Thơng báo Khoa học và Cơng nghệ * Số 2-2015 93 
HÌNH THỨC KIẾN TRƯC CƠNG SỞ TỈNH PHƯ YÊN 
GIAI ĐOẠN 1989 ĐẾN NAY 
ThS. Lê Tiến Vinh 
Khoa Kiến trúc, Trường Đại học Xây dựng Miền Trung 
Tĩm tắt: Nhìn lại chặng đường hơn 25 năm qua kể từ khi tái lập tỉnh 
năm 1989, cĩ thể nhận thấy Phú Yên đã cĩ sự đổi thay nhiều mặt, thể 
hiện trực quan và rõ nét nhất ở lĩnh vực kiến trúc xây dựng. Bộ mặt kiến 
trúc đơ thị được định hình, trong đĩ kiến trúc cơng sở đĩng một vai trị 
rất quan trọng, với s
                
              
                                            
                                
            
 
            
                 7 trang
7 trang | 
Chia sẻ: huongnhu95 | Lượt xem: 755 | Lượt tải: 0 
              
            Tóm tắt tài liệu Hình thức kiến trúc công sở tỉnh Phú Yên giai đoạn 1989 đến nay, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
ự nổi bật về số lượng, quy mô và vị trí xây dựng. Dễ 
dàng nhận thấy hình thức kiến trúc công sở giai đoạn này có những biểu 
hiện khá đa dạng, phản ánh một cách sâu sắc quá trình phát triển kinh 
tế - xã hội của tỉnh trong thời kỳ đổi mới. Trong diễn biến hình thức kiến 
trúc ấy, bên cạnh những mặt tích cực góp phần làm đẹp thêm diện mạo 
đô thị còn tồn tại không ít những biểu hiện tiêu cực đã và đang kéo lùi 
nghệ thuật kiến trúc công sở nói riêng và kiến trúc Phú Yên nói chung. 
Từ khóa: hình thức kiến trúc, kiến trúc công sở. 
1. Khái niệm “công sở” 
Theo Từ điển tiếng Việt (chủ biên 
Văn Tân, nhà xuất bản Khoa học xã 
hội), “Công sở là chỗ làm việc của các 
cơ quan chính quyền và chuyên môn”. 
Cụ thể hơn, điều 70 Luật Cán bộ Công 
chức được Quốc hội ban hành năm 2008 
đã định nghĩa rằng: ― Công sở là trụ sở 
làm việc của cơ quan của Đảng Cộng 
sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính 
trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập, 
có tên gọi riêng, có địa chỉ cụ thể, bao 
gồm công trình xây dựng, các tài sản 
khác thuộc khuôn viên trụ sở làm việc‖. 
2. Khái quát quá trình phát triển kiến 
trúc công sở ở Phú Yên 
Năm 1611 phủ Phú Yên chính thức 
ra đời với hai đơn vị hành chính cấp 
huyện đầu tiên là Tuy Hòa và Đồng 
Xuân. Đến thế kỷ XIX, lỵ sở được đặt 
tại thành An Thổ (nay thuộc xã An Dân, 
huyện Tuy An), một thành được xây 
theo kiểu kiến trúc Vauban, kích thước 
mỗi cạnh 200m. Tuy nhiên, hiện nay các 
công trình hành chính ở các dinh, phủ 
thời kỳ này đã không còn. 
Năm 1858, thực dân Pháp xâm 
lược Việt Nam, mở đầu thời kỳ thuộc 
địa đế quốc ở nước ta. Năm 1887, Pháp 
đặt tòa Công sứ tại thôn Tân Thạnh, 
tổng Xuân Đài huyện Đồng Xuân (tức 
Vũng Lắm), đây có thể coi là công sở 
đầu tiên sau thời Phong kiến trên đất 
Phú Yên, đáng tiếc cũng không có tài 
liệu nào nói về kiến trúc công trình này. 
Năm 1888 tỉnh thành Phú Yên dời ra 
đây để gần tòa sứ, nhưng năm 1889 tòa 
sứ dời ra Sông Cầu, tỉnh thành trở lại 
An Thổ, đến năm 1899 đời Thành Thái 
cùng dời ra Sông Cầu. 
