 3.2.2.2 Gi¶i ph¸p vÒ tæ chøc c¸n bé 72 3.2.2.3 ThiÕt lËp mèi quan hÖ víi c¸c nhµ tµi trî quèc tÕ th«ng qua ho¹t ®éng cña nhãm hç trî quèc tÕ ISG 72 3.2.2.4 ChuyÓn m¹nh tõ ph­¬ng thøc tiÕp cËn theo dù ¸n hiÖn nay sang ph­¬ng thøc tiÕp cËn míi theo ch­¬ng tr×nh 76 KÕt luËn ..78 Danh môc tµi liÖu tham kh¶o Danh môc biÓu ®å Danh môc c¸c tõ viÕt t¾t ._.