Sau Cách mạng tháng 8-1945, tỉnh 
lỵ Phú Yên được chuyển về Tuy Hòa. 
Cho đến tận năm 1975, các công trình 
công sở được Pháp và Mỹ xây dựng giai 
đoạn này chủ yếu để phục vụ cho chiến 
tranh nên có quy mô nhỏ, kiến trúc thực 
Thông báo Khoa học và Công nghệ * Số 2-2015 94 
dụng với tường gạch, mái lợp ngói hoặc 
fibro xi măng, đơn thuần công năng, 
hình thức kiến trúc đơn giản, không có 
gì đáng chú ý. Có thể điểm qua các công 
trình tiêu biểu như Tòa hành chính tỉnh 1 
tầng với tường gạch, mái ngói; Ty cảnh 
sát với nhà hành chính 2 tầng; một số ty 
khác như ty văn hóa thể thao, ty thuế vụ, 
điền địa được đặt trong các nhà phố. 
Hiện nay, hầu hết các công trình này đã 
bị phá dỡ. Có thể khẳng định dấu ấn 
kiến trúc Pháp trong thời kỳ thuộc địa ở 
Phú Yên là hết sức nhỏ bé. 
Giai đoạn 1975-1989 (thời điểm 
nhập và tách tỉnh Phú Khánh), với hoàn 
cảnh khó khăn sau chiến tranh, tỉnh lỵ là 
thành phố Nha Trang, thị xã Tuy Hòa ít 
được đầu tư về nhiều mặt, đặc biệt là cơ 
sở hạ tầng, nên tốc độ phát triển rất chậm. 
Trong suốt 14 năm chung sức với Khánh 
Hòa, công sở Phú Yên đã không được 
chú trọng xây dựng mà chỉ có thể sửa 
sang, tận dụng các công trình cũ của thời 
kỳ trước để lại. Giai đoạn này chỉ có một 
điểm sáng duy nhất, đó là việc xây dựng 
mới Ủy ban nhân dân thị xã Tuy Hòa. 
Tháng 7-1989, tỉnh Phú Yên được 
lập lại khi tách tỉnh Phú Khánh, Tuy 
Hòa trở thành thị xã tỉnh lỵ, dần đi lên 
cùng với đà phát triển của đất nước thời 
―mở cửa‖. Đồ án quy hoạch chung xây 
dựng tổng thể thị xã Tuy Hòa được xác 
lập và phê duyệt năm 1992 (được chỉnh 
sửa và phê duyệt năm 2000). Sau thời 
điểm đó, kiến trúc công sở Phú Yên khởi 
sắc với nhiều công trình cấp tỉnh đã 
được xây mới, đáp ứng cho nhu cầu của 
một bộ máy hành chính vừa được tái lập, 
tiêu biểu như Tỉnh ủy, trụ sở Công an 
tỉnh, sở Xây dựng, sở Nông nghiệp và 
phát triển nông thôn,chủ yếu tập trung 
ở khu hành chính ven biển. 
Sau năm 2000, các đơn vị hành 
chính trong tỉnh Phú Yên đã có nhiều 
biến động như việc thành lập các huyện 
Phú Hòa (2002), Tây Hòa, Đông Hòa 
(2005), thị xã Sông Cầu (2009); riêng 
Tuy Hòa đã được công nhận là đô thị 
loại 3 (2002) rồi đô thị loại 2 trực thuộc 
tỉnh (2013). Theo đó, các khu hành 
chính cấp huyện đã từng bước được đầu 
tư xây dựng mới (như Phú Hòa, Đông 
Hòa, Tây Hòa) hoặc cải tạo nâng cấp 
(như thị xã Sông Cầu) để phù hợp với 
nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của 
từng địa phương. 
Trên những cơ sở đó, khoảng thời 
gian từ năm 2000 đến nay là thời kỳ 
phát triển vượt bậc về lượng của kiến 
trúc công sở tỉnh Phú Yên. Tiêu biểu 
có thể kể đến trụ sở UBND Tỉnh, Sở 
Khoa học công nghệ (năm 2000); 
UBND và Huyện ủy Phú Hòa (2004); 
Sở Y tế, Sở Lao động thương binh và 
xã hội (2007); Thành ủy Tuy Hòa 
(2008); UBND và Huyện ủy Đông Hòa 
(2009); UBND huyện Tây Hòa, Viện 
kiểm sát nhân dân Tỉnh (2010), Sở Tư 
pháp (2014), và đặc biệt là trụ sở Các 
ban Đảng đang được xây dựng, có thể 
nói đây là công trình công sở tập trung 
đầu tiên của tỉnh Phú Yên. 
Như vậy trải qua hơn 400 năm hình 
thành và phát triển (từ 1611) với tỉnh lỵ 
đã nhiều lần thay đổi, kiến trúc công sở 
Phú Yên phát triển tương đối chậm và 
chỉ thực sự khởi sắc từ khi tái lập tỉnh 
năm 1989 với nhiều hình thức kiến trúc 
khá phong phú. Những biểu hiện hình 
thức này cần được tổng kết, đánh giá cụ 
Thông báo Khoa học và Công nghệ * Số 2-2015 95 
thể để góp phần vào sự phát triển kiến 
trúc công sở nói riêng và kiến trúc Phú 
Yên nói chung trong tương lai. 
3. Nhận dạng và đánh giá hình thức 
kiến trúc công sở tỉnh Phú Yên giai 
đoạn 1989 đến nay 
Hình thức kiến trúc công sở Phú 
Yên sau 25 năm kể từ ngày tách tỉnh có 
những hướng biểu hiện chủ đạo sau: 
3.1. Hình thức kiến trúc công sở biểu 
hiện xu hƣớng kiến trúc Hiện đại 
Kiến trúc Hiện đại mà nòng cốt là 
chủ nghĩa Công năng tỏ ra khá phù hợp 
với tình hình Việt Nam trong giai đoạn 
đầu của thời kỳ đổi mới, đặc biệt ở các 
tỉnh có kinh tế chậm phát triển như Phú 
Yên. Căn cứ trên phương diện biểu hiện, 
có thể chia thành hai xu hướng: xu 
hướng Công năng đơn thuần và xu 
hướng Công năng phù hợp với điều kiện 
khí hậu và văn hóa bản địa. 
Hình thức công sở theo xu hướng 
Công năng đơn thuần 
Các công sở nằm trong xu hướng 
này chú trọng khai thác các đặc trưng 
hình học về đường, diện, khối, để làm cơ 
sở cho việc tạo hình kiến trúc, nhưng 
trên hết vẫn tuân thủ nguyên tắc công 
năng. Tiêu biểu như Sở Nông nghiệp và 
phát triển nông thôn, trụ sở Điện lực Phú 
Yên, Trụ sở Cục Thống kê, Sở Công 
Thương, Sở Tư pháp (cũ), ở thập niên 
1990. Từ năm 2000 trở lại đây, xu 
hướng mặt bằng hợp khối, một số công 
sở mới có sân trong. Hình thức kiến trúc 
phức tạp hơn, mảng khối và đường nét 
đa dạng, đôi khi có biểu hiện thoát ly 
công năng. Tiêu biểu là Sở Khoa học và 
Công nghệ (2000), Đài truyền hình, 
Viễn thông Phú Yên, Sở Y tế (2007), Sở 
Lao động thương binh và xã hội (2006), 
Điện lực Đông Hòa, 
 Hình 1. Sở Nông nghiệp và PTNT Hình 2. Sở Lao động TB & XH 
Hình 3. Trụ sở Các Ban Đảng 
Những năm gần đây, kiến trúc 
Công năng ở các thành phố lớn như Hà 
Nội, TPHCM chuyển biến theo xu 
hướng Quốc tế, chú trọng kết hợp yếu 
tố kỹ thuật hiện đại trong công nghệ và 
vật liệu với hình khối kiến trúc đơn 
giản. Ở Phú Yên, trụ sở Các Ban Đảng 
đang được xây dựng cũng thể hiện xu 
thế này. 
Thông báo Khoa học và Công nghệ * Số 2-2015 96 
Hình thức kiến trúc công sở theo 
xu hướng Công năng phù hợp với điều 
kiện khí hậu và văn hóa bản địa 
Kiến trúc công sở Phú Yên từ 
những năm đầu sau khi tái lập tỉnh đã có 
những công trình theo hướng Công năng 
nhưng có quan tâm đến điều kiện khí 
hậu địa phương, biểu hiện chủ yếu qua 
việc sử dụng hệ lam và tường hoa như 
một ―lớp áo‖ chắn nắng mưa. Tiêu biểu 
là UBND thành phố Tuy Hòa, trụ sở 
Tỉnh ủy,Kiến trúc truyền thống còn 
được thể hiện ở cách sử dụng hình thức 
mái ngói (UBND và huyện ủy Đồng 
Xuân), dầm mút thừa (UBND Đồng 
Xuân, Sở Y tế, Sở Tư pháp (cũ)), hoa 
văn trang trí theo môtip kiến trúc dân tộc 
(Tỉnh ủy, thị ủy Sông Cầu). 
 Hình 4. Hệ lam ở UBND Tp Tuy Hòa Hình 5. Tường hoa ở Tỉnh Ủy 
Hình thức biểu hiện kiến trúc Hiện 
đại là xu hướng khá phổ biến ở công sở 
Phú Yên 25 năm qua. Theo đánh giá của 
giới chuyên môn, kiến trúc công sở Phú 
Yên những năm trước đây tương đối ―dễ 
nhìn‖, cái dễ nhìn ở đây đến từ sự mạch 
lạc, trong sáng của chủ nghĩa Công 
năng, không sa đà vào các kiểu kiến trúc 
hổ lốn thường mắc phải ở một số tỉnh 
thành khác mà ta quen gọi là ―Hội chứng 
kiến trúc Pháp‖. Tuy nhiên, những năm 
gần đây, xu hướng khai thác kiến trúc cổ 
điển phương Tây lại ảnh hưởng mạnh 
lên hình thức công sở trong Tỉnh khiến 
cho bộ mặt kiến trúc công sở Phú Yên 
có nhiều biến đổi. 
3.2. Hình thức kiến trúc công sở theo 
xu hƣớng khai thác kiến trúc cổ điển 
phƣơng Tây 
Trong những năm mới xuất hiện ở 
Phú Yên, kiến trúc cổ điển Phương Tây 
được khai thác khá hạn chế và dè dặt, 
chủ yếu khai thác bố cục đối xứng, nhấn 
mạnh khối trung tâm, vận dụng các thức 
cột đã được đơn giản hóa, các cuốn bẹt 
hay cung nguyên, nhìn chung tỉ lệ không 
quá sai lệch. Khá nhiều các công trình 
công sở của tỉnh được xây dựng trong 
nửa cuối thập niên 1990, đầu thập niên 
2000 đi theo hướng này như Kho bạc, 
Bưu điện trung tâm, trụ sở Thanh tra 
tỉnh, Sở Giáo dục đào tạo, UBND thị xã 
Sông Cầu, UBND Tỉnh, Kết quả tuy 
không thể nói là tốt nhưng đã đạt được 
một số đặc điểm cần thiết đối với hình 
thức kiến trúc công sở, nhất là sự 
nghiêm trang, bề thế và vững chãi của 
công trình. 
Thông báo Khoa học và Công nghệ * Số 2-2015 97 
 Hình 6. Trụ sở Thanh tra Tỉnh Hình 7. UBND Tỉnh 
Từ một vài biểu hiện dè dặt trong 
việc cóp nhặt các chi tiết được đơn 
giản hóa và bố cục của kiến trúc cổ 
điển phương Tây nhưng vẫn dựa trên 
nền tảng hình khối kiến trúc Hiện đại, 
trong những năm gần đây, kiến trúc 
công sở Phú Yên đã xuất hiện một số 
biểu hiện lệch lạc của căn bệnh hình 
thức, mầm mống “Hội chứng kiến trúc 
Pháp” bùng phát. Các môtip kiến trúc 
cổ điển phương Tây như các cột đôi 
vượt tầng, trán tường tam giác 
(pediment), mái mansard, mái vòm, 
cuốn cong, gờ chỉ xuất hiện ngày càng 
nhiều trên những công sở mới xây 
dựng, nhưng đáng tiếc cấu trúc và tỉ lệ 
đã có nhiều biến thể sai lệch so với 
nguyên bản và so với các công sở thời 
kỳ trước, nặng về trang trí hình thức. 
Có những công trình chỉ khai thác một 
vài môtip, có những công trình lại 
―nhại‖ nguyên kiến trúc cổ. Những 
công trình lạ lẫm ấy được đặt ngay 
trung tâm, chiếm giữ các vị trí quan 
trọng của đô thị. Tiêu biểu như UBND 
và huyện ủy Phú Hòa, Huyện ủy Đông 
Hòa, Thành ủy Tuy Hòa, Tòa án nhân 
dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, 
Viện Kiểm sát huyện Đông Hòa, Kho 
bạc Đông Hòa, Cục thuế tỉnh, 
 Hình 8. UBND huyện Phú Hòa Hình 9. Viện kiểm sát nhân dân Tỉnh 
Việc sao chép, theo đuổi hình thức, 
trang trí rườm rà, diêm dúa và chắp vá 
sai lệch tinh thần cổ điển ở nhiều công 
trình công sở Nhà nước đã trở thành một 
căn bệnh không riêng ở Phú Yên.“Căn 
bệnh này nếu xét theo góc độ tư tưởng 
thì đó là biểu hiện của nhận thức sai 
lệch về quan điểm giai cấp, ở góc độ 
sáng tác là đóng cửa sáng tạo, về kinh tế 
lại là sự lãng phí tiền bạc và về thời đại 
là biểu hiện của sự lạc hậu...”(Tôn Đại). 
Đáng buồn, xu hướng khai thác kiến trúc 
cổ điển phương Tây lại là một xu hướng 
mạnh mẽ trong công sở Phú Yên những 
Thông báo Khoa học và Công nghệ * Số 2-2015 98 
năm vừa qua. 
3.3. Hình thức kiến trúc công sở theo 
chủ nghĩa Biểu hiện 
Một trong các công sở có kiến trúc 
đáng lưu ý nhất trong những năm đầu 
tái lập tỉnh (1989) là công trình Sở 
Công an (cũ). Kiến trúc Sở Công an 
Phú Yên là sự vận dụng tuyệt vời hình 
thức lam chắn nắng kết hợp với thủ 
pháp tạo hình độc đáo để tạo nên hình 
ảnh mang tính biểu tượng ngành_chiếc 
mũ của lực lượng công an nhân dân. 
Mặc dù chưa phải là một kiến trúc xuất 
sắc và còn gây nhiều tranh luận song 
công trình này toát lên dấu ấn chủ 
nghĩa Biểu hiện, một đặc điểm hiếm hoi 
của kiến trúc công sở cả nước nói chung 
và Phú Yên nói riêng. 
 Hình 10. Trụ sở Công an Tỉnh (cũ) Hình 11. Trụ sở Công an Tỉnh (mới) 
Đáng tiếc, dù có một nền tảng đáng 
trân trọng như vậy nhưng trụ sở mới xây 
dựng của Công an Tỉnh lại thể hiện sự 
sáo mòn trong tư duy thiết kế với hình 
thức mặt đứng y hệt trụ sở Tổng Cục 
thống kê ở Hà Nội những năm 1960, bên 
cạnh đó việc bám mặt đường khiến tòa 
nhà hứng chịu hướng nắng Đông, Tây 
nhưng không có giải pháp xử lý khí hậu 
thỏa đáng. 
4. Các đề xuất định hướng xây dựng mới 
và cải tạo các công trình công sở Phú 
Yên theo hướng tiên tiến, có bản sắc 
Để góp phần phát triển kiến trúc 
công sở Phú Yên theo hướng tiên tiến, 
đậm đà bản sắc dân tộc trong tương lai. 
Tác giả xin đưa ra một số đề xuất sau: 
Thứ nhất, tiến hành quy hoạch khu 
trung tâm hành chính tập trung và sẽ 
xây dựng khi điều kiện tài chính cho 
phép, trong đó chú trọng trước tiên khối 
liên cơ quan các Sở, Ngành để tiết kiệm 
đất đai và vốn đầu tư cho việc cải tạo 
các trụ sở riêng lẻ (vì hiện nay mỗi công 
sở này chiếm một khu đất riêng ở khu 
hành chính dọc trục đường Lê Duẩn), trả 
lại không gian ven biển cho các chức 
năng khác của đô thị. 
Thứ hai, đối với các công sở đã 
xây dựng, cần nghiên cứu cải tạo hình 
thức mặt đứng theo hướng đơn giản hóa 
về ngôn ngữ, loại bỏ các chi tiết phi 
công năng, nhại cổ. Cải tạo sân vườn 
theo hướng tăng cường mảng xanh, mặt 
nước và cây có bóng mát, hài hòa thiên 
nhiên theo tinh thần kiến trúc truyền 
thống Việt, tạo môi trường làm việc thân 
thiện và gần gũi quần chúng, đưa công 
sở trở về đúng bản chất là phục vụ nhân 
dân. Riêng công trình Sở Công an (cũ), 
đây là một kiến trúc công sở khá độc đáo 
của Phú Yên, vì thế không nên đập bỏ 
mà chỉ nên sửa chữa nhỏ, chuyển đổi 
công năng nếu cần thiết để giữ gìn một 
Thông báo Khoa học và Công nghệ * Số 2-2015 99 
công trình hiếm hoi mang âm hưởng 
kiến trúc Biểu hiện, tránh sai lầm đáng 
tiếc như việc phá bỏ Nhà Trăm Mái ở 
Đà Lạt trước đây. 
Thứ ba, đối với việc xây dựng mới 
và cải tạo lớn các công sở trong tương 
lai, cần phải từ bỏ hoàn toàn kiến trúc cổ 
điển Pháp bởi hình thức kiến trúc này 
không tồn tại ở Phú Yên như là một sản 
phẩm của lịch sử. Trong điều kiện kinh 
tế xã hội của Phú Yên, phát triển công 
sở theo hướng kiến trúc Hiện đại, phù 
hợp với khí hậu địa phương và khai thác 
kiến trúc truyền thống Việt kết hợp với 
kiến trúc Chăm là con đường đúng đắn 
và phù hợp nhất. Bên cạnh đó cần 
nghiên cứu và dần áp dụng kiến trúc 
Xanh vào công trình công sở trong điều 
kiện cho phép. 
Với việc mở rộng đô thị của một 
địa phương đang trên đà tăng trưởng, 
cùng với sự quan tâm của các cấp chính 
quyền và giới chuyên môn, kiến trúc 
công sở Phú Yên sẽ có cơ sở để đạt được 
những bước phát triển mới với hình thức 
kiến trúc tiên tiến và đậm đà bản sắc 
dân tộc đúng như định hướng phát triển 
nền kiến trúc của nước nhà. 
TÀI LIỆU THAM KHẢO 
[1] UBND tỉnh Phú Yên. 2003. Địa chí Phú Yên, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 
[2] Sở Xây dựng tỉnh Phú Yên. 2012. Báo cáo Hồ sơ trích ngang công sở của cơ 
quan hành chính Nhà nước các cấp trên địa bàn Tỉnh, Phú Yên. 
[3] Tôn Đại. Tại sao công sở lại thích phong cách kiến trúc cổ điển phương Tây, Tạp 
chí Kiến trúc Việt Nam, số 1-2008. 
[4] Lê Thanh Sơn. 2007. Xu hướng sáng tác và những biểu hiện hình thức trong kiến 
trúc Việt Nam thời kỳ đổi mới, Tham luận hội thảo Những biểu hiện hình thức chủ 
nghĩa trong kiến trúc công sở thời kỳ đổi mới, Hội KTS Việt Nam. 
            Các file đính kèm theo tài liệu này:
 hinh_thuc_kien_truc_cong_so_tinh_phu_yen_giai_doan_1989_den.pdf hinh_thuc_kien_truc_cong_so_tinh_phu_yen_giai_doan_1989_den.pdf